院所转制:率先步入“深水区”的科技体制改革

改革发展新景象 以1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》为标志的科技体制改革,至今已近30 年。在科技体制改革进程中,有许多重要节点值得铭记,其中,始于1999年的院所转制,因其最终指向院所身份质变,尤为局内人刻骨铭心般记忆。这当中,有失落、迷茫、痛苦,也有勇气、果敢甚至决绝。而决绝地放下身段之后,绝大多数转制院所迎来的,是一片更广阔的天地。在改革主旋律高奏的当下,反观院所转制十余年来的得失,总结其经验、教益和教训,颇具现实意义。 做强做大:科研“国家队”角色不丢 中国煤炭科工集团的转制之路,是数百家转制院所的缩影。 作为中国煤科的前身,煤炭科学研究总院是1999年首批242家企业化转制的技术开发类科研院所之一。转制之初,从“国”字头的事业单位到企业身份的落差、从“给饭吃”到“找饭吃”基本行为方式转换的迷茫,都给他们带来过短暂的阵痛。但通过大刀阔斧的制度创新、管理创新和技术创新......阅读全文

郑兰荪:科研评价体系改革是根本

凝心聚力促改革   3月3日,全国政协主席俞正声在全国政协十二届二次会议开幕会上向大会报告工作时指出,人民政协常委会围绕实施创新驱动发展战略,提出加大对基础研究和新型研发组织支持力度。   创新如何才能真正驱动发展?委员们在小组讨论中认为,科技创新的最终目的是要把创新成果转化为现实生产力。作为小

时评:营造良好科研生态从评价体系改革开始

没有哪棵参天大树不依赖于肥沃的土壤,同样,没有哪个科技强国不诞生于崇尚创新的科研生态。 时至今日,我国已成为具有全球影响力的科技大国。与此同时,现行科技评价体系与不安,科研人员难以潜心科研、追求卓越。当前科技高速发展之间的矛盾日渐凸显。重数量轻质量、重形式轻内容、重短期轻长远、重头衔轻贡献

高校科研评价改革在北上广率先启动

  近日,高校科技评价改革试点单位上海市教委、北京市教委和广东省教育厅相继研究或出台政策,加快建立科学合理的高校科研分类评价体系,以质量和实际贡献为导向,通过多元化的评价机制,促进高校管理体制改革和教育综合改革。  上海市教委发布《关于推进上海高等学校科学研究分类评价的指导意见》,今后上海高校的科研

安徽开展科技人才评价改革试点

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山东未来科技布局:“市场+改革”成重中之重

  全省GDP5.5万亿,粮食总产十一连增……岁末回首,山东省送走了丰收的一年。9.6%的经济增速背后,科技的创新驱动功不可没。   “科技是第一生产力,是经济社会发展的重要动力源泉,经济的快速增长离不开科技的强力支撑,发展质量和效益的提升离不开科技的有力推动,社会事业的全面进步离不开科技的有效引

聚焦“十二五”科技计划管理改革

  2011年,全国研究与试验(R&D)发展经费达到8610亿元,R&D经费与国内生产总值的比值为1.83%。预计到“十二五”末,全社会研发投入将达1.5万亿左右。   7月6日至7日,全国科技创新大会召开,对下一阶段深化科技体制改革、建设国家创新体系进行重大部署。   面对逐年大幅递增的科研经

科技奖励改革:祛除功利化导向

   “以体制机制创新推动科技创新。”2015年的政府工作报告为今年及未来科技体制深改进一步敲定方向、凝聚目标。其中,明确列入报告的改革国家奖励制度,引发科技界代表委员的共鸣与热议。  围绕对政府工作报告的热烈讨论,《中国科学报》记者采访多名代表、委员及院士,就改革国家奖励制度,特别是科技

科技计划管理改革政策解读会召开

  分析测试百科网讯 6月26日,由中国仪器仪表学会分析仪器分会发起主办的“‘十三五’科技政策解读会”在长春召开。会议邀请了科技部资源配置与管理司副司长吴学梯进行政策解读,科学仪器生产企业、核心零配件生产企业以及科研院所等代表50余人参加了会议。  吴学梯就三个方面的内容进行了相关的政策解

王志刚:深化科技体制改革-充分释放科技创新活力

图为座谈会会场  深化科技体制改革 充分释放科技创新活力  科技部党组书记、副部长 王志刚  十八届三中全会的重大决策部署和总书记的重要指示,集中体现了我们党对当代经济社会发展和科技创新规律的深刻把握,对于凝聚社会共识,坚定信心,深化改革,实现创新驱动发展,加快推进全面建成小康社会,进而建成富强民主

