科技经费管理既要严格监督又需给探索创新留足空间
近年来,有关科研经费违规、违法使用的现象屡屡见诸报端。前不久,科技部通报了李宁等7名教授侵吞国家科技重大专项资金2500多万元的事件。这些不法行为固然有个人品性的原因,但类似情况反复出现,不得不让人们反思经费管理制度中存在的问题。 李宁等人设立公司、通过转账等方式中饱私囊,反映出科技经费监管上确实存在漏洞,但若据此认为只要加强审计就万事大吉,或许就犯了“头痛医头、脚痛医脚”的毛病。事实上,我国在科技经费监管方面有一套严格的规定和程序,堪称“世界之最”。人们不禁要问:如此严格监管之下,违规、违法使用经费问题为何仍屡禁不止? 对科技经费严格监管是国际的通行做法,关键是“严”在什么地方、分寸是否合适。创新是探索未知世界的脑力劳动,有很大的不可预见性,往往“计划赶不上变化”。这就要求,经费的预算管理应充分考虑这一特点,该严的严,该松的松。长期以来,我国一直采取工程项目管理的模式,项目申请之初就要求科学家精准计算、列出丁是丁卯是卯......阅读全文
科技部开展科技经费管理巡视检查工作
按照部领导的指示精神和科技部年度审计监督工作安排,近日,科技部条件财务司选取承担“十一五”国家科技计划项目较多的单位,启动了科技经费管理巡视检查工作。 科技经费管理巡视检查工作,是科技部积极探索推进的一项科技经费监管服务新机制。本次巡视检查工作主要内容包括单位财务管理和制度建设的基本情况、单位科技
饶毅:这是我见过的最差科学经费管理
在我国上上下下左左右右普遍对支持科学研究有广泛共识,在我国具备一定支持科学研究的经济条件的情况下,科技部正在推动最大的两个所谓“2030”计划:量子计划、脑计划,预计十年时间里国家投入各数百亿。 如何提高国家经费使用效率,使纳税人的经费得到有效使用,使经费用到有意义科学工作,是每一个涉及科学计
财政部关于科技经费管理有关政策的问答
2006年全国科技大会召开以来,为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,中央财政在不断加大科技投入的同时,着力改进和加强财政科技经费管理,会同科技部等相关部门制定和修订了一系列科技经费管理办法。但在政策执行过程中,相关方面还存在一些疑问。为进一步做好解释说明工作,确保政策顺利执行,
聚焦“十二五”国家科技计划和经费管理改革
自2011年8月以来,科技部等部委陆续颁布实施了《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》(以下简称《863管理办法》)、《国家科技支撑计划管理办法》(以下简称《支撑管理办法》)、《国家重点基础研究发展计划管理办法》(《973管理办法》)等,并下发了《关于调整国家科技计
财政部、科技部规范科技惠民计划专项经费管理
13日从财政部获悉,财政部、科技部日前印发办法,规范和加强科技惠民计划专项经费的管理,以提高资金使用效益。 根据办法,科技惠民计划专项经费,是中央财政安排的引导支持基层开展社会发展领域先进技术成果转化应用、先进适用技术综合集成示范的专项经费。 专项经费的管理和使用原则是,突出重点,择
科技部《科技惠民计划专项经费管理办法》的通知
有关省(自治区、直辖市)财政厅(局)、科技厅(委、局),国务院有关部委,有关单位: 为推进民生科技成果转化应用,发挥好科技进步在惠及民生、促进社会发展中的支撑引领作用,科技部、财政部联合启动了科技惠民计划,中央财政设立“科技惠民计划专项经费”。为规范和加强科技惠民计划专项经费的管理,提高资
国际大科学计划:多边合作经费、成果咋管理
向涛 杨国梁 近日,国务院印发了《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》(以下简称《方案》)。《方案》从四个方面提出了牵头组织国际大科学计划和大科学工程的重点任务,从制定规划、投入和管理机制、人才队伍建设等方面作出了方向性要求。 国际大科学计划和大科学工程是人类开拓知识前沿、探索未知
人民日报:科技经费管理要尊重创新规律
■杜绝科技经费使用乱象,在严格惩处违法者的同时,更应反思并改进经费管理制度上的缺陷和漏洞。其要旨,就是按照科学探索和技术开发的自身特点,宜宽则宽,宜严则严 近年来,有关科研经费违规、违法使用的现象屡屡见诸报端。前不久,科技部通报了李宁等7名教授侵吞国家科技重大专项资金2500多万元的事件。这
《民口科技重大专项管理工作经费管理暂行办法》印发
