油气电改革打破垄断能否带来活力
油、气、铁路和电力等可以统称为资源要素市场。这个市场怎么改革?放宽行业准入,形成市场竞争和有效监管是大方向,然而在具体操作上却没那么简单。电力领域还没有现成的经验可以借鉴;在运输领域,“铁老大”的地位仍难以撼动;方向相对明确的资源税、环境税一旦开征,也许会成为压倒不少中小企业的 “最后一根稻草”。 “自然+行政”垄断 如何破解? 目前我国电网现状是从1995年第一轮电力改革之后逐步确定的,然而,大量环节仍需要审批,行政垄断色彩浓厚的现实仍然存在。这也出现了输配电运营成本过高,以及风力发电和光伏发电生产过剩,发了电无法上网输配等各种弊病。 “包括美国在内的一些发达国家,电网的经济效率都存在很多问题。”华融证券市场研究部宏观分析师马兹晖说,因此中国很难找到一个可以直接复制的模式,只能“摸着石头过河”。 然而,由于电力存在自然垄断的色彩,如何在自然垄断之下能够突破国家的行政干预,尽管方向明确,但制度设计......阅读全文
日本将酝酿电力改革
毫无疑问，福岛核电事故对日本产生了深远的影响。日本下议院和上议院日前相继通过法案，将于 2015年开启电力行业改革。核电曾经在日本电力占比中达到30%，但经过福岛核电事故之后，核电被彻底禁用——直接导致能源价格攀高。新的法案旨在破除垄断、降低电价、大力发展可再生能源。一系列大刀阔斧的改革已经
电力体制改革脚步不应停顿
5月6日，国务院召开常务会议，部署了今年深化经济体制改革的九项重点工作。记者观察到，今年九项重点工作中并未涉及电力体制改革。这表明，国家层面对电力体制改革下一步的节奏，仍以稳步推进为主，之前舆论猜测的输配分开，至少在今年将不会实行。但笔者认为，尽管电改近期不会有具体动作，但对未来电改的宏观设计却
尼日利亚加大电力改革力度
据英国《金融时报》报道，尼日利亚政府日前承诺，将从新成立的10亿美元主权财富基金中额外拨出5.5亿美元，用以应对不断增长的电力供应投资。 该基金由2013年尼政府在国际市场上发行的10亿美元欧洲债券构成，旨在募集资金用于尼电力发展项目，这显示出投资者对尼电力行业改革前景的乐观态度。
中国电力改革为何选择英国模式？
目前对于电力体制改革意见分歧越来越大，关键在于缺少电力体制改革政策辩论的机会、环境和氛围。著名的匈牙利经济学家在谈到中国成立全面深化改革领导小组时说：“这个主意看起来很不错，建立一个高层智囊团来制订深化改革的战略。最佳的自上而下的改革战略，同时配合自下而上的改革行动，就很值得鼓励!不要担心偏离之
林伯强：煤电联动是电力改革关键
国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见25日公布，其重点包括：2013年起取消重点合同煤，取消电煤价格双轨制;实行煤电联动，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期调整上网电价，电力企业将消化煤价波动比例的10%。 取消重点合同煤意味着我国“双轨制”这一历史问题的终结，有益于减少煤
低碳化成为电力改革重要出发点
环境问题日益严重，环保政策趋紧，低碳化成为电力改革的重点。现阶段我国电力改革的重点是逐步向低碳化电力系统过渡，在保证动力供应的情况下，不断降低电力系统的碳排放。 电力专家认为：“从我国的电改情况来看，距离 “5号文”颁布已经过去12年。由于当时的能源环境问题还未如此凸显，低碳化发展并未成为改革
刘铁男赴湖南调研电力发展与改革工作
6月26－28日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男赴湖南考察省电力调度中心等单位，检查了该省电力迎峰度夏准备情况，并与省发改委、能源局、经信委、物价局、统计局、煤炭厅、大唐和华能湖南分公司等进行座谈，听取了对电力发展与改革工作的意见建议。 6月26－28
电力改革重启或允许民营资本建设配电网
本轮电改的重点之一的“管中间”，其核心是如何破解电网的垄断问题，这也是上一轮电力改革的未尽之事。 原标题：电改重启 《中国新闻周刊》记者/周政华 本文首发刊载于2014年10月30日发售的《中国新闻周刊》总第682期 声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权 在停滞了十年之后，经多方
电监会并入能源局－电力体制改革有望破局