科技部出台若干举措推进国家科技计划管理改革

  怎样拓宽项目申报和推荐渠道?项目评审如何实现公开公正公平?科研经费怎样用活而不是“管死”?《国家“十二五”科学和技术发展规划》的公布,针对当前科技计划管理存在的薄弱环节和突出问题,科技部已同步推进“十二五”国家科技计划管理改革。  “科技部针对科技界普遍关注的指南编制和发布、项目评审、

海南省科技厅积极推进科技计划管理改革

   为落实中央和海南省委有关改革精神,加快实施创新驱动发展战略,海南省科技积极推进科技计划管理改革,以科技计划管理改革为突破口,强化科学谋划与顶层设计,对科技计划布局进行优化,对现有科技计划管理体系进行“大手术”,梳理、整合了21项科技专项,整合形成了五大科技计划,并于近日启动了2016年省级科技

国务院改革科研经费管理-给予科研人员更大自主权

李克强主持召开国务院常务会议 部署进一步改革完善中央财政科研经费管理 给予科研人员更大经费管理自主权  国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议,部署进一步改革完善中央财政科研经费管理,给予科研人员更大经费管理自主权。  会议指出,要按照党中央、国务院部署,深入贯彻新发展理念,坚持创新在我国

湖北促进高校院所科技成果转化改革获评首届湖北改革奖

   近日,湖北省全面深化改革领导小组办公室对首届湖北改革奖表彰名单进行公示,“湖北促进高校院所科技成果转化改革”获评首届湖北改革奖。  湖北改革奖由中央批准设立。经省各改革专项领导小组和市州全面深化改革领导小组提名推荐,省改革办、省专家委员会、社会公众网络投票三方评审,省全面深化改革领导小组第十四

种业改革成效明显-科研成果加速落地

  今年以来,新一轮深化种业体制改革加快推进。农业部会同国家发改委、财政部、科技部等19个部门和单位,以《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》为主线,以种业科研体制为突破口,加速科研成果的转化落地,推动科研力量向企业转移,取得明显成效。  为产权交易搭建公共平台。为了提升种业科研竞争力,农业部启

中科院启动科研管理体系重大改革

  记者从中国科学院今天召开的新闻通气会上获悉,中科院党组近日决定,对中科院机关科研管理体系进行重大改革,有关改革方案已经中央编制办公室批准,机关改革中的职能和机构调整已基本到位。   此次中科院机关科研管理改革后,各部门分别按照科研业务管理、综合职能管理两个序列设立。组建设置前沿科学与教育局、重

关注科研体制改革:让顶尖人才冲击顶尖难题

日前,中国科学院推出的一项名为前沿科学重点研究计划(以下简称前沿计划),赢得科技界的普遍点赞。许多科研人员认为,前沿计划是我国科研管理改革的创新性举措,在我国科研管理和人才计划改革中具有引领作用,对我国加强基础前沿科学研究和创新人才队伍建设具有示范意义。 中科院为何要推出前沿计划?该计划与

科研工作者的审评制度是否应改革?

引用次数是否使你夜不能寐?最近几年,关于现通行的评价科学家的方法是否合理的争论愈演愈烈,科研单位对特定数字 ——被引用次数和项目资金看的越来越重。科研人员也许有标新立异的高见和颠覆传统观念的理论,但苦于缺少资金进行实验,也缺乏向国际顶尖杂志投稿的技巧。对于这些科研人员,晋升和竞争终身职教的路途可谓艰

科研经费改革-科学家不再当“会计”了

   “汪颖老师,您好!报账已办理,支出项目为:20202980139。支出内容为:赴北京差旅费报销,金额3671元,凭证编号为:02536,打入您尾号为2878卡中,请查收。如有疑问,请与单位报账员联系。”这是华中师范大学心理学院教师汪颖近日收到的一条短信,短信由华中师范大学财务处自主研发的短信服

“十一五”我国科研院所转制改革成效综述

  宁夏林业所,这个地处西北内陆的科研院所,经历了从濒临破产到起死回生的“涅  10多年来,这样的故事不断发生。正是科研院所转制改革带来的创新动力,引发了“破蛹化蝶”般的蜕变。  “从1999年开始,全国先后有1300多家应用开发类院所完成了企业化转制。这些院所的管理体制和运行机制发生了根

