国办印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》
国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见国办发〔2024〕52号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为更好发挥地方政府专项债券（以下简称专项债券）强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用，经国务院同意，现就优化完善地方政府专项债券管理机制提出如下意见： 一、扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围 （一）实行专项债券投向领域“负面清单”管理。将完全无收益的项目，楼堂馆所，形象工程和政绩工程，除保障性住房、土地储备以外的房地产开发，主题公园、仿古城（镇、村、街）等商业设施和一般竞争性产业项目纳入专项债券投向领域“负面清单”，未纳入“负面清单”的项目均可申请专项债券资金（《地方政府专项债券禁止类项目清单》详见附件1）。专项债券依法不得用于经常性支出，严禁用于发放工资、养老金及支付单位运行经费、债务利息等。 （二）扩大专项债券用作项目资本金范围。在专项债券用作项目资本金范围方面实行“正面......阅读全文
环保部：大气检查结果将与地方政府考核挂钩
昨天，北京的空气质量略有好转。但据环保部预测，3月下旬京津冀及周边地区气象条件不利于大气污染扩散，仍可能出现重污染天气过程。昨天环保部表示，将于3月下旬在京津冀及周边地区开展大气污染防治专项检查。 环境保护部环境监察局局长邹首民介绍，专项检查以京津冀为重点并兼顾周边地区，环保部将组织10个督查
交通部：争取地方政府支持新能源车不限行
交通部昨日发布了《关于加快新能源汽车推广应用的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），提出至2020年，新能源汽车在交通运输行业的应用初具规模，在城市公交、出租汽车和城市物流配送等领域的总量达到30万辆；新能源汽车配套服务设施基本完备，新能源汽车运营效率和安全水平明显提升，新能源汽车对城
淘汰落后产能名单被疑注水－地方政府成淘汰阻力
工业和信息化部在8日首度公开淘汰落后产能企业名单，要求这些企业在9月底之前关停相关落后产能，但昨日有媒体指出，名单上为数不少的产能早已淘汰完毕，其中有些产能2009年已完成淘汰。 记者昨日从业内人士处获悉，确有部分名单上的钢铁产能去年已经淘汰。该人士称，作为今年的
广州毒大米溯源：地方政府难对污染国企实行治理
本次广州查获的湖南“镉米”均来自当地有色金属之乡；苏南土壤重金属污染亦催生问题水稻 伴随着广州市食品药品监督管理局(下称“广州食药监局”)挤牙膏式的通报，“毒大米”再度占据食品安全的舆论中心。 上周，广州食药监局公布食品抽检结果。千呼万唤之下，该部门公布了镉超标大米的产地，8批中有6批来自湖
陈吉宁：环境执法面临地方政府经常性干预
昨天，环保部部长陈吉宁现身朝内大街225号，与中外记者面谈大气污染治理和环境保护问题。这是他履新环保部部长后首次亮相国务院新闻办公室。再有一周，陈吉宁任职环保部部长一职将满一年。他坦言，环境执法确实面临地方政府经常干预的问题。 谈2015年底重污染天气 应对能力不足 2015年底，全国多
农夫山泉为何执著于浙江地标:或因为地方政府默认
图为农夫山泉事件示意图。 农夫山泉缘何执著于“地标” 饮用水的外包装标签每年都要到地方的质监部门年检，之后质监部门才会发放当年的生产许可证号。在浙江地标DB33/383未依据国标的修订而修订的情况下，这么多年来农夫山泉的产品标签都通过了年检，说明地方政府对这种做法是默认的。如果农夫山泉要
南开大学发布“中国地方政府发展能力指数”
6月11日，由南开大学中国式现代化发展研究院、周恩来政府管理学院、中国政府发展联合研究中心主办的“中国式现代化与地方政府发展论坛”在南开大学举办，会上发布了“中国地方政府发展能力指数（2022-2023）”和《中国地方政府能力报告（2022-2023）》。“中国地方政府发展能力指数”着眼于“发展”的
建议推行道地中药材地方政府专卖制度
近年来，随着我国中药材需求量不断增加，中药材质量问题受到广泛关注，诸如农残超标、硫磺熏蒸、真菌毒素污染、植物生长调节剂不合理使用等。同时，市场上药材价格的大起大落，往往造成“药贱伤农，药贵伤民”，进而又影响药材质量和产量。 “我国中药材品种众多，且药材多具有道地属性。但随着野生变家种，南药北种，
