直面挑战实现环境管理战略转型
第五次中欧环境政策部长对话会不久前在北京召开，环境保护部部长周生贤再次强调要积极探索环境保护新路，加快推进环境管理战略转型。目前我国环境管理面临哪些挑战?如何实现环境管理战略转型?本报特约相关专家撰写此文，以飨读者。 自环境保护部部长周生贤在第二次全国环保科技大会上提出，要积极探索污染控制与质量改善兼顾的我国环境管理新模式以来，环境管理战略转型话题受到广泛热议。环境管理战略转型是在科学、客观分析和判断我国经济社会发展与环境保护形势基础上做出的战略部署，是推动环境保护更全面、更深入地融入经济社会发展全局，促进以环境保护优化经济发展的必然要求。结合当前国际国内发展态势，笔者拟从环境变化特征、环境管理地位、环境管理战略转型内涵等方面谈谈看法。 我国环境污染形势严峻 ■阅读提示 贸易开放所带来的快速、大规模污染富集，是我国环境管理面临着世界各国从未经历过的短期巨大压力的深层次原因。 以现代化视角来审视，......阅读全文
污染场地环境管理急须补位
蓄势待发的污染场地修复行业正遭遇社会评价可能被拉低的风险。一方面是生产经营企业排污渗漏造成的污染场地迟迟未能修复，而另一方面是正在修复的场地不时传出污染物偷排偷倒、气味噪声扰民的负面新闻。造成这一局面的病根儿在哪？ 目前，由于我国业界对有关污染场地环境管理的目标、范围、方法、责权边界
推动点源环境管理向精细化发展
我国正处在固定污染源排污许可制度改革的初期阶段，按照《固定污染源排放许可制实施方案》部署要求，2016年将率先在全国范围内的火电行业开展排污许可证核发工作。火电行业作为我国能源消耗和污染物排放的大户，长期以来一直是我国工业污染源领域防治的重点。尤其是“十一五”以来，火电行业纳入到总量控制管理体系
污染地块土壤环境管理办法（征求意见稿）
第一章 总则 第一条【立法目的】 为了加强污染地块土壤环境的监督管理，防控污染地块对人体健康和生态环境的风险，防止造成污染危害，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本办法。 第二条【适用范围】 已关闭搬迁以及拟变更土地利用方式或者土地使用权人污染地块的环境调查、风险评估、风险管控
意见征集！企业（污染源）全过程环境管理规范
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律，进一步提升企业环境管理的能力和水平，落实企业环保主体责任，规范企业环境管理制度建设和绩效管理，形成系统化的企业环境管理规范，江苏省生态环境厅组织起草了江苏省地方环境保护标准《企业（污染源）
国务院公布《防治船舶污染海洋环境管理条例》
新华网北京9月16日电 (记者 林红梅) 国务院总理温家宝近日签署第561号国务院令，公布《防治船舶污染海洋环境管理条例》。新华社16日受权播发了这一条例。 条例包括9章78条，制定的目的是为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境。 条例规定，国务院交通运输主管部门主管所辖港区水域内
《污染地块土壤环境管理办法（征求意见稿）》起草说明
为加强污染地块土壤环境的监督管理，防控污染地块对人体健康和生态环境的风险，防止造成污染危害，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规相关规定和《土壤污染防治行动计划》有关要求，环境保护部组织起草了《污染地块土壤环境管理办法》（以下称《办法》）。 一、制定《办法》的必要性 当前，我国污染地块
56家莞企入广东重点污染源环境管理企业名单
东莞共有56家企业被纳入2010年重点污染源环境保护信用管理企业名单。昨日，记者从环保部门了解到，随着今年多家东莞市污水处理厂投入使用，省环保厅近日公布的456家2010年重点污染源环保信用管理企业中，东莞被纳入名单的企业总量也增加不少。 纳入评价体系企业数增近一
污染地块土壤环境管理办法：使用权人应进行监测
分析测试百科网讯 近日，环保部发布《污染地块土壤环境管理办法》（以下简称“办法”），加强污染地块环境保护监督管理，防控污染地块环境风险。 对疑似/污染地块开展土壤环境调查 办法指出，县级环境保护主管部门应当建立本行政区域疑似污染地块名单，对列入疑似污染地块名单的地块，应当书面通知土地使用权人