关注科研体制改革:让顶尖人才冲击顶尖难题

  日前,中国科学院推出的一项名为前沿科学重点研究计划(以下简称前沿计划),赢得科技界的普遍点赞。许多科研人员认为,前沿计划是我国科研管理改革的创新性举措,在我国科研管理和人才计划改革中具有引领作用,对我国加强基础前沿科学研究和创新人才队伍建设具有示范意义。  中科院为何要推出前沿计划?该计划与以往

上海为科研松绑,改革力度创“十年之最”

  精简合并预算科目、下放预算调剂权、扩大“包干制”试点范围……记者近日从市科委获悉,由市财政局会同市科委制定的《上海市财政科研项目专项经费管理办法》(以下简称《管理办法》)已于本月1日起施行。  《管理办法》以“松绑”“解绑”为理念,着力构建以绩效为导向、符合创新规律、充满生机活力的财政科研经费投

科研资助体制改革:要管好“钱”更要尊重“人”

   由科技部、财政部共同下发的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》提出,将建立统一的科技资助平台,改变科研经费多头管理、“九龙治水”的局面。相关细则正在进一步制定中。我国科研资助体系中多头投入、科技资源“碎片化”是一个比较有共识的问题。那么,这个问题是如何产生的?又该如何解决

科技部将联合26个部门推进科技体制改革

  第二届中国科技政策论坛24日在贵州大学举办。第十五届中国科协年会将于25日开幕,作为为年会预热的重头活动之一,中国科技政策论坛在年会前一天举行,主题是“创新驱动发展——战略与政策”。   科技部发展创新体系建设办公室主任徐建国在论坛上表示,科技体制改革小组目前已成立。“这个领导小组设在科技部,

科技部:以科技支撑农业供给侧结构性改革

  记者在29日厦门召开的全国农业科技工作会议上获悉,2017年农业农村科技工作将以科技支撑农业供给侧结构性改革为主线。科技部副部长徐南平出席会议并讲话。  据科技部相关负责人介绍,2017年农业农村科技工作的总体思路是以科技支撑农业供给侧结构性改革为主线,以提高农业综合效益和竞争力为目标,以加强农

科技界期待“率先行动”-领跑科技体制改革

   近日,中科院启动“率先行动”计划,正式拉开了全面深化改革的序幕。重点推进研究所分类改革、调整优化科研布局、深化人才人事制度改革、创新科技智库体制机制、全面扩大开放合作等5个方面的改革方案,引发科技界的关注。  多名长期关心中科院和中国科技发展的科技界人士表示,“率先行动”计划遵循科技创新自身规

科技计划管理改革取得实质性进展

  作为中央财政科技计划(专项、基金等)管理体制改革以来,启动的第一批6个试点专项中第一个正式开展评审工作的专项,干细胞及转化研究专项项目预评审会20日—21日在京召开。   为确保评审质量,中国生物技术发展中心配合科技部基础司等业务司局与信息中心一道先期建设了人数超过1500名的干细胞及转化研究核

科技人才评价改革的“破”与“立”

今年6月,党中央召开全面深化改革委员会第二十六次会议,审议通过了《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》,坚持“破四唯”与“立新标”并举,拉开了科技人才评价改革的大幕。 推进科技人才评价改革,不能一破了之,也不能光立不破,而是需要把“破”与“立”有机结合起来,构建新时代条件下多元化科技人才评价

47个专项进入科技改革试点

  “目前,我们已经从近百个科技计划中遴选出47个专项,着手下一步的“撤并转”以及规范。”在今天举行的国务院《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(以下简称《方案》)新闻发布会上,财政部教科文司司长赵路表示,深化科技体制改革已经迈出了重要一步。  《方案》由科技部与财政部共同起草

创新服务:科技体制改革的方向

  从1985年开始,我国科技体制改革实际上经历了两个阶段,包含或体现了“促进(技术成果)交易”和“鼓励(科学家)创业”这两种改革方针。目前,“第三阶段”正处在探索、混杂且方向不明的状态:一方面前两个阶段的科技体制改革方针的偏误并未得到有效揭示与纠正,至今仍然在发挥着作用或左右着人们的思想;另一方面

《内蒙古自治区科技计划体系优化改革方案》印发-科技计划体系迎来重大改革

  近日,内蒙古自治区科技厅印发《内蒙古自治区科技计划体系优化改革方案》。《改革方案》从体系布局、统筹资源、项目管理、经费使用四个方面推进全面深化改革,充分发挥科技计划在提升区域创新整体效能,推动科技创新和产业创新深度融合发展,为高质量发展提供更多高水平科技供给。  党的十八大以来,内蒙古把科技创新