如何彻底解决雾霾带来的种种环境问题,社会各方一直在积极讨论,相比行政手段,一些经济学者更推崇经济手段的调节作用。 昨日(9月28日),在中国科学院大气物理研究所、中国能源环境科技协会等发起的“2014全国雾霾防治协作共识高层论坛”上,原财政部财政科学研究所所长贾康认为,雾霾治理必须采取以经济手段为主、多种手段并用的方式。 《每日经济新闻》记者注意到,贾康在谈到经济杠杆调解中,特别提出了当前社会广泛关注的环境税和资源税改革的问题。 专家建言长效机制 近年来,随着环境污染问题的凸显,在一些环境问题相对严峻的局部地区,通过“关停并转”的方式“掐断”工业污染源,成为政府推进环保工作的重点之一。 去年,河北省关停取缔重污染企业8347家。北京市政府印发的《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解的通知》提出,调整退出1200家不符合首都功能定位的污染企业。 对此,贾康认为,从全国范围来看,这种“关停并转”的行......阅读全文
2月12日召开的国务院常务会议研究部署了进一步加强雾霾等大气污染治理工作。值得关注的是,会议提出了要发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用,简言之,就是要发挥经济手段在大气污染治理中的作用。 我国自1978年实施排污收费制度以来,经济手段在环境保护领域的应用已有30多年。从实
很显然,北京从“绿色奥运”中收获了甜头,也收获了建设绿色城市美好家园的动力和方法。 为了奥运会的顺利举办,为了履行对国际奥林匹克大家庭的承诺,在筹办奥运的7年间,我们做了许多艰苦然而坚决的努力,200多家污染企业或被勒令关闭、或转产新的清洁产品、或被迁出市区。今年3月1日以来,北京新车排放标准符合
国务院5月15日印发了《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》(以下简称《方案》),国家发改委环资司副司长吕文斌6月9日在中国政府网对《方案》做了解读。 据吕文斌介绍,“十二五”前三年间,全国单位GDP能耗和二氧化碳排放累计下降9.03%、10.68%,节约能源3.5亿吨标准煤,相当于
2015年,从国家到地方,环境经济政策密集出台,政策绿色化步伐明显加快。 随着《生态文明体制改革总体方案》的发布,制度改革、政策创新力度进一步加大,“构建更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系”成为改革的目标,这意味着环境治理力量格局的重大改变。 环境保护部部长陈吉宁曾在今年两会记
浙江嘉兴环保局局长 章剑 因跟浙江嘉兴环保局局长章剑还算是熟人,7月上旬在嘉兴采访时,我不经意地问章剑:为什么挑你来做环保局局长? 章剑愣了一下,然后说:“大概我有点楞吧”。在我追问下,他说大概领导希望干环保的人,有点傻干精神。 此前章剑是嘉兴经济
这一矛盾现象增加了公众对政府环保工作的不信任感,需要重新反思我国的主要污染物减排制度的整体设计 举国上下,都在讨论雾霾问题。 “从‘十一五’开始我们就将主要污染物排放总量减排作为考核地方政府工作实绩的约束性指标,各地的减排工作取得了相当大的成绩。” 全国政协委员、中科院南京分院院
我国水环境面临着水量衰减、水质恶化的双重压力,党中央国务院高度重视,经党中央领导小组一致审议,习近平总书记亲自签发,颁布了《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”),将作为未来几十年水污染防治的行动纲领。 1、水污染防治面临的形势 早在20世纪70年代,北京市集中式饮用水水源地官厅水库
城市可再生能源规划与空气污染治理 城市是空气污染的重灾区,也是应对气候变化主战场,更是可再生能源开发利用的主市场。1952年12月,英国伦敦燃煤造成的灰霾,导致两个月内一万二千人死于呼吸系统疾病。20世纪80年代,英国治理空气污染的重点转向汽车尾气。现在伦敦市政府推动建设伦敦低碳城市,
