新一轮电改有望启动需发挥地方政府作用
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下简称《决定》)提出，国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。 《决定》同时指出，完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。 这一系列措施都跟电力改革密切相关，对此，21世纪经济报道记者专访中国经济体制改革研究会电力体制改革研究组组长武建东，请他从宏观层面解读深化电力体制改革的背景，探讨电力体制改革的目标、模式及道路。 新一轮电改有望启动 您认为，此次改革在推进上会采取怎样的步骤? 武建东：值得期待的是中央已经成立了全面深化改革领导小组，专责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督......阅读全文
深度解读：什么是“煤改气”“煤改电”补贴？
近日，天津市武清区一位张姓市民向本刊“读者关心的能源话题”栏目提问：“都说‘煤改气’‘煤改电’有补贴，那补贴究竟补在了哪里？”记者经多方了解发现，不少用户都在关注这一话题，并且也存在同样的疑问。为此，记者专门对国家和部分地方“煤改气”“煤改电”相关补贴政策进行了一番梳理，为提出问题的用户释疑解惑
电改油改料成今年能源改革最大看点
近日，新一届国家能源委员会召开首次会议。业内人士分析，会议提出建设核电、特高压等大型项目，是出于稳增长考虑，并未触及能源体制改革的核心问题。实际上，从改革角度讲，更应关注会议关于放开竞争性业务，以及加快电力体制改革的论述。 记者了解到，以直购电为主的云南电改综合试点，未来有望向深层演绎。而
日本电改的借鉴作用何在
最近，日本受困于核电停摆之后的电力供应挑战与电价高昂的问题，开始制定电力改革计划。根据日本经济产业省的官方文件，日本电力行业改革计划将由三个步骤组成。第一阶段计划在2015年前创建一个全国输电商协调组织，第二阶段将放开电力销售业务，第三阶段确保输配电部门的无条件公平开放，输配分开，并放开销售电价
大力推进散煤治理－稳步推进“煤改气”“煤改电”
全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告9日提交全国人大常委会会议审议。报告建议，大力推进散煤治理，以保障北方地区冬季清洁取暖为重点，因地制宜、多措并举，稳步推进“煤改气”“煤改电”工作，到2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，基本完成京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地
新能源上网难－治本之道在电改
如果道路不通或者不够用，车辆愈多就堵得越厉害。如今，以风电、光伏为代表的新能源电力就如同堵在路上的汽车，受困于电网建设速度和接纳意愿，不少新能源电力难以上网出力。 面对上网瓶颈，一方面，应合理规划，避免太多的新能源装机无序地涌入到有限的电网通道;另一方面，要调动电网的积极性，广开通道加速分
新电改提速－发改委加码电网成本监管
国家发展改革委17日消息，为推进输配电价改革，国家发展改革委和国家能源局联合印发了《输配电定价成本监审办法(试行)》(以下简称《办法》)。这是我国第一个针对超大网络型自然垄断行业的成本监审办法，标志着国家对电网企业成本监管全面进入科学监管、制度监管的新阶段。 据了解，参与电力市场用户的购电价格
新电改：一次可期待的盛宴
近期中央发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》文件(中发[2015]第9号，以下简称9号文)，拉开中国电力体制改革第二波的序幕。中国电改历史漫长而艰难。 纵观9号文，电改的改革方针是“管住中间、放开两头”。有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调
新电改方案上报国务院消息失实
今晨，某财经媒体刊出一则消息称“新电改方案上报国务院，电网逐步退出售电”，经中国能源报向发改委体改司以及国家电网公司等相关部门多方求证，确认该消息并不属实。 据了解，该文围绕对电力体制改革的猜测展开叙述，对两会后媒体上不断曝出的电改消息进行了一系列猜想，但全文并未提及任何与电改方案上报国务
过去五年电改开启了怎样的变革潮流？
