生态红线可应用于管理领域

江苏省南京市人大常委会不久前通过了《关于加强生态红线区域保护的决定》,通过地方立法的形式,明确了生态功能区的法律地位。 生态红线是指对于维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展具有重要战略意义、必须实行严格保护的国土生态空间。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,要划定生态保护红线。明确生态保护红线,可以划出禁止与许可的界限,明确监管与放开的对象,是解决有限的环境管理资源难以应对无限的监管内容的根本措施,也是环境管理回归到与实际运行相协调、相对应的根本途径。 目前,各方对生态红线具体内涵的看法不一,而这种模糊的认识,也给地方的具体落实工作带来困难。面对当前严峻而复杂的环境形势,笔者认为,生态红线这一概念可以应用于更广泛的环境管理领域。 首先,按照环境主体功能,划定区域开发红线。 人类对环境的功能需求是不同的,在开发利用环境的过程中,对环境所造成的影响和损害也是不同的。因此,要把人类生产、生活活动对......阅读全文

生态红线要落地-环境资源有偿用

  青海省长郝鹏近日在省第十二届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时强调,要从空间布局、产业结构和生产生活方式等方面深入实施生态保护建设工程,保护好大自然赐予的绿色财富,争当生态文明建设的排头兵。  郝鹏指出,要加快节能减排和环境综合治理,实施好节能减排降碳工程,淘汰2005年年底前注册的黄标车

海南开展多规合一改革试点-坚守资源环境生态红线

  2015年6月,中央全面深化改革领导小组明确海南省进行省域“多规合一”改革试点。海南省统筹协调经济社会发展规划、资源环境约束性规划、重大基础设施规划和空间规划等四大类规划,充分开展规划的生态环境影响研究,将资源利用上限、环境质量底线、生态保护红线作为《海南省总体规划》(以下简称《总规》)的底线和

经济日报:“三条红线”管好水资源

  “在我们公司,节水是向每个员工传递的理念。”芬欧汇川(中国)有限公司能源与工厂服务总监徐勇说。芬欧汇川所在的造纸行业是高耗水行业,节水对公司有特殊的意义。现在,公司纸机的平均吨纸水耗指标控制在7立方米以下,建厂初期,这个数字超过20立方米。徐勇说,节水除了要靠技术进步,更要靠完善的节水

大连在生态保护红线上再划定环境风险区域红线

  大连市从2008年开始积极开展生态保护红线的理论研究工作。2014年,大连市在对环境总体规划的修编中,不仅划定了生态保护红线,还划定了环境风险区域红线,为生态环境安全上了双保险,充分体现了以人为本、以百姓环境权益为核心的规划理念。  哪个区域划定为生态保护红线区?  水源保护区的一、二级保护区和

资源环境卫星监测

  将遥感遥测的仪器装在星上进行监测,它的优点是站得更高,石得更宽。我开始沙暴、扬尘、浮尘人气预测预报,就是利用风云星资料作预报的、我国还计划发射组小星对地面空气、水质、生态及自然灾害进行监测,要使遥感遥测的数据准确可靠,必须要星地监测结合,在地面选一些参照点进行实测,以便对遥感遥测的数据j进行校正

自然资源产权制度待明晰-生态红线或明年划定

  十八届三中全会首次提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,并重申划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。   多位业内人士认为,自然资源资产产权制度的关键是明晰自然资源产权,并通过合理定价反映自然资源的真实成本,使市场同样在生态环境资源的配置中起决

渔业资源衰退严重-山东将在渤海建海洋生态红线制度

  记者近日从山东省海洋与渔业厅获悉,鉴于多年来渤海莱州湾海域第四类和劣于第四类的海水已占到整个海湾面积30%,渔业资源衰退严重,今年山东将在渤海海域建立实施海洋生态红线制度,提高海洋环境保护门槛。   山东省海洋与渔业厅环保处处长段建文在《2012年山东省海洋环境公报》发布会上说,渤海环境压力依

我国水资源管理划定“三条红线”-严控排污总量

  连线基层  拿出一张白色小卡片,在智能射频卡控制器刷两下,借助尼龙管的导引,水从机井抽出直接流入麦田,途中没有半点浪费。年没过完,山东省桓台县逯家村农民尤素丽就来给自家麦田浇水,“以前大田漫灌,明渠先喝饱了才轮得到麦田。现在,清水‘指哪打哪’,不用白白浪费了,能节省水费3