科学治气取得显著成效,成都呈现了蓝天白云的美丽景象。图为天府广场一侧。 建立跨界断面水质超标资金扣缴制度 给成都境内主要河流——岷江和沱江,流经各县(市、区)的入境和出境断面,设定一个水质目标,每月组织对这些断面进行水质监测,并实行分级别、分浓度考核。 根据考核结果,对跨界断面水质
雾霾是北京大气污染元凶,汽车尾气是致霾元凶。北京治霾人人有责,当“少开车”成为科学合理、公平公信的社会共识,成为大多数北京市民的自觉行动,北京治霾必将取得了不起的成绩。 昨天,北京市十四届人大三次会议审议市政府关于《北京市大气污染防治条例》实施情况的报告。报告显示,去年全市空气质量有所改善,P
“北京市大气污染防治立法社会公众座谈会”近日在京召开。北京大学等高校的专家学者、政府相关部门的工作人员及社会各界人士等约50人参加会议。 据悉,《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》曾于1月19日至2月8日向社会公开征求意见,北京市政府法制办共收到348份市民意见,内容涉及机动车停驶和限行、
专家透露,今后的能源政策将转向以经济激励政策为主,一些市场化的、经济激励性的政策手段迎来了机遇期。 2013年1月7日至8日在北京召开的全国能源工作会议要求,全国能源系统要立足国内、把握趋势,推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,优化能源结构,转变能源发展方式,不
今年年初以来,我国出现了大范围雾霾天气,引起了社会各界对于空气污染治理的关注。机动车作为主要大气污染物排放源之一,各地纷纷采取措施治理其排放污染。当前,与机动车污染防治相关的环境经济政策有哪些?北京市如何促进老旧机动车淘汰,开展经济政策的探索与创新?本版特邀北京市环境保护局相关人员撰写此文,以期
12月15日 人民网举办“新形势下造纸工业节能减排论坛”,以下为《消费日报》纸业版主编丁洋的发言。 我在这个行业快十年了,摸爬滚打。从媒体的视角看纸业的节能减排。我觉得今后要取得大的突破,就得扩大像森博这样进绿色的产能,另一个方面就是淘汰落后产能。 今年夏天,我和芬兰、德国等等一些国家一块去
日前从工信部内部会议上了解到“十二五”期间,工信部将围绕已公布的《钢铁行业生产经营规范条件》(以下简称《规范条件》),会同有关部门推出一系列后续政策,对不符合规范的企业,将运用差别电价、严控信贷、监管部门查处、考核问责等经济手段和法律手段,逐步压缩其生存空间,最终迫其退出市场。 作为“两高
生态工业园发展现状 2000年以来,由于受到环境压力和国际环保新思潮的影响,全球掀起了建设生态园区的热潮,中国同样将发展循环经济、建设生态工业园作为走新型工业化道路,实现区域可持续发展、经济和环境“双赢”的一个重要举措,在全国范围内,对生态工业园的建设进行诸多理论探索和实践尝试。图表1:
“既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山”,“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,“小康全面不全面,生态环境质量是关键”。党的十八大以来,习近平总书记就加强生态文明建设提出了一系列新思想、新论断、新要求,这既是思想论、认识论,也是方法论、实践论,是“四个全面”战略
■横向财政转移支付为何难推进? 记者:生态补偿推行了这么多年,为何还没有深入推广开来?您认为目前实施生态补偿遇到了哪些困难? 刘桂环:总体来看,生态补偿正在诸多困难中前行。 首先,生态补偿理论基础和技术方法研究不足,顶层设计不到位。使得生态补偿管理不够规范,于是就出现“生态补偿
在银川市兴庆区上前城村,宁夏泰瑞制药股份有限公司排污口旁,一个女孩子捂住了口鼻。 一份由公益人士制作的“中国癌症村地图”在互联网上受到广泛关注,村子数量被认为超过200个。无独有偶,北京市卫生局统计数据显示,2010年肺癌位居北京市户籍人口男性恶性肿瘤发病的第一位,在女性中居第二位,