这5年，能源互联网悄然启程，2.2万亿配电网投盛宴开启，智能电网进入稳步阶段，特高压开始集中建设，超低排放和节能改造密集推进，火电发展空间愈发受限，水电脚步持续放缓，核电解冻正式重启，新能源依旧狂飙突进…… 在电力装机上，国家能源发布的最新数据显示，截至11月底，全国6000万千瓦级以上电
电改关键是构建全国统一电力市场
十八届三中全会明确了紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，并指出建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。具体到电力(行情 专区)行业，电力体制改革将如何再次破题，电力市场建设路径选择将有何新意?为此，中国经济时报记者日前独家专访了北京市政协
三中全会决定：深化医改鼓励社会办医解读
中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》15日全文播发。《决定》提出，取消以药补医，理顺医药价格，建立科学补偿机制。改革医保支付方式，健全全民医保体系。加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。 《决定》提出，深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、
新电改方案有望3月份后推出－发售电主体将多元化
备受各界关注的电力体制改革有加速推进的趋势。日前，深圳市作为电网输配电价改革的试点，首个监管周期电网输配电价得到了批复。接受记者采访的业内人士预测，新电改方案有望3月份后推出。此次电改的一个核心内容是，管住中间放开两头，这也意味着发电、售电主体将日趋多元化以及市场化。 在业内人士看来，能源互联
国家能源局：深化电改的若干意见即将出台
国家能源局网站9日消息，国家能源局副局长王禹民近日表示，党中央、国务院高度重视电力体制改革，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。 王禹民说，电力体制改革重点解决五个问题：一是要还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制，以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系
环保部：煤改气（电）未完工－继续沿用燃煤取暖
7日，记者从环境保护部了解到，环保部已于12月4日向京津冀及周边地区“2+26”城市下发特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，进入供暖季，凡属（煤改气、煤改电工程）没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。 “2+26”城市是指京津冀大气污染传输通道，包括北京、
新一轮电改有望启动－需发挥地方政府作用
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下简称《决定》)提出，国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。 《决定》同时指出，完
北京城区九条公交线今年内“油改电”
昨天，北京公交集团《2013北京公交集团社会责任报告》（下文简称报告）首次向社会公布，该报告经过近半年的研究和三次专家会的论证最终形成，今后公交集团每年都将发布一次报告。 报告以丰富的图片和翔实的数据，展示了北京公交集团在保障城市运行、缓解城市道路拥堵、减少污染排放方面做的工作和承担的社会责任
各方博弈新电改方案出台阻力重－政府避谈权力退出
酝酿已久的新电改方案《深化电力体制改革若干意见》正在征求相关部委、电网以及电力企业的意见，意见的核心思路是放开增量配电业务和所有售电业务，同时政府部门对现属于国家电网的“国家电力交易中心”进行专门、独立管理。 但这样一个在业内人士看来已然是妥协许多的“非市场化的市场化改革方案”，却还是遭遇了各
专家：两大原因造成我国电改“雷声大、雨点小”
我国2002年颁布了被业内称为“5号文”的电力市场化改革方案，但十余年过去了，电改仍被一些媒体形容为 “雷声大、雨点小”。华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣今日做客中新网视频访谈间表示，外部的环境和条件及“5号文”本身的争议是电改受阻的两大原因。 曾鸣称，
东电决定放弃水棺作业－改用水循环冷却反应堆
17日，东电副社长武藤荣(右一)在记者会上发言。 日本东京电力公司17日发布更新后的福岛第一核电站事故处理时间表，决定放弃“水棺”作业，改用水循环冷却系统实现“冷停堆”。日本政府当天宣布，决定接受国际原子能机构(IAEA)调查团到福岛第一核电站事故现场调查。日本