新一轮大部制改革10日靴子落地，其中国家电力监管委员会(下称“电监会”)撤销，相关职能并入国家能源局，但外界寄望甚大的“大能源部”设想再度落空，重组后国家能源局仍由国家发展和改革委员会管理。 专家认为，改革后的能源管理格局虽未有实质性的突破，但重组后国家能源局的综合管理能力将
林伯强:能源局重组或助推电力体制改革
“电监会并入能源局之后，电力体制改革如何推进目前还不好说。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对中国证券报记者表示，电监会应电力体制改革而生，现在并入能源局之后，统归发改委管理，或许难以再发出独立声音，但他同时也指出，改革的趋势没变，对于电力体制改革，主管部门或许另有考虑。
电监会：2013年将积极推进中国电力体制机制改革
从中国国家电监会获悉，2013年中国将致力加强发电权交易监管，提高节能环保高效机组占比。同时，加强差别化电价执行监管，发挥电价的杠杆作用，促进产业结构调整和优化升级，积极稳妥务实推进电力体制机制改革。 电监会表示，2013年将组织电力余缺调剂，解决“窝
能源局原局长张国宝:电力改革一定要考虑成本
如何看待风电等新能源发展?如何破解新能源“盛”与“剩”之间的矛盾?如何推进下一步电力体制改革?就这些热点问题，国家能源局原局长、国家能源委专家咨询委员会主任张国宝日前接受了新华社记者的专访。 局部地区弃风电严重 问：近年来我国一直鼓励发展风电，但为什么出现很多“弃风”现象? 答
高考改革须大学招生培养改革配套给力
山东省政府新闻办日前发布和解读了《山东省深化高等学校考试招生综合改革试点方案》，这标志着山东省新一轮高考综合改革全面启动。 山东的高考改革方案是在上海、浙江的高考改革试点基础上，进行优化、调整而制定的。改革方案更贴近学校办学实际，解决了上海、浙江改革试点中“试出”的部分问题。但要评论改革方案可
新区深化体制改革－以改革领先支撑发展
新常态下,经济发展呈现“三期叠加”特征；着眼今年,全面完成“十二五”的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年——“三年同遇”更显责任重大。 身为全市“科技创新高地、科学发展引擎”,高新区在实现自身率先发展、带动全市加快产业升级中,始终扮演着开拓者的角色。 2014年,高
29省份启动高考综合改革，招考改革进展几何？
2014年，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，启动了中国新一轮考试招生制度改革。这些年来，中国考试招生制度改革取得哪些成效？ 15日，教育部召开新闻发布会，相关负责人表示，我国基本形成了分类考试、综合评价、多元录取的中国特色招生考试模式，中国特色现代教育考试招生制度更加完
2018机构改革最新消息:机构改革就是一场自我改革
党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。这是以习近平同志为核心的党中央总揽党和国家事业发展全局，适应新时代中国特色社会主义发展要求，贯彻落实党的十九大精神作出的一项重大决策部署，更是结合中国国情和发展未来，着眼实现全面深化改革总目标的重大
上海电力大学举行应用型人才培养改革推进会
近日，上海电力大学应用型人才培养改革推进会暨学科专业设置委员会成立大会在临港校区举行，遴选了能源与机械工程学院的新能源科学与工程专业、储能科学与工程专业，计算机科学与技术学院的计算机科学与技术专业作为试点专业。上海市教育委员会副主任赵震在致辞中对上海电力大学改革发展提出了3点要求：打造紧密对接产业链
国家发改委：2018年将加大力度推进电力体制改革
国家发改委、国家能源局在北京电力交易中心组织召开完善市场机制、推进电力市场化交易专题会议，贯彻落实中央经济工作会议提出的各项要求，探讨完善市场机制建设，促进清洁能源消纳，推进电力市场化交易。会前，国家发改委副主任连维良，国家能源局副局长綦成元，国家电网公司总经理、党组副书记寇伟，副总经理、党组成
国资委：今年国企改革将开展“十项改革试点”
国务院国资委副秘书长彭华岗23日在北京透露，中央企业从2014年底的112户调整为2015年底的106户。今年国企改革要坚持试点先行，围绕重点难点问题开展“十项改革试点”。 2月23日，“聚焦新国企·改革进行时”深入推进国企国资改革研讨会在北京召开，此次会议由国务院国资委新闻中心、研究中心主
