依法治国:坚持立法先行,加强重点领域立法
党的十八届四中全会提出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念,贯彻社会主义核心价值观,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程,完善立法体制机制,坚持立改废释并举,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。完善立法体制,加强党对立法工作的领导,完善党对立法工作中重大问题决策的程序,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法,......阅读全文
我国将加快环境保护税立法-发挥税收对污染治理作用
日前,国家税务总局组织人员到北京海淀区进行环境保护税相关工作调研,听取了北京市地税局、环保局、财政局、发改委关于环境保护费改税情况的汇报,并就推动环境保护税改革和相关征管工作进行了探讨,为下一步推进环境保护税立法提供了有益参考。税务总局相关负责人表示,将加快推动环境保护税立法工作,充分发挥税收在
环境保护部举办环境教育立法研讨会
环境保护部环境教育立法研讨会近日在厦门举办。与会人员深入研究了环境教育立法的重要性、必要性,交流了环境教育立法的理论与实践经验,并就推动我国环境教育立法工作积极建言献策。 本次研讨会邀请全国人大法工委、国务院发展研究中心、环境保护部宣传教育中心的相关负责人和中国政法大学等两岸高校专家,与来自各
宁夏启动农村环境保护条例立法
因农村环保法规制度不健全,宁夏回族自治区农村环境监管执法缺乏依据和保障。记者近日获悉,宁夏将启动农村环境保护条例立法工作,旨在制定出台突出地方特色、针对性和操作性强的农村环境保护方面的地方性法规,为宁夏农村环境保护工作提供法律依据。 根据宁夏人大常委会五年立法规划,此次启动的农村环境保护条
西藏立法保护湿地-三类环境将建保护区
西藏自治区立法机关日前通过《西藏自治区湿地保护条例》,该法规是西藏自治区出台的首份有关湿地保护的专门法律文件,将于明年3月1日起施行。 此前西藏自治区九届人大常委会第十九次会议表决了一系列法律文件,其中包括《西藏自治区湿地保护条例》。 该条例共38条。条例规定,
专家建议加快土壤环境保护立法
由中国环境修复产业联盟主办第四届中国环境修复发展战略论坛日前在京举办。中国工程院院士魏复盛在论坛上建议,加强土壤环境保护相关的立法工作。 环境监测数据显示,我国土壤污染(局地、局部区域)隐患严重。环境保护部、国土资源部全国土壤污染调查结果也显示,我国土壤重金属污染问题较突出,同时存在化肥过量施
我国拟立法强化对农村环境保护
环境保护法修正案草案6月26日提交十二届全国人大常委会第三次会议进行二次审议,针对目前农业和农村污染严重现象,提出应当强化对农村环境的保护。 我国农村污染问题日渐突出,农村污染排放已占全国总污染量的“半壁江山”,成为水体、土壤、大气污染的重要来源。环境保护法修正案草案在吸纳各界意见和建议基
环境保护税立法有望提速-已理出税收征管流程
近期密集释放的政策信号显示,环境保护税立法进程提速。十八届四中全会公报以“依法治国”为主题,使环境保护税立法预期再度升温。近期有媒体报道,财政部会同环境保护部、国家税务总局积极推进环境保护税立法工作,已形成环境保护税法草案稿并报送国务院。 “面对突出的环境问题,我国政府不断地出台各项应对举措,
何悦:抓紧制定农产品产地环境保护立法
国政协委员、天津大学教授何悦表示,自上世纪80年代起,我国曾出台法令保护农产品产地,但这些法令的出发点是保障农产品质量安全,而非农产品产地污染防治。农产品产地污染防治仅停留于计划和规划层面,并没有实现法律化。 何悦建议我国抓紧研究制定农产品产地环境保护专门立法,就农产品产地环境保护问题进行集中
李干杰:加快推进土壤环境保护立法工作
11月14日,土壤环境保护法规起草工作领导小组第一次会议在京召开,环境保护部副部长李干杰主持会议并作了重要讲话。 李干杰指出,必须充分认识加快推进土壤环境保护立法的重要意义。土壤是“生命之基,万物之母”,土壤环境质量直接关系人民群众切身利益,近年来,土壤污染已成为公众关注的重大问题,土壤环境
