熊丙奇：别让万亿科研投入成为“唐僧肉”
近日发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》显示，2012年，我国研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关。有专家指出，我国研究与试验发展经费投入总量目前位居世界第三，我国科技投入大国地位进一步巩固。 在笔者看来，科技经费投入是科技创新的保障，但如果不能同时重视科研体制改革，则科技经费投入很可能加剧科研行政化，不利于提高科研创新能力。 总体而言，我国学术资源的配置，行政部门一直处于主导地位——由行政部门(或者有很强行政色彩的机构)设立课题(项目)，接受学者的申请，这是目前学术资源配置的主要模式。在这一模式中，学术管理完全变为行政管理，学术评价被行政评价全面替代，于是出现课题申报、成果评定的“跑要”、公关现象。不论是学术机构，还是研究者，都“重立项、轻研究”，花很多时间搞课题，课题到手就意味着资源到手、荣誉到手，却不重视具体的研究，所谓的研究成果，有不少是包装、炮制出来的。 在这种情况下，投入的增多，很有......阅读全文
日本科研经费连续三年下降
日本媒体近日援引总务省公布的调查数据显示，2010年度日本科研经费总额为17.11万亿日元(约合2193.8亿美元)，比上一年度下降0.8%，连续3年减少。 虽然2008年开始的世界金融危机导致景气低迷，对科研经费投入产生了负面影响，但2010年度日本科研经费依然占国内生产总值的3.57%
套取科研经费－中国石油大学教授受审
虚报劳务费领空饷，虚开发票套取科研经费……中国石油大学（北京）石油天然气工程学院教授王新海将自己能够运作的科研经费进行了最大限度“开发”，从2009年到2015年案发，王新海单独或伙同他人，共计套取科研经费共计576万余元，其中323万余元被其据为己有。不仅如此，为感谢老同学在调动工作和获取项目
陈竺：科研经费来之不易－必须对得起纳税人
6月29日下午，全国人大常委会经表决决定，任命无党派人士陈竺为卫生部部长。 富有亲和力的微笑，微微发胖的身材，总是忙忙碌碌的身影，在陈竺教授的老师、同事和学生眼中，这位新任的卫生部部长有一种独特的魅力，这种魅力，使他不仅在白血病和人类基因组计划工作中一路前行获得瞩目成就，更使他获得了从普通学生、病人
教育部－|－关于科研经费“松绑”政策的25个问答
一、《意见》出台的背景是什么？重要意义是什么？ 创新是引领发展的第一动力，科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月，党中央、国务院召
全国万亿科研经费被指6成用于开会出差
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。 全国各级政府对科研的财政投入都是不小的。而中国企业自主研发为主体的格局尚未形成。至于科研经费如何使用
我国2009年科研经费预算同比增长25.6％
日前在大连举行的2009全球软件和信息服务高层论坛部长峰会上，科技部副部长杜占元表示，在应对全球金融危机的形势下，国家将继续保持科技投入的力度，2009年国家预计投入科研经费1761亿元，同比增长25.6%，国务院还专门出台了关于发挥科技支撑作用、促进经济平稳较快发展的意见。科技对经济发展的支撑
巨额科研经费频现流失黑洞－成个人“提款机”
——揭秘科研经费流失路线图 一个科研项目报销各地到佳木斯的单程火车票1505张；曾被列入院士候选人的科研人员因贪污百余万元科研经费一审被判刑13年；某中字头院所下属单位被审计出以项目名义发放近亿元福利…… 科研经费为何被屡屡钻空子？侵占科研经费有哪些惯用手段？又是什么原因导致科研
科研经费：青年人才成长的燃料和助推器
对于青年人才来说，如果有经费就能迈出腿，没有的话就只能眼巴巴看着了。 国家“千人计划”青年项目200万-300万元、国家“万人计划”青年拔尖人才自然科学领域120万-240万元、国家自然科学基金委杰出青年科学基金2014年从200万涨到了400万……青年科研人才是最具创造力的群体，也是最需要得
财政部详解科研经费松绑：部分可自主调剂
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，提出了一系列给科研人员“松绑+激励”的政策措施。那么，“松绑”的尺度有多大，能否解决资金管理过细过死的问题？“激励”的力度有多大，能否充分体现对人的重视和支持？8月10日，就社会关