甘肃多地“煤改电”推清洁供暖－减排二氧化碳
甘肃多地“煤改电”推清洁供暖 在地处甘肃省河西走廊西端的瓜州县，新能源清洁供暖热源厂成为该省首个清洁能源供热试点工程，也是目前为止全国建成的最大规模的新能源集中供暖项目。如今该厂的供热面积已达到50万平方米，未来将达到160万平方米。 瓜州县的清洁能源供暖采用“高压电极锅炉＋蓄能技术”的方式
回头看|江西立行立改－立改立成
江西省委书记、省长刘奇日前主持召开第64次省委常委会会议,专题研究中央第四环境保护督察组督察“回头看”发现的问题和交办的环境信访问题边督边改工作。 刘奇在会上指出，配合中央环保督察“回头看”，既是一项重要的生态环境保护任务，更是一项严肃的政治任务。各地各部门要进一步认清差距、找准症结、改进工作
钟南山“炮轰”医改：五年医改没有明显突破
3月5日下午，广东代表团组举行开放团组会，全国人大代表、广州呼吸疾病研究所所长钟南山院士第三个发言，没有寒暄、没有客套，他一开口，直接“炮轰”医改： 一个社会或者公众对医改的评价主要是看什么？看病贵、看病难是不是有效解决了？医患紧张关系的环境是不是改善了？作为医改的主力军，广大医务人员的积
抗原决定簇由什么决定
决定抗原性的特殊化学基团。大多存在于抗原物质的表面，有些存在于抗原物质的内部，须经酶或其他方式处理后才暴露出来。一个天然抗原物质可有多种和多个决定簇。抗原分子越大，决定簇的数目越多。在各个抗原决定簇中，最易引起免疫应答的是免疫原性决定簇。决定簇可进一步细分为两类：①抗原决定簇。作用在b细胞上，并可与
改厕“提质年”
据农业农村部网站消息，近日，农业农村部印发《通知》，决定开展农村改厕“提质年”工作，聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理，推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进，切实提升农村改厕质量和实效。 《通知》提出，各地农业农村部门要统筹相关部门、科研单位等各方力量，重点开展8项工作。开展问题厕所整改
国家电网董事长首谈“国网阻碍电改”论：不符合实际
电力体制改革停滞十三年僵局难破，新一轮方案蹉跎两年多终获通过，但时隔近两个月仍未落地，众多业内人士认为国家电网是改革的最大阻力。在5日下午政协小组讨论会后接受《经济参考报》记者采访时，全国政协委员、国家电网公司(下称“国网”)董事长刘振亚首次公开做出明确回应，“这显然是不符合实际的说法，我对这种
今年医改将有大动作！
分级诊疗试点扩大到85%以上地市；居民医保财政补助每人每年提高到450元；在全国推进医保信息联网，实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算……日前，国办印发了《关于印发深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知》，这一条条与每个人息息相关的医改措施，即将变成现实！ 李克强总理曾说，医改
法国将进行燃气价改
据法国《论坛报》12月12日报道，法国政府拟进行燃气价格改革，以放宽对燃气价格方面的监管。 改革方案内容显示，新的燃气价格将自2013年1月起按照市场供需实行浮动费率，预计2013年1月份燃气价格将上涨2.4%左右，同时法国政府扩大了优惠费率燃气价格的受益人群规模，拟在现有基础上再增加83
医改明星之路－落地地方
2019年12月份中央发文，号召全国学习福建三明医改经验，医改明星之路即将复制全国。 按照文件指示，2019年12月底前，各省份要结合实际制定推广福建省和三明市医改经验、深化医改的工作方案，明确本地区各地市和相关部门具体任务并组织实施。 地方上到底如何推广和学习这条路？现在，北京答案来了。
医改：让医生“动”起来
日前，北京市政府出台了《北京市关于继续深化医药卫生体制改革的若干意见》。意见围绕服务体系建设、人事薪酬制度、补偿机制、监督治理体制、信息化建设5个方面，以问题为导向，将强基层作为中心环节进行改革设计，逐步推进，预计用5至8年的时间实现改革目标。 北京医改方案提出，让医务人员从“单位人”转向“社
时评：医改不是“速效针”
眼下，医改成为一个热点话题。很多人在问：医改到底能不能解决“看病难、看病贵”? 对于公众来说，希望医改药到病除，根治“看病难、看病贵”，这是可以理解的。但实际上，医改不是“速效针”，而更像是调养气血的中药处方。要想除病，必先补虚弱之身，日积月累，方可扶正祛邪，强身健体。 医改是一道世