南开大学发布“中国地方政府发展能力指数”
6月11日，由南开大学中国式现代化发展研究院、周恩来政府管理学院、中国政府发展联合研究中心主办的“中国式现代化与地方政府发展论坛”在南开大学举办，会上发布了“中国地方政府发展能力指数（2022-2023）”和《中国地方政府能力报告（2022-2023）》。“中国地方政府发展能力指数”着眼于“发展”的
治霾缘何落实不力：地方政府总在低投入上徘徊
2014年以来，北京市在大气污染防治等环境治理领域力度空前。自1月1日起，在全国率先大幅提高二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物收费标准，调整后的标准为原标准的14-15倍，为全国最高水平。以经济手段促进治污减排，正在北京拉开序幕。 然而，有关专家表示，
“三高”企业是地方政府宠儿－环保监管陷困局
“只要市(县)主要领导‘不点头’，像‘三高’企业这样的‘纳税大户’哪怕有污染环保局也管不了、治不了、关不了，因为税收才是地方政府的‘命根子’。”东部沿海某省一位环保局局长道出了环保监管的无奈。 今年两会，雾霾再次成为代表委员和社会各界谈论最多的话题之一。多位业内人士认为，不仅是大气污染，当
这篇500多字的极简版政府工作报告－全都说明白了
5月22日，李克强总理作政府工作报告，要点如下： 一、去年和今年以来工作回顾 国内生产总值99.1万亿元，增长6.1% 在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰 公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节 二、今年重要目标 没有提出全年经济增速具体目标 城镇新
1110家！一片大好，境外机构纷纷进入中国债券市场
近期，境外机构的净买入与增持债券呈现逐月明显增加趋势。境外机构已连续9个月净买入我国债券，2023年以来累计净买入量近1万亿元，10月外资净买入量已超过2000亿元；三季度以来，境外机构持债量保持快速增长，其中10月份增持近400亿元，预计11月增持量有望达到2500亿元。 据了解，今年以来，
超3748亿元金融“活水”涌入科创领域－科创债助力构建科技企业融资新生态
推出已月余的债券市场“科技板”成绩斐然：截至6月7日，全市场147家机构累计发行科创债超3748亿元。其中，39家金融机构发行2239亿元，108家非金融企业发行1509.98亿元。 这一串亮眼数据，正是金融“活水”涌向科技创新高地的生动注脚。 金融引擎 银行券商构建全生命周期资金支持
打造“闭环”监管体系－推动地方财政运行监管工作提质增效
近年来，山东监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署和财政部工作要求，以“时时放心不下”的责任感，探索开展地方财政运行“闭环”监管机制，充分发挥派出机构“探头”“哨兵”“参谋”作用。 一、高位谋划，强化机制建设，夯实工作基础 一是提高政治站位，加强组织保
财政部：将实施新一轮专精特新中小企业财政支持政策
4月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部副部长王东伟在介绍2024年一季度财政收支情况，并答记者问时表示，中央财政高度重视培育经济增长新动能，大力予以支持。 一是着力支持制造业高质量发展。围绕大力推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力，中央财政安排制造业领域专项资金，支持加快推进
重大项目有序推进，能源供应保障充足——中国经济回升
国家发展改革委召开8月份新闻发布会，介绍当前经济运行态势和宏观政策着力点等情况。国家发改委有关负责人在会上介绍，今年以来中国经济面对超预期因素冲击影响，在短时间内实现企稳回升，展现出强大的韧性和巨大的潜力。下半年，伴随各项决策部署加快落地落实，高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，宏观政策效应
中国环保部门给地方政府开“罚单”制裁河流污染
今年５月底，地处黄河中上游的西安市政府收到了一张由陕西省环境保护厅开出的４０万元“环保罚单”，原因是向流经区域内的黄河一级支流渭河超标排放污染物。同时收到罚单的还有宝鸡、咸阳等市政府。 总计７０万元的“罚单”是陕西省环保部门首次针对环境污染问题向地方政府“开刀”。对排污企业收取环境
新一轮电改有望启动－需发挥地方政府作用