卫计委发布公立医院改革评估报告：改革存在“肠梗阻”
近期，国家卫计委发布了《城市公立医院改革试点评估报告》和《县级公立医院综合改革督查报告》，与过去很多那些同样公开发布、报喜不报忧的数字报告相比，这两份报告很坦诚地指出了公立医院综合改革中的问题。我们简单总结一下，共性问题主要是这几点问题： 首先是行政部门领导和组织的问题。 过去，我们很难看
资源税改革7月全面推开－将释放多重改革红利
据经济之声《央广财经评论》报道，继营改增之后，我国税收领域将又一次迎来“重量级”改革：从7月1号也就是明天起，将全面推开资源税改革。改革有两大核心任务：从价计征和扩大征收范围。在此前对原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个品目成功实施资源税改革的基础上，对适宜从价计征的品目全部改为从价
国家发展改革委划定－2022年发展改革重点任务
记者13日从国家发展改革委获悉，全国发展和改革工作会议近日召开，研究部署2022年发展改革重点任务。明年在有效扩大消费、促进投资，加快推进产业结构调整优化等的同时，还将重点做好能源、粮食、产业链供应链的安全稳定工作。 根据会议，明年发展改革工作要重点把握六个方面。一是坚持发展是第一要务，稳字当
院士制度改革关注度高－专家称改革事关学术风气
新华社发 党的十八届三中全会提出：“改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。”这37个字的表述不仅受到科技界的关注，也引起了媒体和公众的广泛讨论。 院士制度改革为什么会受到如此关注?科技工作者对院士制度改革又有哪些建议和期待? 公众关注度何
新时代教育改革
近日，教育部印发《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），教育部职业教育与成人教育司负责人就有关情况回答了记者提问。 一、请介绍一下《实施意见》出台的背景。 答：普通高校是学历继续教育的重要办学主体，是构建服务全民终身学习教育体系的重要力量。在不同的历
用改革点燃创新引擎
近年来，创新已经真正从顶层理念化为全民行动，深深融入我国经济脉动。而点燃我国创新引擎的，正是有力又灵巧的改革。 有力，体现在改革力度的加大和改革目标的坚定。“十二五”以来特别是党的十八大以来，我国围绕创新驱动的改革举措力度之大、范围之广、影响之深前所未有。比如，针对科技计划管理长期存在的“九龙
无锡改革环境监管方式
“面对人少事多的现状，江苏省无锡市改革执法模式，推行网格化执法，目前已实现全覆盖、全天候执法。”江苏省无锡市环境监察局局长高小萍近日向记者表示，制度设计的系统性、实际施行的可达性、成效考核的有效性是环境监管网格化制度3个有机衔接的环节。 惠山区作为无锡环境监管网格化试点改革区，已经取得政府总体
中国需要改革环境政策
刘建国和Jared Diamond在这篇《科学》杂志的文章中指出，中国环境部门领导人在创设考虑了环境成本在内的评估国民财富的工作时，其工作受到了国家统计局的阻碍。 2004年，中国环保总局启动了绿色GDP来替代传统的国内生产总值的计算方式，传统的方式在计算GDP的时候不会减去环境的成本。然而，国家
用改革点燃创新引擎
近年来，创新已经真正从顶层理念化为全民行动，深深融入我国经济脉动。而点燃我国创新引擎的，正是有力又灵巧的改革。 有力，体现在改革力度的加大和改革目标的坚定。“十二五”以来特别是党的十八大以来，我国围绕创新驱动的改革举措力度之大、范围之广、影响之深前所未有。比如，针对科技计划管理长期存在的“九龙
2018机构改革猜想
再过几天2018年政府机构改革的内容就要尘埃落地了，在此前，根据已发布的《中共中央关于深化 党和国家机构改革的决定》的内容我们不妨猜想一下可能的机构设置。（一）合理配置宏观管理部门职能。科学设定宏观管理部门职责和权限，强化制定国家发展战略、统一规划体系的职能，更好发挥国家战略、规划导向作用。完善
油气体制改革使地方炼化逐渐享受到改革红利
颇受能源圈关注的山东地炼重组事件，进展如何？在全国两会期间，中国经济时报记者采访了山东东明石化集团董事局主席、总裁李湘平。李湘平披露了山东炼化能源有限公司未来的发展规划，对地方炼厂的整合将不局限于山东区域，将通过加大与外资企业合作的方式，拓展下游产业链，发展大化工。 2017年10月，山东地