我国为黄河水资源开发利用划出系列“红线”

  记者从水利部黄河水利委员会获悉,《黄河流域综合规划(2012~2030年)》近日获批,规划为黄河水资源的开发利用划出一系列“红线”,意在实行最严格的水资源管理,维持黄河健康生命。   《规划》重点确定了平滩流量、地表水用水量、地表水耗水量、地下水开采量、万元工业增加值用水量、河道内生态环境用水

长江流域水资源开发将划红线-严控过度开发

  日前从权威人士处获悉,国家发改委牵头制定的《关于依托长江建设中国经济新支撑带指导意见》(以下简称《意见》),征求意见稿已经出炉,目前进入讨论阶段,年内有望出台。届时,包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市将纳入“长江经济带”统一发展。值得注意的是,除了出台

天津滨海新区划定“三条红线”保护水资源

  日前,记者从滨海新区税务局了解到,《滨海新区实行最严格水资源管理制度实施方案》已正式实施,该方案的核心内容是针对水资源开发利用、用水效率和限制纳污三方面,结合新区水资源实际使用情况,提出了“三条红线”标准,并据此制定了31项措施,通过不断加大节水管理力度,提高水资源的开发利用和节约保护

社会环境检测机构8条红线不能碰

  湖南省近日出台社会环境检测机构环境监测业务能力认定管理办法,以规范社会环境检测机构环境监测行为,推进环境监测服务社会化。  根据要求,社会环境检测机构申请综合检测机构需具备一些特定条件,如不少于40名在岗专职技术人员;仪器设备现有价值不少于600万元,在湖南省境内的实验室使用面积不得低于1000

新疆实行资源环境审计

  记者从近日召开的新疆维吾尔自治区审计工作会议了解到,今年新疆首次开展资源环境保护和利用审计,审计内容涉及垃圾处理厂和污水处理厂运营情况绩效审计调查以及草原生态资金审计调查等项目。   作为自治区审计系统"十二五"规划中的八大审计领域之一,自治区审计系统今年起将切实把资源节约和环境保护情

水利部副部长:我国对水资源实行严格红线管理

  记者从近日在武汉举行的中国水利学会2012学术年会上获悉,我国已开始对水资源实施最严格的“红线管理”制度,包括实行用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制等“三条红线”指标。   水利部副部长胡四一在会上介绍说,管理部门出台的最严格水资源管理制度确定“三条红线”,从水资源

环境保护部将在全国开展生态红线划定工作

  环境保护部有关负责人近日向媒体通报,环境保护部将在认真研究和试点工作的基础上,在全国开展生态红线划定工作。   这位负责人说,环境保护部高度重视生态红线划定工作,在总结各地相关生态保护规划与区划工作基础上,召开了由环境保护部和中科院相关科研单位、北大等相关高校及部分省市环保厅参加的全国生

北京环境总体规划启动-将划定生态保护红线

  市环保局昨天宣布,《北京环境总体规划(2015-2030年)》编制工作正式启动。此前,市环保局与市规划委、市发改委针对前期研究项目,已组织专家论证会。经推荐,中国工程院院士、清华大学教授郝吉明,环境保护部环境规划院副院长王金南等9名专家受聘为北京环境总体规划专家组成员。该规划将划定生态保护红线,

水利部长:确立三条红线促进水资源可持续利用

  中国水利部部长陈雷25日在河南郑州表示,中国把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,实行最严格水资源管理制度,确立水源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,促进水资源可持续利用。   陈雷是在出席当日举行的第五届黄河国际论坛开幕式时作上述表示的。由水利

环境时评:把环保“红线”划在领导干部头脑里

  习近平总书记10日参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时强调,在生态环境保护建设上,一定要树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式。  人民群众对干净的水、清新的空气、安

资源环境审计应重视绩效评估

  当前,各地积极开展资源环境审计,保证了资金安全运行,避免了国有资产流失。但笔者认为,资源环境审计不应只着眼于保证资金安全,还应该转变审计模式,使其在“两型”社会建设中发挥出积极作用。对此,笔者有以下建议:   由传统审计向绩效审计发展。传统审计往往注重对被审计单位财政收支的真实性、合法性

