自“十一五”以来,国家每年都对地方政府污染减排工作组织两次核查(半年核查、年度核查)。从核查情况看,不少地方存在的问题基本相同,历次核查发现的问题也基本相同。相同问题为何在各地重复出现却难以解决?深入分析,原因主要有三条。 谁去解决不明确。水、气两方面8个问题该由谁解决,至今没有完全明确和落实。减排的责任主体是政府,所以历次核查都会责令政府整改。由于整改文件是国家环保部门下发的,所以地方政府领导大多又将文件批给自己的环保部门办理。而当地环保部门受自身职责、协调能力等限制,难以承担全部整改任务。比如,“十一五”期间,某市由于污水处理厂建设滞后被原国家环保总局限批,该市环保局长被当地政府免职。事实上,污水处理厂及配套管网建设的责任主体是建设部门。 解决办法不明确。地方政府没有建立减排工作目标责任体系,未将减排任务分解落实到相关部门。相关部门减排任务不明确,未做到减排目标任务量化、可操作、可考核。政府与相关部门大多没有签订......阅读全文
近期,国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》(以下简称《考核办法》),环境保护部、国家统计局、国家发展和改革委员会、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》(以下简称《统计办法》)、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》(以下简称《监测办法》)。 环境
《北京市“十二五”主要污染物总量减排考核办法》出台――― “本市将对区县政府、市有关部门和重点企业实行年度污染减排考核“一票否决”制,考核未通过的相关单位及其领导干部不得参加年度先进评奖、荣誉称号授予。” 减排不合格领导评先进资格将被“一票否决”,同时,还将被“区域限批
这一矛盾现象增加了公众对政府环保工作的不信任感,需要重新反思我国的主要污染物减排制度的整体设计 举国上下,都在讨论雾霾问题。 “从‘十一五’开始我们就将主要污染物排放总量减排作为考核地方政府工作实绩的约束性指标,各地的减排工作取得了相当大的成绩。” 全国政协委员、中科院南京分院院
环保部官员称:中国的“十一五”减排目标已经基本实现 怎样当好国家环境的“看家狗” 环保部总量司司长赵华林讲述“十一五”减排监管背后的故事 今年是“十一五”减排目标实现的决战年,明年初就要对“十一五”减排指标完成情况进行总考核。面对“十一五”目标大考,中国将交出怎样
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出“十一五”期间全国主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。这是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,是建设生态文明、转变经济发展方式的重要手段,是政府向人民作出的庄严承诺。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出,要落实减排工作责任制,主要污染物排放得到有效控
财政部副部长张少春26日在此间举行的全国财政节能减排工作会议上介绍,今年是节能减排政策组合出台的关键之年,中央财政共安排235亿元用于支持节能减排。“这235亿元中,用于十大节能重点工程奖励资金70亿元,用于中西部城市污水处理厂配套管网建设65亿元,用于淘汰落后产能专项转移支付20亿元,用于统计、监
春节临近,喜讯传来:经初步核查核算,2012年4项主要污染物排放量比2011年减少2%以上,完成年度减排任务。 2011年氮氧化物排放量不降反升,而2012年减排任务全面完成。来之不易的成绩单背后,是社会各界、各级各部门一年来众志成城、共同努力的结果,凝聚了环保人的辛勤付出。 2013年
编者按“十一五”规划中确定的节能减排任务提前完成,相当于过去5年间,全国节约了6亿吨标准煤、减排15亿吨二氧化碳。这也是中国作为一个负责任的大国对世界的贡献。 将近5年的时间里,一场以低碳为手段的减排行动正在中国展开。可我们也必须看到,近期仍有重大环境污染事件不断发生。这背后折射的是
在今年温总理作的政府工作报告中,有关环境保护和建设生态文明的内容占了很大部分。有细心人计算了一下,报告1/12的内容,以及部署2008年任务的1/6篇幅,都说的是同一个话题——节能减排。2008年政府工作报告贯穿了实现经济又好又快发展的鲜明主题,体现了落实科学发展观的精神,强调发展首先要注重质量,发
关于2010年主要污染物总量减排监测体系建设考核工作的通知 各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局: 按照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔2007〕36号)要求,我部将组织开展2010年主要污染物总量减排监测体系建设考核工作。现就
近日,环保部召开京津冀及周边地区重污染天气应对工作会。国务院副秘书长丁向阳在会上指出,今冬大气污染防治严格落实“一把手”负责制,对工作不力、履职缺位等导致持续3天重污染天气的领导,将依法问责。 京津冀今冬重污染天可能性增大丁向阳表示,今年冬季即将来临,京津冀及周边地区发生重污染天气的可能性
市环保局昨天发布北京减排考核新办法,每年3月底前,环保部门将对有关部门和重点企业上一年度主要污染物总量减排任务完成情况进行评价考核。届时,考核结果将向社会公布,同时作为综合考核评价领导班子和领导干部的重要依据。 据介绍,北京市主要污染物减排指标包括国家规定的化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧
随着PM2.5的下降,灰霾天气将会渐渐远离城市。 本周三,环保部公布了我国第一部综合性大气污染防治规划――《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。《规划》从国家的层面,首次提出提出,到2015年,重点区域细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降5%,京津冀、长三角、珠三角等复合型污染
