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环保部公布主要污染物总量减排核查处罚情况

环保部14日通报,环保部近日组织完成了2012年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排核查工作,并对《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》年度落实情况进行了检查。 有关负责人指出,经核实,仍有少数地方和企业在总量减排工作中存在突出问题。根据有关规定,决定: 1.对电力行业脱硝脱硫项目未按目标责任书落实的内蒙古自治区、河南省、贵州省及中国华电集团公司,自公布之日起暂停审批燃煤机组新、改、扩建项目环评。 2.对城镇污水处理设施建设项目未按目标责任书落实,或污水处理设施建设严重滞后、收费政策落实不到位的内蒙古巴彦淖尔、河南濮阳、湖北襄阳、广东揭阳、海南东方、甘肃武威等6城市,自公布之日起暂停审批新增化学需氧量和氨氮排放的建设项目环评。 3.对污水处理设施未按要求建设运行的天津北辰区大张庄风电产业园污水处理厂(一期)、双青污水处理厂、北辰科......阅读全文

环保部出台《排污许可管理办法(试行)》

环境保护部令部令 第48号  《排污许可管理办法(试行)》已于2017年11月6日由环境保护部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。  环境保护部部长 李干杰  2018年1月10日  第一章 总 则  第一条 为规范排污许可管理,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法

解读:推进排污许可证制度 提高环境管理水平

  环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。  改变“保姆式”环境管理模式,进一步提高可操作性  中国环境报:近日环境保护部发布《管理办法》,请介绍一下编制的背

环保部就《排污许可管理办法(试行)》有关问题答记者问

  环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。  问:近日环保部发布《管理办法》,请介绍一下编制的背景和编制依据是什么?  答:我国从上世纪80年代后期开始,各地

嘉兴市排污权有偿使用和交易调研

  排污权交易是运用市场经济价值规律,使排污权资源化,并使资源配置最优化的环保经济措施,是我们环保系统探索多年的一项课题,也是难题。2007年11月,我市在国内率先结合总量控制、形成以新增主要污染物削减量为基础的排污权交易新机制,对于提高全社会对环境资源的认识,控制主要

工业固废和危废治理-排污许可申请与核发 解析与问答

  近日,生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》(HJ 1033-2019),全面推进该行业排污许可制度改革。国家排污许可证管理信息平台上的正式申报模块将于近期开启。   “工业固废和危废治理技术规范” 适用于指导工业固体废物和危险废物治理排污单位在全国排污许可证

工业固废和危废治理技术规范重点解析与问答

  近日,生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》(HJ 1033-2019),全面推进该行业排污许可制度改革。国家排污许可证管理信息平台上的正式申报模块将于近期开启。  “工业固废和危废治理技术规范” 适用于指导工业固体废物和危险废物治理排污单位在全国排污许可证管

排污权出让收入纳入预算管理发挥市场机制促进减排

  财政部、国家发展改革委、环境保护部近日联合下发《排污权出让收入管理暂行办法》(以下简称《办法》),规范开展排污权有偿使用和交易试点地区(以下简称“试点地区”)的排污权出让收入征收、使用和管理。  《办法》旨在规范排污权出让收入管理,建立健全环境资源有偿使用制度,发挥市场机制作用促进污染物减排。 

河北细化排污许可管理制度污染物排放实行"双控制"

  自今年1月1日起,我国境内所有排污单位均需持证排污,这是新修订的《环保法》作出的明确规定。排污许可证是排污单位生产的通行证,排污许可管理制度是环保部门依法监管生产经营者排放污染物的重要制度,新修订的《环保法》只对排污许可管理制度作了原则性规定,具体内容还需由环保单行法律及有关行政法规作出规定。 

国务院:建立排污权有偿使用制 加快排污权交易

国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见  国办发〔2014〕38号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  排污权是指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量。2007年以来,国务院有关部门组织天津、河北、内蒙古等11个省(区、市)开展

探索实施造纸行业排污许可

  排污许可证制度是国际通行的一项环境管理制度,是监管固定污染源排放的有效手段。环境保护部部长陈吉宁在2016年全国环保工作会议上提出,出台《污染物排放许可制实施方案》,在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。本报特邀请专家撰写造纸行业实施排污许可管理的相关文章,希望对读者有所借鉴。  中共