煤资源:环境责难下如何救赎

  随着雾霾天气发生频率增多,对雾霾的成因也出现多种解读,有代表性观点指出,以煤为主的能源结构是造成雾霾的主因之一。据英国石油公司2013年 6月统计,2012年,中国煤炭产量为18250亿立方米,占世界煤 炭 产 量38453亿 立 方 米 的47.5%,煤炭消费量为18733亿立 方 米 ,

新疆首次全面开展资源环境审计

  从新疆维吾尔自治区审计厅了解到,为呵护新疆的青山绿水,新疆审计系统从今年6月起对全疆草原生态建设专项资金进行专项审计,涉及资金总额达50多亿元。这在新疆尚属首次。   今年,新疆维吾尔自治区审计系统在常规审计的基础上突破薄弱环节,首次开展资源环境保护和利用审计。审计内容不仅包括草原生态资金审计

生态环境部:全国生态保护红线划定工作基本完成

  在7日上午举行的国新办发布会上,谈及近年来保护生物多样性的重大活动和举措,生态环境部自然生态保护司司长崔书红表示,目前,全国生态保护红线划定工作基本完成,初步划定的全国生态保护红线面积比例不低于陆域国土面积的25%,覆盖了重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区,覆盖了全国生物多样性分布的关键区域

环保部:重点生态区将划生态红线-严格环境准入

  环保部日前发布《全国生态保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),《规划》中称,为强化国家及区域生态功能保护,我国将在重要(点)生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线,加强重点生态功能区保护和管理。   《规划》中称,环保部将会同有

青岛保障饮用水水源地环境质量-将设生态红线

  饮用水水源地的环境质量被称为全市饮用水保障的“第一道防线”,16日,市环保局有关负责人表示,今年出台三大举措,力保这道防线。   市环保局工作人员表示,今年将建饮用水水源地环境风险评估的长效机制。根据青岛市政府新颁布的《青岛市饮用水源保护区划》,对向城市供水的18处饮用水水源地的环境质量开展新一

院士建言西部资源环境与区域发展

  9月12日,由中科院西北生态环境资源研究院(筹)兰州文献情报中心举办的第二届环境与发展智库论坛在兰州召开。程国栋、赖远明、陈发虎等多位院士专家,积极为西部资源环境与区域发展建言献策。会议还审议通过了西部资源环境与区域发展智库章程和理事会、咨询专家委员会名单。  程国栋表示,西部资源环境与区域发展

“地球资源环境动态监测技术”项目组

   北京时间2017年9月8日12时49分墨西哥沿岸近海发生8.2级地震,9月20日2时14分墨西哥中部附近发生7.2级左右地震,两次地震给墨西哥人民带来了重大人员和经济损失。应墨西哥政府减灾机构请求,国家重点研发计划“地球观测与导航”重点专项“地球资源环境动态监测技术”项目组于9月10日通过“国

建立资源环境监测预警机制

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《意见》提出,我国要建立手段完备、数据共享、实时高效、管控有力、多方协同的资源环境承载能力监测预警长效机制,为构建高效协调可持续的国土空间开发格局

上海发布资源环境发展报告蓝皮书

  上海社会科学院近日发布了2013年《上海资源环境发展报告》蓝皮书(以下简称《蓝皮书》),以资源环境风险与发展转型为主线,对上海转型发展面临的水质性缺水、土地污染、复合型的大气污染、能源外部依赖和化石结构依赖、突发性环境事件发生频次上升五大潜在资源环境风险进行了研究和评估,并提出降低风险的解决方案

盐湖资源环境信息数据库建成

  日前,中国科学院青海盐湖研究所在科技部基础专项、中科院“百人计划”等项目的支持下,立足柴达木盆地盐湖资源优势,历时6年建成的盐湖资源与环境科学基础数据共享数据库正式通过科技部验收。这标志着目前我国数据量最大的盐湖资源与环境科学基础数据共享系统正式建成,并对基于科学数据的盐湖资源合理利用、长远决策

加大环境生态资源司法保护力度

  ——专访最高人民法院环境资源审判庭庭长郑学林  正在召开的十八届四中全会正在研究全面推进依法治国重大问题。新修订的《环境保护法》将于明年1月1日实施,环境资源审判专门化和环境公益诉讼将成为人民法院与环保部门共同面临的重要课题。  “当前,包括环境资源法律在内的中国特色社会主义法律体系已经基本形成