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生态红线划定在争议中前行

2014年,我国将完成全国范围内的生态保护红线划定工作。然而,当前关于红线如何划定及落地的争议声依旧不断。 在众多专家学者看来,继18亿亩耕地红线后,生态保护红线或将成为我国第二条被提升为国策的红线。 事实上,这样的推测正在一步步变成现实。 刚刚闭幕的十八届三中全会提出,建设生态文明,要用制度保护生态环境,并明确指出要划定生态保护红线,改革生态环境保护管理体制。至此,“生态保护红线”首次出现在党中央的文件中。 近日,环保部生态红线划分专家组(以下简称“专家组”)组长高吉喜表示,2014年将完成全国范围内的红线保护区划定工作。“划红线就是设定底线,生态保护用地不能再缩小了,如果再开发就会危及种群安全。” 试点顺利 “生态空间格局的安全需要红线来调控。”环境生态学专家、中国工程院院士金鉴明告诉《中国科学报》记者,生态红线的划定意义重大。 中国环境科学研究院生态环境研究所副所长李俊生也表示......阅读全文

生态红线要划得清守得住

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,要加快生态文明制度建设,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度。这一系列制度设计的前提和基础在于界定生态资源的类型与空间分布,继而建立国土空间开发保护制度。  划定生态保护红线就是要严守生态资源保护与

山东实施海洋生态红线管理

  “我们严格环境准入,对不符合海洋功能区划、海洋环保规划和海洋生态红线管理的海洋开发活动,实施一票否决。目前,正在组织修编《烟台市海域使用规划》、《烟台市海洋生态红线区规划》、《烟台市海岸保护利用规划》等规划,对生态系统敏感区和重要生态功能区进行保护,对开发活动的内容、方式和强度进行约束。”近日在

生态红线划定矛盾尖锐:地方在博弈中将土地开发

  1月9日,2014年全国环境保护工作会议在北京召开,环保部部长周生贤在会上强调,要进一步明确改革的路线图和时间表,推进生态保护红线(下称“生态红线”)划定工作。   当晚,湖南省人大环境与资源保护委员会办公室副主任刘帅发了条微博:“属于省级的益阳南洞庭湖湿地自然保护区,因管理体制不顺,开发与保

国务院要求严守生态保护红线 建立监测网络

  2月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。   意见要求2017年年底前,京津冀区域、长江经济带沿线各省(直辖市)划定生态保护红线;2018年年底前,其他省(自治区、直辖市)划定生态保护红线;2020年

大连在生态保护红线上再划定环境风险区域红线

  大连市从2008年开始积极开展生态保护红线的理论研究工作。2014年,大连市在对环境总体规划的修编中,不仅划定了生态保护红线,还划定了环境风险区域红线,为生态环境安全上了双保险,充分体现了以人为本、以百姓环境权益为核心的规划理念。  哪个区域划定为生态保护红线区?  水源保护区的一、二级保护区和

全国生态保护红线划定技术指南出台

  环境保护部近日印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南(试行)》(环发〔2014〕10号,以下简称为《指南》),成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。   环境保护部高度重视全国生态保护红线划定工作。自2011年《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕3

生态保护红线制度创新研究

  课题组中方组长:欧阳志云 中国科学院生态环境研究中心副主任、研究员  课题组外方组长:Derek Thompson 加拿大不列颠哥伦比亚省环境、土地与公园部前副部长  划定生态保护红线与加强红线区域管理是解决生态环境问题的重要途径。目前我国正在划定生态保护红线,但是相关的机制、政策、法律并不完善

生态保护红线成为综合性概念

  十八届三中全会《公报》强调,“加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制”,无疑是对党的十八大报告中生态文明建设相关内容的重申。会议提出“建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境”,则进一步表明了制度创新的决心,表达了改革生态环境保护

江苏划定生态红线始终坚持密切联系群众

  “厅长,参加培训班的人员已经确定下来了。您的课件还有调整吗?”   江苏省环保厅副厅长赵挺想了想:“生态红线这部分还需要再加强,稍后我再给你。”   “铃铃铃……”   “再等一下,明天生态红线的调研行程我还要再确定一下。”   “是的,调研行程要紧凑,一天我们就得打个来回。”   “

环保部:今年内将划定国家生态保护红线

  记者2月1日从环保部了解到,环保部日前印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南(试行)》(以下简称《指南》),成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。2014年,我国要完成“国家生态保护红线”划定工作。     自2011年《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》提出“划定生

充分发挥生态补偿资金使用绩效

  “十三五”规划纲要提出,落实生态空间用途管制,划定并严守生态保护红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。江苏省将不低于20%的国土面积通过划定生态红线的方式严格保护起来,并设立数十亿元的生态补偿资金对生态红线保护区域给予补偿,为生态红线区域生态环境质量持续改善提供了资金支持。笔者认为,

广东省建生态保护责任终身追究制

  从省林业厅获悉,省政府办公厅已正式印发《广东省林业生态红线划定工作方案》(下称《工作方案》),明确要求至2015年年底,建立全省林业生态红线地理空间数据库,形成全省林业生态红线一张图,实现“以库管线”、“以图管线”。   林业专家指出,划定林业生态红线有利于强化森林资源、湿地资源和野生动植物资源

城市环境规划该是什么样?