财教[2010]673号 各民口科技重大专项领导小组组长单位、牵头组织单位,国务院有关部委、有关直属机构,有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(委、局)、发展改革委(局),各有关单位: 为了规范民口科技重大专项管理工作经费的管理和使用,保障民口科技重大专项工作的顺利开展
科技部:重点查处科研项目审批和经费管理违纪
3月24日,科技部召开2015年党风廉政建设和反腐败工作会议,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实十八届中央纪委四次、五次全会和国务院第三次廉政工作会议部署,总结科技部2014年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署今年的工作任务。 科技部党组
海南“科技新规”来啦!重点研发专项和经费管理有新招
近日,海南省科学技术厅与海南省财政厅联合重新印发《海南省重点研发专项和经费管理暂行办法》(以下简称《办法》),进一步规范海南省重点研发专项项目和经费管理,确保政策的延续性,推动科技创新高质量发展。该《办法》自2025年7月5日起施行,有效期3年,原《海南省重点研发专项和经费管理暂行办法》(琼科规
中科院和科技部召开国家科技计划经费管理改革培训会
培训现场 为全面贯彻落实“十二五”国家科技计划经费管理改革精神,6月11日下午,中国科学院计划财务局和科技部条件财务司联合举办了“十二五”国家科技计划经费管理改革培训视频会议。会议由中科院计财局局长孔力主持,科技部条件财务司副司长戴国庆、科技部评估中心处长柳春、科技部风险中心处长温
科技部印发国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法
第四章 处罚措施 第十四条 对监督检查中发现的违规违纪行为,根据情节轻重予以处理,并记录相关单位和当事人的信用,通过适当的方式向社会公告。 第十五条 承担单位在科技经费内部管理制度和会计核算方面有下述行为之一的,将视情节轻重限期整改、停拨经费、通报批评、不通过财务验收直至一定时限内取消其项目申报
科研经费成“唐僧肉”-科技部出台强化管理意见
科研经费变成“唐僧肉”,谁都想蹭一口的现象,引起了科技部的高度关注。 为推进科技计划和科研经费管理制度改革,充分发挥项目(课题)承担单位在国家科技计划以及国家科技重大专项过程管理中的组织、协调、服务与监督作用,科技部近日出台了《关于进一步加强国家科技计划项目(课题)承担单位法人责任的若干意
努力推进科技创新计划与经费管理实现三个转变
2017年,湖南省科技厅按照 “深化改革保重点、强化统筹优结构、分类实施提绩效、科学规范促公开”原则,着力深化科技创新计划与经费管理改革,努力实现三个转变。 一、努力实现科研项目管理由节点、环节突破向科研体系化整体推进转变 深入贯彻落实国办发〔2014〕11号和国办发〔2014〕64号
科技经费管理既要严格监督又需给探索创新留足空间
近年来,有关科研经费违规、违法使用的现象屡屡见诸报端。前不久,科技部通报了李宁等7名教授侵吞国家科技重大专项资金2500多万元的事件。这些不法行为固然有个人品性的原因,但类似情况反复出现,不得不让人们反思经费管理制度中存在的问题。 李宁等人设立公司、通过转账等方式中饱私囊,反映出科技经费监管上
饶毅:中国脑计划是我见过的最差科学经费管理
在我国上上下下左左右右普遍对支持科学研究有广泛共识,在我国具备一定支持科学研究的经济条件的情况下,科技部正在推动最大的两个所谓“2030”计划:量子计划、脑计划,预计十年时间里国家投入各数百亿。 如何提高国家经费使用效率,使纳税人的经费得到有效使用,使经费用到有意义科学工作,是每一个涉及科学
《出国留学经费管理办法》印发
财教〔2022〕190号 党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(教委、教育局),新疆生产建设兵团财政局、教育局,国家留学基金管理委员会,教育部留学服务中心: 为了规范出国留学经费管理,提高资金使用效益,推动出国留学事业发展,根据《
财政部科技部调整国家科研专项经费管理办法
调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知 财政部 科技部 国务院各部委、各直属机构,总装备部,新疆生产建设兵团,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(委、局),有关单位: 2006年,财政部、科技部共同制定了《国家重点基础研究发展计划专项经
科技部通报四起违反科研经费管理规定典型问题
