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新环保法重在贯彻实施

新修订的《环境保护法》即将实施。这是我国环境保护法制建设的又一重要成果,是对我国严峻环境现实的一记重拳,意义重大,影响深远。环保部门要学习好、宣传好、贯彻好、实施好新环保法,不断开创环境保护工作的新局面。 实施新环保法,前提是切实提高对新法重要意义的认识。新法将生态保护红线写入法律,划定生态红线保护环境敏感区,体现了生态文明建设的新要求。新法强调各级政府对环境质量负责,企业承担主体责任,公民进行违法举报,社会组织依法参与,新闻媒体进行舆论监督,在推动现代环境治理向多元化共治方面迈出了新步伐。新法体现了源头严防、过程严管、后果严惩的要求,对于保护和改善环境,防治污染和其他环境公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,都具有重要意义。 实施新环保法,重点是认清环境保护工作的重要地位。当前我国正处于经济绿色转型发展关键时刻,要真正树立“经济社会发展与环境保护相协调”的环境优先思想,实现从政策法向实施法的转变......阅读全文

环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型

  回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。  环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。  新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一

新《环境保护法》元旦将实施 破冰困境为时代所需

  今年4月24日,新《环境保护法》修订通过,自2015年1月1日起正式实施。  那么,从修订通过到正式开始实施长达8个多月的时间里,公众对于该法律的认识究竟如何呢?对于现在的环境质量,老百姓们还有什么想法想一吐为快?相较现行环境保护法,新《环境保护法》到底新在哪里?最大亮点又体现在哪里?  在新法

《新〈环境保护法〉实施效果评估报告》出炉

  “新《环境保护法》生效实施两年多来,地方党委政府领导对环保工作重视程度空前,环境监管执法力度明显加大,社会各界关注环保、参与环保的意识明显提升。《环境保护法》规定的各项制度和措施执行的力度、遵守的程度、产生的影响,都超过了过去环境保护法史上的任何一个时期。”  近日,中国政法大学教授王灿发牵头组

新环保法带来哪些新变化?

  新修订的《环境保护法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款,被誉为“史上最严环保法”。新法实施后,必会对社会生产生活产生一定影响。笔者选取历年典型案例,通过对比新法实施前后的处罚情况,让企业能清晰地了解新法的处罚规则,更好地履行环保义务。  这是发生在新环保法实施前的一个真实案例。某企业未向

解读《环境保护法》修订的亮点和难点

  ●《环境保护法》通过稿确立了一个新的基本原则,即损害者担责原则。以前强调的仅仅是污染者担责而忽视了生态破坏者的责任,此次修订则把环境污染和生态损害的责任加以合并,用损害者担责原则予以概括,更为准确、到位。   ●在此次修订的《环境保护法》中,设置了专门条款规范流域水污染和区域大气污染的防治问题

1170亿投资项目被“咬下” 新环保法实施成效显著

  据环保部公开信息统计,2015年1~12月份全国范围内适用查封、扣押措施的案件总数为4191件,平均每天超过11家企业被查封、扣押。对此,专家认为,一年来,新环保法实施效果明显,环境治理成效显著。同时建议,健全环保督政问责规范,让地方党委、政府真正落实环境保护责任。  “长牙齿”的新环保法实施一

四个配套办法综合解读:重拳打击违法行为

  为贯彻执行新修订的《环境保护法》,将新法赋予环保部门新的监管权力和手段落到实处,环境保护部于2014年12月19日发布《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等4个配套办法。记者日前就4个配套办法的出台采访了环境保护部环境监察局有关负责人。  中国环境报:4个配套办法出台有怎样的背景?  答:一

新环保法实施一年 专家打分及格:配套法规需跟上

  数据来源:新环境保护法实施情况评估报告   “史上最严”新环保法,因为增加了按日计罚、环评区域限批、环境行政拘留等强制措施,被喻为“长出了钢牙利齿”。但一年的实践表明,只有配以更强健的“咀嚼肌”,这些“钢牙利齿”才能更有威力。   5月22日,由中国政法大学民商经济法学院王灿发教