茅台酒产地拟立法保护“美酒河”生态环境
长江上游重要支流赤水河孕育出举世闻名的“贵州茅台酒”。针对赤水河流域面临的较大生态压力,贵州省拟出台地方法规,采取禁止拦河筑坝、划定禁止建设规模化畜禽养殖场等措施,保护这条“美酒河”的独特生态环境。 发源于云南,流经贵州、四川的赤水河,因酿造茅台、郎酒等名酒被誉为
傅莹:环境保护税法已列入今年的立法计划
3月4日,十二届全国人大四次会议新闻发布会在人民大会堂一层新闻发布厅举行,大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。图为傅莹在回答记者提问。 十二届全国人大四次会议3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人傅莹就大会议程和全国人大工作相关的问题回
八部委共同把脉土壤环境保护立法
环保部正在抓紧土壤环境保护立法的起草工作,环保部有关方面今日透露,这部法律由环保部牵头起草,参加部委有8个之多,同时,《土壤环境保护法》(草案)已经初步形成。 据环保部有关负责人透露,目前,土壤环境保护立法工作取得积极进展,成立了由环保部牵头,国家发改委、国土资源部、工信部、
为长江大保护立法探路
“《关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》获高票通过!出席大会的代表666人,648人赞成!”近日,湖北省十二届人大五次会议表决通过了《关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》(以下简称《决定》)。 据悉,由省人民代表大会依法作出此类决定,在长江经济带区域尚属首次。 湖北省
环境保护税立法有望提交人大审议-今年或难出台
今年税制改革将提速,环境保护税立法成为今年工作重点。国家税务总局局长王军在全国税务工作会议上指出,2015年要积极会同有关部门推动环境保护税、房地产税立法等工作。 “环境保护税立法工作的推进一直在进行,今年有望提交全国人大常委会审议。环境保护税立法将促进重污染企业转型,倒逼企业企业技术改革与创
专家提出:立法保护野生菌资源
首届云南野生食用菌产业可持续发展学术论坛会,昨天在昆明召开,来自省外的专家学者,以及业界人士就《云南省野生菌资源保护办法》展开了探讨,并提出了4大建议。 论坛上,与会者对云南野生菌的可持续发展进行了一系列学术报告交流,包括云南野生菌资源现状与对策、毒菌多样性及识别和利用方面,以及云南野生菌
云南立法保护“地球之肾”——湿地
江河湖泊密集、湿地类型多样的云南省,日前颁布《云南省湿地保护条例》,对“地球之肾”——湿地进行严格保护。云南省人大常委会10日宣布,《云南省湿地保护条例》将于明年1月1日起施行。 依据条例,云南将建立湿地认定和保护体系,把湿地分为国际重要湿地、国家重要湿地、省级重要湿地和一般湿地,采取建立
“毒跑道”警示环境立法空白
近日,发生在全国多地中小学的“毒跑道”事件引发持续关注。调查显示,导致“毒跑道”事件的是一系列复杂因素。一些涉事学校已开始紧急拆除“毒跑道”。 然而,在事件定性和责任归属尚未有结论时就紧急拆除“毒跑道”,并不是一个常规的解决方式。为何这一事件在定性及处理上面临如此大难度?多位专家近日就此接
环境保护部通报重污染天气应对情况
环境保护部今日向媒体通报,12月18日,我国中东部地区持续大面积重污染天气,日均浓度达到重度及以上污染的城市共有71个,京津冀及周边地区共53个城市,占总数的75%。其中,全国达到严重污染的城市共24个,京津冀及周边地区19个,占总数的79%。全国8个城市出现AQI小时值“爆表”情况,均在京津冀
污染防治攻坚战环境保护税法
值得关注的是,《环保税法》规定,各省份根据本地区污染物减排的特殊需要,可以增加应税污染物项目数。 2018年1月1日,《环境保护税法》(以下简称《环保税法》)正式实施,与之同步实施的是《环境保护税法实施条例》。 《环保税法》是党的十八届三中全会提出落实“税收法定”原则要求,《立法法》对“税收
环境保护法提出加强水污染防治