环境保护部部长周生贤今日主持召开环境保护部常务会议,审议并原则通过《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》、《华北平原地下水污染防治工作方案(2012-2020年)》、《主要污染物总量减排统计办法(草案)》、《
北京市政府办公厅日前出台了《北京市“十二五”主要污染物总量减排考核办法》(以下简称《办法》)。北京市环保局、市统计局、市发改委及市监察局联合印发了《北京市“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法》。 《办法》明确规定,每年3月底前,受北京市政府委托,市环保局将组织对各区县政府以及与市政府
环保部印发《2010年全国环境监测工作要点》的通知 各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,解放军环境保护局,中国环境监测总站: 为统筹安排2010年全国环境监测工作,根据国家环境管理工作要求,我部制定了《2010年全国环境监测工作要点》(包括2010年国家环境监测
近期,国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》,环境保护部、国家统计局、国家发展和改革委员会、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》。 《统计办法》规定,主要污染物排放量统计执行环境统计制度,分为年报和季报。《统
国资委出台《中央企业节能减排监督管理暂行办法》 引领中央企业走低碳经济发展之路 据新华社电 4月12日从国务院国资委了解到,为进一步督促中央企业落实节能减排社会责任,建设资源节约型和环境友好型企业,加快经济发展方式转变,国资委日前颁布了《中央企业节能减排监督管理暂行办法》,指导监督中
现阶段,我国正面临着大气污染防治与温室气体排放控制的双重压力。二者具有同源性、同介质和减排措施一致性的显著特征,必须建立污染物与温室气体减排统一监管体制。本版特刊发相关文章,阐述如何建立污染物与温室气体减排统一监管体制,以期对读者有所借鉴。 当前,我国不仅面临着由于二氧化硫(SO2)、氮氧
环境保护部有关负责人近日公布“十二五”主要污染物总量减排统计、监测、考核办法。国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》,环保部、国家统计局、国家发改委、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》。 《统计办法》规定,主
环境保护部有关负责人4月7日公布“十二五”主要污染物总量减排统计、监测、考核办法。国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》,环保部、国家统计局、国家发改委、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》。 《统计办法
增GDP易,减COD难。COD为“化学需氧量”的英文缩写,是一个评价水体污染程度的综合性指标。 我国国家环保局第一任局长、全国人大常委会环境与资源保护委员会第一任主任委员曲格平曾说过,他最遗憾的是,过去若干个五年计划中确立的环保目标从来都没有完成过。 去年年底,各地纷纷交出“十一五”
节能减排有成就 惩治重金属污染正在制定方案 中广网北京9月27日消息 据中国之声《央广新闻》报道,国庆新闻中心9月27日上午举行主题为“中国节能减排和应对气候变化”的新闻发布会。 今天出席发布会的是国家发展改革委的副主任谢振华,以及国家环境保护部的副部长张力军。介绍节能减排
环境保护部污染物排放总量控制司负责人日前接受中国环境报记者采访时表示,环境保护部将及时发布重点企业环境违法、减排考核及处理处罚信息,适时对中央企业等主要污染物排放绩效进行排名。 他说,从2011年以来的减排工作情况看,华能、大唐、华电、国电、中电投、神华等6家中央电力企业每年投入上百亿元用
国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知 国办发〔2008〕80号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《2008年节能减排工作安排》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二○○八年七月十五日 2008年节能减排工作安排 今年是实现“十一五”节
12月10日下午,国家发展改革委组织召开全国发展改革系统加强节能减排促进大气污染防治工作电视电话会议,分析当前节能减排形势,动员部署明年加强节能减排促进大气污染防治工作,以确保完成“十二五”节能减排约束性指标,加快推进生态文明建设。 国家发展改革委副主任解振华在会议中指出,当前,我国节能减
记者从环境保护部21日举行的2010年度及“十一五”主要污染物总量减排核查核算视频会议上获悉,环境保护部近期将开展全国主要污染物总量减排核查核算,严格评价考核“十一五”各地区减排目标完成情况。 环境保护部部长周生贤表示,这次核查是对“十一五”各地区减排目标完成情况
从8月1日起,山东省城市环境空气质量自动监测站正式实施“转让―经营”模式(TO模式),环保部门将监测权移交第三方机构。这也折射了政府管理理念的转变。 以往的环保监测由环保部门负责,监测数据是否准确也由环保部门考核,既当裁判员又当运动员,其公信力很容易受到舆论的质疑。
据江淮晨报消息,11月21日,第102次市政府常务会议上,审议通过了《合肥市水污染防治行动计划实施情况考核规定(试行)》。以后,合肥市的水污染防治将通过“百分制考核”,严肃考核问责,进一步落实水污染防治保护“党政同责”和“一岗双责”。 措施 水污染防治将有单百分制考核 合肥市环境保护局相关
记者今天从环保部获悉,国务院办公厅近期转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》,环保部、国家统计局、国家发展改革委、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》,从而为完成“十二五”减排约束性指标提供了制度保障。 《统计