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环保,地方政府有哪些禁忌?

法无授权不可为,法有禁止更是不能为。新《环境保护法》既规定了地方政府必须履行的法定责任,也明确规定了地方政府不能做什么。《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》等文件、法规又对新《环境保护法》有关规定做了进一步补充甚至细化。归纳起来,主要有九大禁忌,亦即九个不要。 第一,不要组织实施未依法进行环评的开发利用规划;第二,不要超总量排污、未完成国家确定的环境质量目标;第三,不要包庇环境违法行为;第四,依法应当作出责令停业、关闭决定的,不要不作;第五,不要指使篡改、伪造监测数据;第六,不要马虎大意,导致发生重特大突发环境事件;第七,环境质量不要下降;第八,不要不顾生态环境盲目决策;第九,不要干预、阻碍环境监管执法。 这九大禁忌,大部分在其他法律、法规已有规定,新《环境保护法》进一步细化强化,使之更具约束力,更可操作。地方政府不能做什么,新《环境保护法》明确了规则,对地方政府既是约束,也是一种保护。有了规则,做什么事情,后果就......阅读全文

成果转化需要怎样的法律环境?

  25日,中国科协围绕“科技成果转化中的若干政策与法律问题”举办人民团体协商座谈会,充分征求科技界、产业界代表的意见与建议。12位来自科技界、产业界的专家学者结合自身经历,就《促进科技成果转化法》的修订展开热烈讨论。   全国政协副主席、中国科协主席韩启德、全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰出席

环境处罚裁量必须严守法律准则

  严格依法办事,不仅是对监管对象的要求,也是执法者自己的行为准则。环保部门作为执法者,不仅要铁面无私执行法律法规,严厉打击环境违法行为,还要注意正确运用法律。既不能手软,更不能越界,才能维护法律的严肃性和权威性。  在开展环保行政执法时,执法者自己心中要有一把准确的标尺。执法处罚并非单纯越严厉越好

善用法律手段解决环境问题

  ■ 完善监管制度 跟进配套措施   经过多年努力,我国的环境监管制度已经初步形成,但是在实践中也存在着很多问题。讨论中,参会代表表示要进一步完善申报登记、排污许可、总量控制、环评等环境监管制度。   由于我国缺乏配套的管理政策和法律措施,很多环境监管制度不能有效实施。排污申报制度从198

法律援助环境污染案正当其时

  继上个月送审的《北京市水污染防治条例(草案修改稿)》拟规定将水污染纳入法律援助范围后,北京市司法局法律援助工作处处长许冷10月5日又表示,今后大气污染等事件都可能纳入北京市的法援范围。(10月6日《新京报》)  由于水污染和大气污染是当前环境污染最主要的两种形式,北

专家批转基因大豆油致癌说 吁政府适当法律追究

  日前,黑龙江省大豆协会一份“转基因大豆与肿瘤高度相关”的分析报告,引发转基因反对者和支持者的“口水仗”。   转基因食品安全问题,再一次被推向了风口浪尖。   转基因大豆油中不存在转基因成分   《2012中国肿瘤登记年报》显示,我国每年新发癌症病例约350万,因癌症死亡约250

环境空气质量标准还需法律准绳

  环境保护标准制度是我国法律确立的一项基本制度,在新修订的《环境保护法》、《大气污染防治法》中都有授权国务院环境保护主管部门制定环境质量标准、污染物排放标准以及环境监测规范的有关规定。但是,现行法律对环境保护标准的授权过于简单,多年来没有突破,在一定程度上影响了环境保护标准制度发挥其应有功能,标准

环境空气质量标准还需法律准绳

  ★标准制定难度大,实施目标不够清晰  法律本身有何立法技术缺陷?  国家环境保护行政主管部门先后发布了《环境标准管理办法》(环保总局令1999年第3号)和《国家环保标准制修订工作管理办法》(环保总局公告2006年第41号),规定了制定环境质量标准的一些原则和程序,较之法律条款规定有所细化。但由于

“污染环境罪”法律规定有待完善

  2017年是邱光和履行人大代表职责的第五年,也是本届人大任期内的最后一年。这位来自浙江的全国人大代表是一家企业的负责人,在今年全国两会上,他带来的建议涉及范围广,不仅有经济领域的,如关于降低税负的建议;有社会领域的,如关于社会信用体系建设的建议;还有环保领域的,即《关于完善污染环境罪法律规定的建

环境空气质量标准还需法律准绳

  环境保护标准制度是我国法律确立的一项基本制度,在新修订的《环境保护法》、《大气污染防治法》中都有授权国务院环境保护主管部门制定环境质量标准、污染物排放标准以及环境监测规范的有关规定。但是,现行法律对环境保护标准的授权过于简单,多年来没有突破,在一定程度上影响了环境保护标准制度发挥其应有功能,标准

农村环境整治亟须政府出手

  随着农村经济社会的发展,在农业生产过程中不合理使用农药、化肥、农膜等农资物品,导致农村环境不断恶化,耕地、生物资源衰减,土地日趋贫瘠,给人民群众身体健康和生存环境造成了严重危害。   农村生活环境“脏乱差”现象比较突出,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存