“我家几年前安装了上下水,生活污水都是经过净化才排放到湖里的。”从一个年逾八旬的农村老汉口中听到这句话,颇有点惊讶。 不久前,笔者应亚洲开发银行(亚行)邀请,前往安徽巢湖考察巢湖水治理成果。这个中国第五大淡水湖,在上世纪90年代因为水质污染严重,被政府定为需要进行环境修复的三大湖之一。虽然近年
记者日前从有关方面获悉,继披露碳交易试点计划后,发改委等有关部门正就开征碳税积极调研并纳入“核心议题”。 接受《经济参考报》记者采访的专家表示,目前我国碳税理论研究已相对成熟,开征条件也基本具备,无论是着眼促进国内经济发展方式转变还是从应对气候变化挑战的角度,碳税都应及
“法”字的中文象形字似一架天平,其寓意是用法平衡双方的权利、利益。法治思维就是以平衡、公平为原则构筑法制体系。笔者认为,构筑环境监管法治体系也应当遵循法治思维。 环境法治是平衡经济与环境关系的重要手段。经济活动是从自然环境摄取人类生存发展的物质。只要有人类的生存发展存在,对环境的影响就无法绝对
众所周知,空气污染对自然环境和人类健康都有危害。在欧洲,与陆上交通的排放相比,船舶排放的影响更大,尤其是对港口周边的区域。究其原因,在于强制性的船舶排放控制措施不足。近几十年来,航运业不断影响国际海事组织(IMO)在环境方面的决策,导致全球航运业减少温室气体和大气污染物排放的法规进程放缓。图片来
记者近日在北京市水生态环境保护新闻发布会上获悉,2015年度北京市各区应缴纳水环境区域补偿金总额为13.6亿元。其中,共需缴纳跨界断面补偿金9.7亿元,污水治理年度任务补偿金3.9亿元。 自水环境区域补偿制度实施以来,北京市进一步落实了各区政府治污责任,细化治污任务,层层传导压力,有力推动了两
生态环境是当前人民群众的最大关切。北京市“十三五”规划建议中提出,要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,让青山绿水蓝天常在。 “十三五”时期,要继续全面推进生态文明建设,下大力气打好大气污染治理攻坚战……生态建设和污染治理各方面的工作都只能加
生态环境是当前人民群众的最大关切。北京市“十三五”规划建议中提出,要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,让青山绿水蓝天常在。 “十三五”时期,要继续全面推进生态文明建设,下大力气打好大气污染治理攻坚战……生态建设和污染治理各方面的工作都只能加
党的十八大报告一个鲜明的特色,就是把深化改革开放作为坚持和发展中国特色社会主义的必由之路、作为推动党和国家事业发展的强大动力摆在更加突出的位置,强调“全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革”。报告提出的全面建
● 东京、首尔确实聚集人口,但水资源状况与北京完全不同,北京就是有钱也难以随意买到水资源 ● 约束就业增长是控制人口的重心,按首都定位制定企业准入门槛,是北京不得不采取的措施 北京常住人口已经迅速突破数年前提出的2020年人口规划目标(180
“自来水合格率仅有50%”的消息在网上迅速流传。这条消息源自《新世纪周刊》最新一期封面报道――《自来水真相》。据悉,2009年下半年,为了大致搞清全国城市饮用水的水质状况,住建部水质中心曾做了一次全国普查,数据却一直没有对外正式公布。多位接近权威部门的业内人士透露,他们所获知的该次检测结果,实际
8月29日上午,十二届全国人大常委会第十六次会议举行联组会议,就全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国水污染防治法》实施情况的报告进行专题询问。 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江参加审议和询问。张德江在询问结束时说,解决水污染防治问题时不我待,必须增强责任感、紧迫感,下