  探索编制城市环境总体规划是《国家环境保护“十二五”规划》确定的一项重要工作,也是环境保护部积极推进的一项基本制度。环境保护部部长周生贤在2012年第七次全国环境保护工作会议的讲话中,提出“积极开展城市生态和环境保护总体规划前期研究与编制工作”。2012年4月13日,全国环保规划财务会议提出“要积

金鉴明院士:生态红线划定应因地制宜

  不久前,环保部发布《国家生态保护红线——生态功能基线划定技术指南(试行)》(以下简称《指南》),成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。   “它标志着生态保护红线划定工作进入整体推进阶段。”环境生态学专家、中国工程院院士金鉴明日前在接受《中国科学报》记者采访时表示,生态红线的划定意

南京扩大生态红线保护区

  记者近日获悉,江苏省南京市生态红线区域保护工作又有了新进展,将重要的山体、湖泊、湿地全部纳入保护区,生态红线区域由原来的93块增加到110块,新增面积近百公里。  生态红线区域增加到110块  据悉,2013年江苏省出台了省级生态红线区域保护规划,明确了南京市划定93块省级生态红线保护区。今年2

生态红线可应用于管理领域

  江苏省南京市人大常委会不久前通过了《关于加强生态红线区域保护的决定》,通过地方立法的形式,明确了生态功能区的法律地位。  生态红线是指对于维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展具有重要战略意义、必须实行严格保护的国土生态空间。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,要划定生态

建立系统完整的生态文明制度体系

  党的十八届三中全会关于加强生态文明建设的论述有3个特点:一是深化了“五位一体”的战略布局,始终把生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设相提并论,并把“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度”作为6个“紧紧围绕”之一进行统一部署。二是确立了生态文明制度建设在全面深化改革总

江苏环保"一号工程": 国土面积20%划入生态红线

   记者从昨日结束的全省环保工作会议上获悉,江苏将在今年6月前,通过划定“生态红线”的方式,把“不低于20%的国土面积”严格保护起来,禁止一切与其主体功能不相符合的开发建设活动――这也成为2013年江苏环境保护的“一号工程”。   生态红线如何划定  

生态红线划得下,更要守得住

  生态红线是生态环境安全的底线。作为最严格的生态保护措施,生态红线的意义不仅在于严格的划定,以便对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等实行更严格的监管,更在于这些更高的监管要求得到遵守。图片来源于网络  作为全国首批划定生态保护红线的省份之一,河北省通过开展大排查大整治等一系列举措与行动,让

评论:为什么要牢固树立生态红线的观念

  习近平同志在中央政治局第六次集体学习时强调:“要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”牢固树立生态红线的观念,彰显了我们党大力推进生态文明建设的坚定意志和坚强决心,对于实现中华民族永续发展具有重要意义。   生态作为生物在一定的自然环境下生存

野生高等植物近20%濒危 中国加快划定生态红线

  野生高等植物近20%濒危 233种脊椎动物面临灭绝  我国加快划定生态红线  在编制环境功能区划时予以特别考量  北京5月23日电 (记者孙秀艳)来自环境保护部的信息显示,虽然“十一五”以来生态保护工作取得积极进展,但我国生态安全形势十分严峻,生态系

“十三五”环保规划启动前期研究

  环保部自然生态保护司司长庄国泰21日在“第九届环境与发展论坛”上透露,国务院正酝酿出台关于改善农村人居环境的意见,主要内容已在本月召开的全国改善农村人居环境工作会议上确定。农村生活污染将成为治理重点,但治理手段不会套用城市污染治理的做法。   环保部规划财务司司长赵华林在论坛上表示,环保部已启

认真贯彻落实十八大精神努力为生态文明建设做积极贡献

环境保护部副部长李干杰   (2012年11月17日) 各位领导、各位来宾、各位同事,女士们、先生们:   上午好!党的十八大刚刚闭幕之际,第三届传统文化与生态文明国际研讨会即行召开,恰当其时,很有意义。我谨代表环境保护部对会议的召开表示热烈的祝贺。借此机会,我主要就立足环境保护推

主动适应生态文明建设和环保新常态

  环境保护部党组书记、部长周生贤近日在主持召开部党组扩大会议,传达学习党的十八届四中全会精神和全会《决定》时强调,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。这是在准确把握我国经济社会发展阶段性特征基础上做出的科学判断,对于指导我国生态文

《宁波市大气污染防治条例》列入明年立法计划

   深圳、武汉等城市几年前就划定了生态红线,何时能盼来宁波版的生态红线?昨日,市第十四届人大常委会第十九次会议就《关于加强生态建设和环境保护工作的决议》实施情况进行专题询问,聚焦生态和环境保护。   记者从会上获悉,宁波目前正在编制环境功能区规划和生态红线的划定,预计明年能通过。同时,市

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

  近日,国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划,全文如下:  国务院关于印发  “十三五”生态环境保护规划的通知  国发〔2016〕65号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们,请认真贯彻实施。   国务院  2016年11月

中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见

  生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设,先后出台了一系列重大决策部署,推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展,资源

十八大报告出现39处“生态”国家将设立生态红线

李景光姜克隽  十八大报告提出,“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国。”  昨日,环保部政策研究中心主任夏光称,这意味着确立环保在经济社会发展中的基础性地位。此外,环保部南京环境科学研究所所长高吉喜表示,国家将在特定

周生贤:开辟人与自然和谐发展新境界的重大方略

  习近平同志站在中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度,对生态文明建设作了系统阐述,鲜明提出“让透支的资源环境逐步休养生息”。这一重要论断体现了新时期我们党对生态文明建设规律认识的进一步深化。资源环境问题说到底是自然生态系统问题。让生态系统休养生息,就是充分运用法律、经济、技术和必要的行政

海南开展"多规合一"改革试点 坚守资源环境生态红线

  2015年6月,中央全面深化改革领导小组明确海南省进行省域“多规合一”改革试点。海南省统筹协调经济社会发展规划、资源环境约束性规划、重大基础设施规划和空间规划等四大类规划,充分开展规划的生态环境影响研究,将资源利用上限、环境质量底线、生态保护红线作为《海南省总体规划》(以下简称《总规》)的底线和