中国排污许可制度改革:历史、现实和未来

  这场“开弓没有回头箭”的改革承载着几代环保人的希望  起  中国探索建立排污许可制度的历史可以追溯到上世纪80年代。1988年,国家环保局制定了《水污染物排放许可证管理暂行办法》,并下达了排污许可证试点工作通知。1989年,国家环保局又下发了《排放大气污染物许可证制度试点工作方案》,分两批组织2

新华社、人民日报发文总结排污许可改革成效

  在第47个世界环境日到来之际,各大媒体纷纷聚焦中国生态文明体制改革的进度和成效。其中,涉及到固定污染源环境管理基础制度的改革备受瞩目。新华社、人民日报分别对此进行了深度采访,详细报道和解读——图片来源于网络  新华社报道:  健全排污许可制度落实企业主体责任——我国排污许可制度改革成效综述  就

甘肃全面推进污染许可管理 超标、超总量排污限期整改

  甘肃省污染许可管理工作推进会近日召开,标志着甘肃省污染许可管理工作进入全面推进阶段。   甘肃省环保厅厅长王建中强调,开展排污许可证管理工作是甘肃省环保领域的一项重大的基础性制度改革,全面启动实施污染许可管理工作是实现环境管理方式创新和转变的有效途径。   从2014年下半年开始,

摸石头过河:排污权有偿使用和交易面临挑战

  “十一五”期间,国家在部分省、市开展了排污权有偿使用和交易试点工作,先后将江苏、浙江、天津、湖北、湖南、内蒙古、山西、重庆、陕西、河北10个省(自治区、直辖市)列为国家排污权交易试点省份;此外,广东、山东、辽宁、黑龙江等10多个省份也在省内进行探索。  还有哪些困惑待解?  排污权有偿使用费的性

环保部印发火电、造纸排污许可证管理通知

  近日,环境保护部落实《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)要求,印发《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》 (以下简称《通知》),为首批启动火电、造纸行业排污许可证管理明确了工作任务和具体安排。  《通知》明确了火电、造纸行业的具体发证范围,

严格排污许可 推进污染减排

  排污许可证是我国环境管理中的一项基本制度,在控制污染减排等工作中发挥了重要作用。新修订的《环境保护法》进一步明确,国家依照法律规定实行排污许可管理制度,未取得排污许可证的,不得排放污染物。那么,这项制度在实践中有哪些积极作用?暴露出哪些问题?应该如何完善?本期应知为您解读。  什么是排污许可管理

中国将推行排污许可证制度 无证排污责任人将被留

  从明年1月1日起,我国境内所有排污单位均要实行持证排污。这是新《环保法》作出的明确规定。据此,由环保部制定的《排污许可证管理暂行办法》(以下简称办法)正在公开征求意见。办法也是新环保法的重要配套规定。  按照办法规定,所有排污单位只有在取得了排污许可证的前提下,才算拥有了合法排污证明。对于无证排

浙江排污许可制度改革试点初探

  中央高度重视排污许可制度改革工作,近年来多次发文提出要建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。2015年,环境保护部批复浙江省正式成为排污许可制度改革的试点省份(环办函〔2015〕494号)。浙江省同期下发《关于开展浙江省排污许可证制度改革试点工作的通知》(浙环函〔2015〕100号),正式启动

企业排污需持证 无证严惩 山东排污许可制拓展至18行业

  提起山东省的排污许可证核发工作,就要提到“两个第一”:一个是2017年8月18日发出的全国水泥行业首张排污许可证,另一个是2017年10月26日发出的全国首张氮肥行业排污许可证。  山东省环保厅总量控制处处长邱继雷告诉记者:“按照环境保护部排污许可证核发工作的部署要求,省环保厅印发了相关文件,明

福建工业企业全面推行排污权交易

  “排污权交易不仅给企业带来了经济效益,还提高了减排治污的积极性,获得了双赢。” 福建青山纸业股份有限公司相关负责人表示,公司日前通过省海峡股权交易中心转让了一笔富余的“排污权”。  截至今年8月31日,福建省共举行了39场排污权交易,累计542家企业参与交易,总成交1361笔,成交总额超过3.1