空气污染监测发展情况
（一）从无机污染物向有机污染物监测发展 从美国近几年空气污染监测看，有机污染物监测占70％～80％的工作量主要集中在有机污染物监测技术的开发和有机污染物的监测与调查，如广谱性的VOCs和s-voCs的监测，以及和光化学污染有关的前体物（如VOCs、烯烃、NOx、NO）及其产物（O3、甲醛、PA
气态污染物的协同转化促进霾污染的发展
2013年1月12日北京观测站点(a)新粒子的爆发增长和(b)化学成分谱 最近的一项研究提示，气态污染物(SO2和NOx)向颗粒态的协同转化是2013年1月北京地区霾污染生消过程的关键内部促发因子，为北京大气霾污染协同减排措施的制定提供了重要线索。 这篇名为“2013年元月我国中东部
直面挑战实现环境管理战略转型
推动环境管理战略变革 ■阅读提示 我国环境管理战略转型是包含管理地位、理念、思路、体制、机制、手段等转变在内的一场全方位的环境管理革命。 我国环境管理战略转型绝不是一句宣传口号的改变，它是包含管理地位、理念、思路、体制、机制、手段等转变在内的一场全方位的环境管理革命。同时，
河北力推企业环境管理自律体系
企业在环境保护中负有主体责任，但长期以来，企业内部环境管理机构、人员、制度、措施等均不完整，没有形成有效的内部管理体系，制约了企业环境保护自我管理。 记者近日从河北省环保厅获悉，今年河北省全面推进企业环境管理自律体系建设工作，将企业全部排污节点纳入管理范围。 河北省要求，今年9月15日前，全
工业聚集区环境管理怎么管？
为全面贯彻全国生态环境保护大会、深入推动长江经济带发展座谈会等会议精神，落实中央有关文件要求，进一步明确全国工业集聚区环境管理思路和重点，生态环境部近日在上海化学工业区举办全国工业集聚区环境管理培训班。 生态环境部、上海市有关领导出席培训并讲话，国家发展改革委、科技部、商务部相关业务负责人，全
“十三五”环境管理亟待创新
“十二五”收官，各地环境污染防治取得了一定成效，但从环境管理角度来看，还存在一些不足。作为一名地方环保工作者，笔者就如何加强“十三五”环境管理谈一些思考。 首先，应加快推进排污许可证制度。建议尽快出台排污许可证发放管理办法。应解决哪些排污单位需要强制申领排污许可证、什么时候发、环保部门依据什么
建立自行监测制度－强化环境管理
2017年4月7日,海南省发出了第一张具有全国统一编码的排污许可证。在发这张证的同时,海南省生态环境保护厅厅长邓小刚还做了一件非常重要的事——将在线监测设备所在的CEMS小屋的钥匙交给了企业。 这虽然是一个仪式,但这一交接意味着,企业将对自己的排污行为负完全的责任,自主监测,自主记录,自证守法
电磁环境管理有能力让公众放心
我国法律规定，移动通信基站建设必须符合《电磁辐射防护规定》的要求，电场强度要小于12伏/米，或功率密度小于40微瓦/平方厘米，这个 标准甚至比手机、电脑的辐射水平还低，因此不会对附近住户的健康造成影响。 我国移动电话用户已经超过70亿，再加上各种家电设备等，人几乎每天24小时都暴露在电磁环境中
环境监测如何更好服务环境管理
随着经济社会的快速发展，人民群众对环境质量的要求越来越高，新的环境问题不断出现，对环境管理部门也提出了更高的要求。要进行有效的环境管理，环境监测起着重要的作用。而环境监测要更好地服务于环境管理，就必须不断适应新变化、新要求，这样才能更有力地推动我国环境质量持续改善。 作为环境保护的“耳目”，环
流量管控:环境管理的新视角
赵华林，现任环境保护部规划财务司司长。2005年6月任国家环境保护总局污染控制司副司长、巡视员；2008年8月任环境保护部污染物排放总量控制司司长；2010年12月任环境保护部污染防治司司长。 当前，随着污染源和污染物的涵盖范围越来越广、复合作用和传送方式越来越复杂，开展区域联防
环境基准战略，护航环境管理与保护
发展水环境基准战略： 为我国环境管理和保护工作 提供全面有效支撑 《科学时报》：请您具体谈谈“973”项目“湖泊水环境质量演变与水环境基准研究”的一些具体情况，主要解决哪些科学问题? 吴丰昌：该项目主要解决三大关键科学问题：区域环境差异特征对水环境基准的影响机理、富营
以信息化推进环境管理转型