教育科研经费可否让民间智库分杯羹
教育决策科学化和民主化离不开民间视角 民间学者赶在两会之前发声 两会开幕前夕，由21世纪教育研究院编辑的教育蓝皮书《中国教育发展报告（2011）》出版新闻发布会、由长江教育研究院主办的2011年度“北京·长江教育论坛”先后在北京举行。 无论是北京的21世纪教育研究院，还是湖北的长江教
广州出台方案进一步完善科研经费管理
近日，广州市科技局和广州市财政局联合发布了《关于进一步完善广州市科技计划项目经费“负面清单＋包干制”工作方案》（以下简称《方案》）。 记者获悉，“包干制+负面清单”管理模式取消了传统的预算编制要求，允许科研人员在项目经费总预算额度内，根据项目实施的实际需要自主决定经费支出，同时明确列出了禁止行
石耀霖：科研经费管理不能“一刀切”
对科研人员来说，既要有稳定的支持，又有一些竞争性项目的支持。 在竞争性的资金中，要有自由科学题目，比如国家自然科学基金的支持，以及一些国家大项目的支持；而稳定持续的基本支持，要划分为不同档次。 对于多数研究者，要给他们一个饿不死、吃不很饱的支持，给予一定的压力，这样他需
人民日报：科研经费改革应促进学术活力
科研经费是对学术的投入，期待的是科学研究的高产出，也是衡量一个国家科研水平的重要指标。作为科研大国，中国的科研经费投入逐年增长，目前每年已达万亿之巨。但是，近日有媒体报道，过去数年间，只有四成左右真正用于科研，多数则用于开会、出差，在一定程度上反映了学术界的乱象。 除了经费的滥用，令很多学
教育部发布工作要点－严查高校挪用科研经费等
教育部今日(1月24日)在其官方网站发布2014年工作要点明确，严肃查处高校挪用、贪污科研经费的违纪违法案件。进一步清理规范高考加分。 要点指出，切实加强高校科研经费管理。严肃查处高校挪用、贪污科研经费的违纪违法案件。进一步清理规范高考加分。进一步扩大高校招生信息公开范围，加大高校财务信息
科研经费使用创新引热议：“包干制”令人期待
3月10日，人大山东代表团举行全体会议。全国人大代表王修林与同团代表程林就科研经费“包干制”等话题交流。 2018年10月24日，江苏省灌云经济开发区一企业技术人员正在检测出口产品。近年来，该开发区采取多种人才孵化模式，对中青年科技人才及科研项目重点支持，获国家ZL130余项。 政府工作报
专家：会议费和差旅费仅占科研经费10％
记者6日从科技部创新发展司获悉,2014年我国研发投入继续提高；万亿元科研经费中，企业占了大头，占比达到77.3%的新高。 “企业科研经费支出,除了承担国家财政资金的项目要按预算管理,其他部分想如何使用,应该是企业自己说了算。”一位从事科技投入统计的专家告诉科技日报记者, 企业已经是科研经费投
－饶毅：科研经费大项目指南是怎么立项的
制度和自律，相辅相成。但是如果毫无自律，制度作用很小，而有些制度，无论如何自律，都无济于事。本文以科学大项目的经费指南制定过程，说明自律为什么不能纠正制度的错误，只有改变才能起作用。 科学经费大项目，是指经费上千万以上的项目，这些不一定是大科学，大科学是指需要很多人协同参与的项目，如曼哈顿工程
审计署：中科院假借科研经费花1.58亿
根据《中华人民共和国审计法》的规定，2013年12月至2014年3月，审计署对中科院2013年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了院本级和所属物理研究所、生态环境研究中心、大气物理研究所(以下简称物理所、生态中心、大气所)等6个单位，并对有关事项进行了延伸审计。 一、基本情况
财政部详解科研经费松绑：部分可自主调剂
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，提出了一系列给科研人员“松绑+激励”的政策措施。那么，“松绑”的尺度有多大，能否解决资金管理过细过死的问题？“激励”的力度有多大，能否充分体现对人的重视和支持？8月10日，就社会关注的相关热
这个省明确了科研经费的“三包干”
科研人员最关注的地方就是放权赋能最需要改革的地方。9月18日，重庆市科技局发布《重庆市科研项目及经费管理改革试点方案》(以下简称《方案》)，并对《方案》内容进行了解读。此次选取科研项目及经费管理中科研人员最关注的六个方面开展改革，即：科研经费“包干制”改革、科研项目结题备案制改革、科技创新基地稳