环保部修改按日处罚办法,取消复查期限三十日的规定

  环保部5月18日下午发布关于《环境保护部关于修改<环境保护主管部门实施按日连续处罚办法>的决定(征求意见稿)》公开征求意见的通知,进一步加大环境执法力度,增强按日计罚措施的可操作性。  此次《办法》修改坚持问题导向,聚焦突出问题,主要修改以下两方面内容:  (一)调整适用范围  修改

史上最严环保法实施 包头三家企业被罚94万

  被誉为史上最严厉的新环保法实施以来,包头市环保部门进一步加大环境监管力度,对发现的各类环境违法行为坚决按新法实施查处。截至今年一季度末,对3家企业实施按日连续处罚,收缴罚金94万元。对5家企业限期清理现场。  今年1月,环保部门对石拐区某公司超标排放的违法行为实施按日连续处罚,每日罚款2万元,连

东北环保督查中心督察新环保法贯彻实施情况

  环境保护部东北环保督查中心近日赴东北三省督察新环保法贯彻实施情况,同时了解新法在执行过程中存在的问题,以及有关部门对解决问题的意见和建议。  记者随督察组看到,东北三省高度重视贯彻执行新修订的《环境保护法》,在加快环保法治建设、强化环境执法能力方面各具特色,有所创新,取得了较好的效果。  从督察

四川:环境执法永远在路上

  “2017年全省将开展‘利剑斩污行动’和‘环境保护法实施年活动’,继续保持打击环境违法行为的高压态势,进一步强化环境监管执法,严惩环境违法行为,着力构建‘四个从严’的环境监管新格局。”近日,四川省环保厅副厅长彭勇在全省环境监察执法工作会上强调,今年环境监察执法工作要在“四个方面”下功夫。  问题

专家呼吁新《环保法》配套立法尽快出台

新《环保法》自2015年1月1日起生效已有一年有余,实施效果怎么样?昨日,中国政法大学、中国人民大学、山东大学等6所高校的环境法学专家成立课题组,对新《环保法》实施情况独立开展第三方评估,并发布《新实施情况评估报告》。报告认为,需抓紧制定和出台包括《土壤污染防治法》等新《环保法》实施

环境监管力量薄弱 与环境监管任务不相匹配

  严峻的环境形势,客观要求环保部门进一步加大执法力度,严厉打击环境违法行为。但是,目前薄弱的环境监管力量与环境监管任务极不匹配。2015年即将实施的新修订的《环境保护法》,一方面授予环保部门更多的监管权力,另一方面也规定了严厉的行政问责措施。  为有效应对严峻环境形势,急需规范执法行为、提升执法能

按日连续处罚办法迎来首次修改

  “调整适用范围,取消复查期限30日的规定”。实施不到两年半,《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》迎来首修,旨在贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》,进一步加大环境执法力度,增强按日计罚措施的可操作性。  记得2017年全国两会期间,环境保护部部长陈吉宁在谈及“按日计罚”在操作层面的执行困难时

新环保法不仅要“牙尖”还要“齿利”

  号称史上最严环保法的新版《环境保护法》自2015年1月1日正式实施至今,已有一年多的时间。在这一年时间里,新环保法扬“齿”立威、铁腕治污,环保执法“过松”“过软”的局面有了明显改观。然而新环保法在实施中,仍有一些不足的地方。  2015年环保部非常忙,最重要的事情就是约谈地方政府负责人。在网上流

环境责任,企业担了几分?

  新的《环保法》明年1月1日起实施,新法进一步强化了企业污染防治的责任,加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体,也是影响环境的主体,新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么,企业究竟该怎么履行责任?环境责任,企业承担了几分?  当前中国企业处在转型之中,

面对新的《环保法》 守法是履行责任的基本要求

  新的《环保法》明年1月1日起实施,新法进一步强化了企业污染防治的责任,加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体,也是影响环境的主体,新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么,企业究竟该怎么履行责任?环境责任,企业承担了几分?  当前中国企业处在转型之中,

限产如何限?停产怎么停?