科技部关于四起违反科研经费管理规定典型问题的通报国科发财〔2014〕200号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,各有关单位: 近年来,国家财政科技投入持续增长,有效保障了科技事业的快速发展,社会各界在期待科研工作更快更好地产出创新成果的同时,也日益关
北京市科技计划项目(课题)经费管理办法先睹为快
第一章 总则 第一条 为规范并加强北京市科技计划项目(课题)(以下简称“项目(课题)”)经费的管理,加强财政科技经费与社会资本结合,提高资金使用效益,根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)的精神,依据北京市市级支出预算要求及有关财务管理制度,结合本
全国首部科学城专项立法出台:探索科研经费管理改革
26日,《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》(以下简称《条例》)经深圳市人大常委会会议表决通过并拟于今年6月1日起实施。据悉,这是国内首部科学城专项法规。 自2019年开工建设以来,深圳光明科学城大力推进重大科学创新载体布局建设,积极探索科研经济发展新模式,目前已进入全面铺开建设期。此次立法
中国科学报:科研经费管理不能由官员说了算
近日,广州市纪委官方微博称:经查,广东省科技厅副厅长王可炜利用职务之便,为他人谋取利益,收受他人贿赂,数额巨大,行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪。经广东省纪委常委会议审议并报广东省委批准,给予其开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪所得,并将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法查处。 此前,有媒体
时评:为科研经费管理科学化点赞
《意见》的出台,适应了科研工作的复杂性和不确定性,体现了对科研探索工作规律的尊重,为科研工作者自由探索提供了经费基础和灵活的制度保证。 科研是对未知领域的探索,有成功的可能,也有失败的概率,不确定性风险是科学研究的重要特征之一。但长期以来,我们科研项目经费管理没有充分重视科研探索的不确定性、
全国首部科学城专项立法出台:探索科研经费管理改革
原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/4/499517.shtm
时评:为科研经费管理科学化点赞
《意见》的出台,适应了科研工作的复杂性和不确定性,体现了对科研探索工作规律的尊重,为科研工作者自由探索提供了经费基础和灵活的制度保证。 科研是对未知领域的探索,有成功的可能,也有失败的概率,不确定性风险是科学研究的重要特征之一。但长期以来,我们科研项目经费管理没有充分重视科研探索的不确定性、没
重庆市推出科研项目与科技经费管理“七条新政”
2015年以来,重庆市着眼于加快新常态下经济发展的动力转换、推进大众创业万众创新,坚持问题导向抓改革,按照科技与经济结合、技术与资本联姻、见物与见人并重的思路,大力推进科技体制改革攻坚破冰,对科研项目与科技经费管理在全国范围内率先进行大胆改革,探索推出七项制度性成果,正在释放改革红利、调动创新
科技部部分在研项目课题经费管理不规范-涉及金额过亿
审计署6月27日在其官方网站公布了科学技术部2010年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。通报指出,部分在研项目课题经费管理使用不够严格和规范。审计2010年的99个支撑计划在研项目普遍存在不符合专项经费管理办法及其他财经制度规定的问题,涉及金额10254.77万元。 支撑
《北京自然科学基金资助项目经费管理办法》发布
不久前,北京市财政局、北京市科学技术委员会印发了《北京市自然科学基金资助项目经费管理办法》。该《办法》旨在进一步规范和加强北京市自然科学基金项目资助经费的管理,提高资金使用效益。 自然科学基金是支持基础研究的重要渠道,也是基础研究的重要推动者。北京市自然科学基金委员会办公室相关负责人表示,该
科研经费管理:为了谁?苦了谁?
岁末年终,很多科研工作者为经费头疼不已:一方面结题的压力与日俱增;另一方面,很多人的项目经费还没花完,既定的预算指标可能完不成了…… “每年为了通过验收,很多人不得不想尽办法来找发票,饭店的、宾馆的,甚至于亲属和朋友的。”某科研人员日前的爆料让《中国科学报》记者很是惊诧。 “课题