论排放标准的作用定位与实施方式

  近日,有媒体报道我国现行的工业行业污水排放标准限值远高于地表水环境质量标准限值,企业达标排放的合格水,一进入环境就是劣Ⅴ类水,呼吁尽快提高我国工业行业污水排放标准。这些呼吁有助于我国加快制定实施最严格的环境保护制度,同时也反映出有必要引导社会各界准确理解环保标准相关法律规定,抓紧完善实施环保标准

柴发合:建立现代排污许可证制度

  本应成为固定源环境管理制度的核心,但因形式大于实质,最后只成为一张纸。排污许可证制度在我国已经实行了20多年,为何至今仍在蹒跚起步?中国环境科学研究院副院长柴发合在接受《经济参考报》专访时提出,当务之急,我们要从国家层面上把排污许可证制度做一个很好的梳理和研究,结合国外先进经验,真正建立起现代排

山东公布受“深井排污不实传言”影响企业名单

  今天(8日)下午,山东省环保厅通报了春节以来关于被举报用“高压泵深井排污企业”的调查情况。   齐鲁网记者注意到,此次公布的接受群众举报并调查企业共25家,山东环保厅表示并未发现高压深井排污的情况,针对调查企业存在的其他环境问题,环保部门作出了停产、罚款等处罚。   通报称

陈吉宁:2020年全国基本完成排污许可证核发

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,着眼于落实地方党委政府环境保护责任、企事业排污单位污染治理主体责任这两条主线,全面深化改革,实行最严格的环境保护制度,着力推动环境质量改善。中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》《生态文明体制改革总体方

持证排污,你准备好了吗

  近日,环境保护部印发了《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(以下简称《排污许可名录》)。《排污许可名录》作为我国今后固定污染源环境管理的核心制度,排污许可法规体系中的重要组成部分,共有78个行业和4个“通用工序”纳入排污许可管理。到2020年,《排污许可名录》中规定的应当取得排污许

民生三问:排污权能买,局部污染会加重吗?

  国务院近日印发指导意见,提出到2015年底,试点地区全面完成现有排污单位的排污权初次核定。到2017年,试点地区基本建立排污权的有偿使用和交易制度。排污权有偿使用和交易究竟能起到什么作用,会不会增加企业负担甚至造成物价波动?  ——编 者  一问  有偿使用和交易制度,核心是啥  环境是一种重要

河北461家企业未核发排污许可证

  “河北环绕京津,地区区位特殊,排污许可工作对控制污染物排放、改善环境质量、推动经济绿色发展意义尤为重大。”河北省环保厅厅长高建民介绍说。  2017年以来,河北省成立了排污许可工作推进领导小组,加快推进排污许可制度的落地生效。截至2017年12月29日,全省完成了15个重点行业的排污许可证核发任

对话黄小赠:排污权能买,是否会加重局部地区污染

  对话人:环境保护部总量司副司长 黄小赠  国务院近日印发指导意见,提出到2015年底,试点地区全面完成现有排污单位的排污权初次核定。到2017年,试点地区基本建立排污权的有偿使用和交易制度。排污权有偿使用和交易究竟能起到什么作用,会不会增加企业负担甚至造成物价波动?  有偿使用和交易制度,核心是

吉林省核发全省首张“一证式”排污许可证

  近日,吉林省松原市政务大厅的环保审批窗口人头攒动,随着松原市环保局局长房华将全省首张具有全国统一编码的“一证式”排污许可证交到向大唐长山热电厂厂长手中,共同见证这一幕的环保工作人员激动的为之鼓掌。  这张凝结着全省环保人努力的新版排污许可证,标志着吉林省排污许可制度工作进入了一个新阶段。自201

自行监测技术指南为排污许可制度提供支撑

  环境保护部近日印发《排污单位自行监测技术指南 总则》(以下简称“总则”),《排污单位自行监测技术指南 火力发电及锅炉》《排污单位自行监测技术指南 造纸工业》3项环境保护标准,对排污单位自行监测活动提出技术指导,支撑排污许可申请与核发,规范企业自证守法行为。环境保护部环境监测司司长刘志全就3项环境