  新修订的《环境保护法》第六十条规定:“企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。”  新法虽然为环保部门提供了限制生

武装到牙齿:50多项配套措施护航新环保法

  “新环保法制定的规格很高。它加进了很多旧法没有的内容,比如环境公益诉讼,比如配套措施里的按日连续处罚。而且由于新环保法本身的规格很高,一些过去的法规的档次也被拔高了,执行起来的力度大大提高。”在接受时代周报记者采访时,公众与环境研究中心主任马军如此评价新环保法出台的意义。  如今,新环保法已生效

以改革补短板以创新谋发展 生态环保改革初见成效

  改革是事业发展的必由之路;创新是事业进步的不竭动力。对于一个国家和民族如此,对于生态环保工作亦不例外。  党的十八届三中全会以来,全面深化改革一直是全国上下政治经济生活中的主题词。  2015年,中央深改组牵头,推出《生态文明体制改革总体方案》,建立八大制度,搭建起生态文明基础性制度框架,为生态

聚焦“重典治污”:环保部门第一次有行政强制权

  旧版环保法正式施行于1989年,在此基础上,经过20余年的努力,针对环保领域的水污染、大气污染、噪声污染、固体废弃物污染等专项法陆续出台,形成了我国的环境保护法律系统。然而随着经济发展,环保法与现实不相适应的情况日益突出。  湖南省郴州市临武县副县长段外宾长期分管环保工作,他告诉半月谈记者,旧环

你有权知道:一个历史性时刻

星期四是中国信息自由的一个重要里程碑。马军解释说,由于新的透明度管理条例开始生效,将为公众监督企业的环境表现提供一个有力的手段。将于2008年5月1日生效,并将为提高中国公众的知情权提供一个有力的手段。 《环境信息公开办法(试行)》将于2008年5月1日生效,并将为提高中国公众的知情权提供一个有力

督查把脉会诊 约谈传导压力

  2015年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调,一部好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实。  一年来,全国环保部门在全面推进新法实施过程中,通过开展环保综合督查、环保约谈,在严格环境监管执法、督促地方政府及有关部门履行环保职责、

环保执法新“尴尬”:权力增加 能力不足

  2015年3月2日,新环保法生效两个月。环保部副部长潘岳首次通报新法的执行情况。据不完全统计,新法生效以来,实施按日计罚案共15件,个案最高罚款数额为190万元,罚款数额达723万元;实施查封、扣押案共136件;实施限产、停产案共122件;移送行政拘留共107起。曾经被调侃为“面条法”的《环境保

新环保法实施中存在哪些瓶颈?

  2015年新《环保法》的实施,必将进一步增强政府的环保主体责任、环保部门的统一监管责任、企业的治污责任、公众的监督责任,有力地保障我国环保事业的健康发展。但新《环保法》实施中,仍然存在一些难点和瓶颈,需要加以思考和解决。  新法实施中面临的主要瓶颈  地方政府的环保主体责任凸显不够。新《环保法》

环保部铁腕治违法 罚到违法企业不敢“侥幸”

   1月8日,环保部通报新修订的《环保法》4个配套办法,提出环保主管部门实施按日计罚处罚办法,实施查封、扣押办法,实施限制生产、停产整治办法以及企业事业单位环境信息公开办法等。对违法排污“零容忍”、严惩不法企业的“组合拳”相继打出,环保利剑锋利出鞘——   1月8日,环保部通报新修订的《环保法》4

加强农村环境保护 推进城乡环保工作一体化

  为实现环境保护的城乡公共服务水平,加强农村环境综合整治,已经付诸实施的新环保法中有关农村、农业环境保护的条文内容增加不少,体现出从城市环境保护向农村环境保护拓展,从工业环境保护向农业环境保护跨越的新趋势。  新法在第三十三条第一款要求,各级人民政府应当加强对农业环境的保护,促进农业环境保护新技术

江苏力推严格执法行动 为全省绿色发展保驾护航

  盘点2015发力2016  2015年7、8月间,常州市孟达精细化工有限公司因臭气浓度超标且无法按期整改到位,被实施“按日计罚”,罚款总额高达224万元。该企业在环境执法的高压态势下,最终选择了停产关闭。  “污染企业做减法,绿色发展才能做加法!向污染宣战的决心,首先体现在严格执法上。”江苏省环

环保部门和法院都要严格执行新环保法

  一张来自山东德州中级人民法院的受理通知书,引起不小的轰动。   由于长期超标排污,德州晶华集团振华有限公司被中华环保联合会提起了公益诉讼,索赔2820万元。3月24日,德州中院决定受理此案。这是自新环保法正式实施以来,第一起针对大气污染行为的环境公益诉讼案件。而在刚刚闭幕的两会上,李克强总理也强