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下简称《决定》)提出，国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。 《决定》同时指出，完
食药监管改革重点是明确责任－地方政府负总责
“如果食品安全是一个香饽饽，就不会被扔来扔去了，这恰恰说明了食品安全不好管理。”对于正在进行中的食品药品监管机构改革，一位地方食药系统的工作人员如是说。 一直以来，由于多部门分段监管，职能不清、责任不明等问题突出，食品安全成为了“烫手的山芋”。 《经济参考报》记者获悉，在国务院机构改革方案和
安徽高河镇部分儿童血铅超标－地方政府组织治疗
安徽省安庆市怀宁县高河镇部分儿童血铅超标，家长疑为当地电源厂污染所致。安徽省对此高度重视，怀宁县对当地电源厂采取了紧急强制监督措施，组织电源厂附近儿童到省级医院检查治疗，并派出工作人员到医院驻点协调救治工作。 安徽省立儿童医院微量元素检验室负责人介绍，自2010年12
环保垂直管理不是把责任带走－地方政府属地责任不能弱化
新华社北京２月１３日电（崔静、顾杰）“‘垂管’不是把责任带走，改革不能弱化地方政府属地责任，不能出现地方党委履行环境质量改善主体责任有推卸、淡化的现象。”对于各界关注的省以下环保机构监测监察执法垂直管理如何落地这一问题，环保部有关部门负责人在阐释时如是说。 实行省以下环保机构监测监察执法垂直管
土壤重金属污染“家底不清”－地方政府称数据太敏感
环保部和国土资源部17日联合发布的《全国土壤污染状况调查公报》指出，我国耕地土壤点位污染物超标率为19.4%，主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。 广东地质部门日前研发出一种新的土壤修复材料，称可减少土壤中的重金属进入农作物，有望大面积推广。 对深受“
江西企业拦河排污威胁灌溉－地方政府被指乱作为
位于大余县的章源钨业石雷钨矿区选矿场临河而建，河道上废渣堆积如山，堵塞严重（7月9日摄）。 江西上市公司章源钨业，拦腰截断章江水系的三条河流，开凿山体改变河流走向，利用河道筑坝排放尾砂废水，对当地防汛抗洪、农田灌溉和生态安全构成直接威胁，引发质疑。 当地部分干部群众反映，章源钨业之所以能够截河排
日本逾八成地方政府对接收震灾垃圾态度消极
近日就东日本大地震对全国各地进行的问卷调查结果显示，认为目前接收岩手、宫城两县震灾垃圾“比较困难”的市区町村占33%,“完全没有考虑”的有53%，总共有86%对接收震灾垃圾表示为难。3月11日东日本大地震将满一周年，而各地对放射性物质扩散的担忧仍未退散，震灾垃
环保部专家：PX项目引怀疑因地方政府行为异常
“项目再好，不正常的行为一定会将其‘妖魔化’，给自己增添障碍。”环保部政策经济研究中心研究员曹凤中昨日对《第一财经日报》记者表示，引起公众怀疑、恐慌与反对的，不一定是某个项目的“毒性”如何，而是决策者不正常的行为。 近年来，PX(对二甲苯)事件在厦门、宁波等地接连爆发。5月16日，昆明市部
国家发改委：地方政府对本地食品药品安全负总责
据发改委相关人士介绍，2013年深化经济体制改革重点工作开展以来，一些重点领域已取得实质进展，收效显著。其中，食品药品安全和监管体制改革扎实推进，各地区要按照国务院的统一安排，确保各方面责任落实到位，地方各级政府对本地区食品药品安全负总责。 5月18日，国务院以国发〔2013〕20号文件批
光明与澳洲地方政府达成协议－收购澳洲最大糖企
中国在澳大利亚的投资兴趣已不仅限于能源与采矿行业。昨日，记者从商务部网站获悉，中国光明食品集团（以下简称“光明食品”）和国家开发银行与澳大利亚新南威尔士州签署谅解备忘录，将共同在该州制糖业、乳业和酒业中寻求投资机会。中国食品企业在澳大利亚的并购有望破冰。 记者随即致电光明食品求证此事
关注校园食品－内蒙古A、B级学校食堂达到85％以上
日前，内蒙古自治区教育厅把学校饮食安全特别是各级各类寄宿制学校的饮食安全作为重要的民生保障工作，集中组织开展了学校食品安全专项整治行动。期间，检查学校和供餐单位4100多户次，排查安全隐患700多项，约谈学校负责人117人次。通过专项整治，学校食品安全责任进一步强化，基础设施建设进一步推进，日常
国务院关于2023年中央决算的报告
——2024年6月25日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上财政部部长 蓝佛安全国人民代表大会常务委员会： 我受国务院委托，向全国人大常委会提出2023年中央决算报告和中央决算草案，请审查。 2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区