环境污染重、生态受损大、环境风险高等问题仍然突出 陈吉宁在报告中指出,2015年,全国环境质量进一步改善,但环境污染重、生态受损大、环境风险高等问题仍然突出。 在空气质量方面,全国338个地级及以上城市中,有73个城市达标,占21.6%;优良天数比例76.7%,重度及以上污染天数比例3.2%;细
环境保护部发布重污染天气预警提示
环境保护部今日发布京津冀及周边地区重污染天气预警提示,并要求各地按照应急预案迅速采取应对措施。 经中国环境监测总站会同京津冀及周边省级环境监测中心预报,2016年12月16日至21日,受不利气象条件影响,京津冀及周边地区将发生一次大范围重污染天气,超过20个城市空气质量可能连续4天达到重度及以
贵州黔南立法保护剑江河流域
在近日召开的贵州省黔南州十三届人大五次会议上,《黔南布依族苗族自治州剑江河流域保护条例(草案)》(以下简称“草案”)通过审议,草案确立每年3月22日为剑江河保护日。 草案要求,保护剑江河流域实行行政首长负责制,剑江河流域内县级以上人民政府将剑江河流域保护经费纳入本级财政预算,专款用于剑江河流域
青海立法保护饮用水源安全
三江源所在地青海被誉为“中华水塔”,《青海省饮用水水源保护条例》日前开始施行,该省保护饮用水水源有了法律盾牌。 青海省是长江、黄河、澜沧江和黑河等江河发源地,是我国重要的水源和生态功能区。境内较大的河流共271条,河流总长约2.8万公里,近乎两条长江、三条黄河的总长;水资源总
云南加强地方立法破解生态保护难题
地处我国西南边陲的云南省,生物多样性异常丰富,是我国西南地区重要的生态安全屏障。由于经济欠发达、生态环境十分脆弱等诸多因素,这里的生态环境保护面临诸多现实难题。 为解决这些难题,自2001年以来,云南省人大常委会立足省情,通过自主立法方式,创新环境资源管理体制和保护制度,环境资源保护地方立法取
海南立法加强核心区生态保护
2015年海南将进一步推进中部山区生态保护核心区立法工作,通过组织开展《海南省生态保护补偿条例》、《海南省中部生态核心区保护管理条例》的立法调研和草案起草,继续推动中部生态核心区环境保护。 海南省生态环境保护厅党组书记、厅长邓小刚说:“生态补偿条例已经列在省人大常委会的立法计划中,今年将出台。
土壤污染防治急需立法-污染状况如何监测?
全国人大环境与资源保护委员会提出了关于提请审议土壤污染防治法草案的议案。全国人大环资委法案室副主任王凤春表示,草案的进展要看审议的情况和社会各界的反馈,一般一部新的法律要经过全国人大常委会三次审议才会通过。 6月22日,在十二届全国人大常委会第二十八次会议上,全国人大环境与资源保护委员会提出了
-上海从严立法防治大气污染
上海市第十四届人大常委会第九次会议日前召开。会议一审的《上海市实施办法(修订草案)》(以下简称《办法》),重点聚焦了PM2.5污染防治。 《办法》对上海市污染源头的防控提出了具体要求:上海将全面禁止新建使用高污染燃料的设施,扩大清洁能源替代实施范围,并逐步提高接受外输电比例,加大天然气供应
环境保护部、保监会联合启动环境污染强制保险试点
环境保护部与中国保监会近日联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),指导各地在涉重金属企业和石油化工等高环境风险行业推进环境污染强制责任保险试点。据悉,目前我国已在十多个省(自治区、直辖市)开展了相关试点工作,投保企业达2000多家
河北率先为乡村环境治理立法
农村环境问题突出,成为很多地方不容忽视的一个客观存在。为解决这一问题,从去年开始,河北省便开始推动农村环境保护和治理的立法。 在日前闭幕的河北省第十二届人大常委会第二十二次会议上,《河北省乡村环境保护和治理条例》(以下简称《条例》)获高票通过,将于10月1日起施行。《条例》不但填补了河北农村环
河北率先为乡村环境治理立法
农村环境问题突出,成为很多地方不容忽视的一个客观存在。为解决这一问题,从去年开始,河北省便开始推动农村环境保护和治理的立法。 在日前闭幕的河北省第十二届人大常委会第二十二次会议上,《河北省乡村环境保护和治理条例》(以下简称《条例》)获高票通过,将于10月1日起施行。《条例》不但填补了河北农村环