科研经费包干制改革试点方案将形成－科技部已选60家试点
十三届全国人大二次会议今日举行记者会，科技部部长王志刚表示，科技部将形成科研经费包干制改革试点方案，目前已选了60多家单位试点。3月11日，十三届全国人大二次会议举行记者会，科技部部长王志刚回答记者提问。中国网 高聪 摄 今年的政府工作报告首次提出科研经费包干制改革试点。王志刚指出，科研的不确
一年5000亿元科技支出去哪了－中央将整治科研经费乱象
近日，多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查，科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时，《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》获批，有力地回应了公众关切。有专家称，这一方案的出台，意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。 根据全国政协的一份统计材料：２０１３年，全
宁夏2014年科技经费投入保持增长
2014年，宁夏自治区科技经费投入保持增长，地方财政科技支出稳步增加，研究与试验发展（R&D）经费投入力度加大，研究与试验发展（R&D）经费投入强度达到0.87%。 一、研究与试验发展（R&D）经费投入力度加大 2014年，全区共投入研究与试验发展（R&D）经费238580.4万元，
2014年全国科技经费投入统计公报及解读
国家统计局、科学技术部、财政部联合发布了《2014年全国科技经费投入统计公报》，国家统计局社科文司高级统计师关晓静对此进行了解读。 一、研发投入强度继续提高 《公报》数据显示，2014年我国研发经费投入总量为13015.6亿元，比上年增加1169亿元，增长9.9%；研发经费投入强度为2.
搞好科技评价比加大经费投入更重要
科技评价是对科技活动所产生的效果和影响的一种评价，对于激励和引导科技创新、改进政府科技管理工作以至创新型国家建设具有十分重要的作用。近年来，我国在科技评价体系建设方面进行了积极探索，积累了宝贵经验，调动了科研人员的积极性，但存在的问题也不少。从某种意义上说，建立符合科研规律的科技评价体系，营造良
《2021年全国科技经费投入统计公报》深度解析
国家统计局、科技部、财政部8月31日公布了《2021年全国科技经费投入统计公报》。数据显示，2021年，我国研究与试验发展（R&D）经费投入继续保持较快增长，国家财政科技支出稳步增加，研究与试验发展（R&D）投入强度持续提升，基础研究占比明显提高。 专家分析认为，2021年，面对更加复杂严峻的国
加强科研激励！国务院办公厅关于科研经费管理的意见
国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见国办发〔2021〕32号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党的十八大以来，党中央、国务院出台了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等一系列优化科研
因违背科研诚信－这39人被追回科研经费、撤销荣誉称号等
近日，记者从青海省人才工作领导小组办公室了解到，因违背科研诚信要求等原因，王明强等39人被给予撤销“昆仑英才”人才称号、追回科研项目经费、追回奖金、撤销荣誉称号等处理。 据了解，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》等有关规定，对在聘期内或项目执行期内擅自变更
时评：为科研经费管理科学化点赞
《意见》的出台，适应了科研工作的复杂性和不确定性，体现了对科研探索工作规律的尊重，为科研工作者自由探索提供了经费基础和灵活的制度保证。 科研是对未知领域的探索，有成功的可能，也有失败的概率，不确定性风险是科学研究的重要特征之一。但长期以来，我们科研项目经费管理没有充分重视科研探索的不确定性、
教育部公布4起科研经费使用违规违纪典型案件
在近期召开的直属高校科研经费管理情况第二批专项检查动员部署会上，教育部通报了4起科研经费使用违规违纪典型案件，并对即将开展的专项检查工作进行部署。 此次通报的4起典型案件是：浙江大学原教授陈英旭将科研经费划入自己控制的公司，贪污945万余元，被判刑10年；北京邮电大学原教授宋茂强借用他人身份证