以改善环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，不断提高环境管理系统化、科学化、法制化、精细化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，是环境保护部谋划“十三五”工作的思路和规划。其中，信息化作为“五化”之一，其重要作用将越发凸显。 2015年，是“十二五”收官之年，也是国家实施
空气污染与儿童行为发展研究概要
前几年社会经济需要高速发展，在追求经济的时候导致了资源的滥用，对工业制造等的盲目追求，势必蓄积了不好的因素。一段时间后，系统性风险逐渐凸显且释放，尤其是环境污染问题，日益严峻。 出生在这样一个充满雾霾、满目疮痍的环境背景下，你能不担忧吗？反正柴静用视频表明了她是很担忧的。虽然现在的世界是科
发展土壤污染修复产业需练好内功
“目前我国农用土壤修复技术日趋成熟，工业用地修复需求逐渐上涨，但修复效果参差不齐，制定规范化的技术标准将是产业健康发展的基石。” 中国科学院南京土壤研究所（以下简称土壤所）所长沈仁芳日前在第一届全国土壤修复大会上表示。 土壤修复技术逐步完善 20世纪60年代，氮磷钾等肥料被广泛施用于土地后，
山东德州环境管理走向综合防控
近年来，全国突发环境事件总体呈上升趋势，引起全社会高度关注。提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全，成为当前环保工作的重中之重。 山东省德州市立足实际，不断完善环境安全管理体系，着力构
环境管理从粗放式走向精细化
据不完全统计，近年来我国每年审批的建设项目环境影响登记表约占审批数量的50%，这类项目环境影响小，对其审批增加了政府行政成本和企业负担。 为了适应《环境保护法》《环境影响评价法》等上位法的修订和国家精简审批等要求，国务院发布的《关于修改的决定》将从今年10月1日起施行。 此次条例的修改将
推进履约工作－健全化学品环境管理
环境保护部副部长 赵英民 现代社会中，化学品已无所不在。化学品在推动人类社会进步的同时，也带来了不可忽视的安全、健康和环境风险。健全化学品管理，兴利除害，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响，已成为全球共识和挑战。 持久性有机污染物在环境中难以降解，具有毒性、生物蓄积性、
推进履约工作－健全化学品环境管理
现代社会中，化学品已无所不在。化学品在推动人类社会进步的同时，也带来了不可忽视的安全、健康和环境风险。健全化学品管理，兴利除害，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响，已成为全球共识和挑战。 持久性有机污染物在环境中难以降解，具有毒性、生物蓄积性、长距离迁移性等特性，成为国际
环境管理制度恐松紧有变
“十二五”期间，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元。 新一轮环保风暴刮起的同时，环境管理制度改革也悄然开启。在昨日中国政法大学等研究机构主办的新《环保法》实施情况评估研讨会上，环保部环境与经济政策研究中心主任夏光在接受北京商报记者独家专访时透露，按照我国
固定源环境管理迎来重大变革
本报评论员 国务院办公厅日前印发《控制污染物排放许可制实施方案》，明确到2020年，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。这是今年继环保机构监测监察执法垂直管理制度改革启动后，生态环保领域改革的又一重大进展。 这一重大改革，有利于形成系统完整、权责清晰、监管有效的污染源管理新格局，深度
青岛七成企业环境管理存在不足
山东省青岛市日前发布《重点企业环境绩效年度报告（2013年度）》（以下简称《报告》），这是青岛市第二次用成绩排名的形式将全市重点企业前一年的环境行为向市民公布。 青岛市145家重点企业2013年度环境绩效评价分值最高为92.9分，最低为36.87分，全部企业平均分为72.12分。 2014年
廊坊全面加强监测站点环境管理
为落实环境保护部和河北省委、省政府关于切实加强空气质量监测站点管理的要求，廊坊市在组织开展专项检查期间，发现广阳区在辖区站点周边环境管理工作中，存在制度不健全、管理不到位、工作人员素质较差等问题。尤其是在对北华航天学院监测站点周边大面积环保不达标塑胶跑道和塑料草坪的挥发性有机物治理工作中，工作