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大气污染防治立法要“行得通、真管用”

12月1日8时许,来自长沙绿色潇湘环保科普中心的刘科,在省环保厅大门前,拿出激光测霾仪测量PM2.5的瞬间值,“轻度污染!”他说。 如何让我们的每一口呼吸更有保障?今天,刘科与20多名听证代表一起,为《湖南省大气污染防治若干规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)建言献策。 如何监管、防治、担责一一规定 排污单位的大气污染物排放情况,要“通过网站或者其他便于公众知晓的方式向社会公开”,且“原始监测记录保存时间不得低于三年”;“新建排放大气污染物的工业项目,应当进入相应工业园区”…… 《规定》共44条,包含总则、监督管理、大气污染防治措施、法律责任、附则5大方面。 其中,总则部分共7条,明确了县级以上人民政府大气污染防治的主体责任,有关政府部门在大气污染防治中的职责等。 监督管理部分共5条,在新《大气污染防治法》确定的管理制度下,对全省总量控制、排污许可、监测和监测数据的运用进行了细化。 大气污染防治措施部分有2......阅读全文

如何应对重金属超标问题? 土壤污染防治立法刻不容缓

  英国路透社前不久有关“中国产香烟重金属含量超标”的报道受到舆论的广泛关注。路透社援引某研究团队成员的话说,中国香烟重金属含量高是由于种植烟草的土壤遭到污染。   烟草重金属超标问题暴露出的土壤污染问题值得积极关注。要从根本上解决土壤污染问题,除了需要国家有关部门采取积极的措施,加大土壤污染防治

专家深入研讨《水污染防治法(修订草案)》征求意见稿

  《水污染防治法(修订草案)》征求意见稿自向社会征求意见以来,受到了广泛关注。这部法有哪些亮点?有哪些不足?下一步在修订时应该如何把不足之处弥补起来?  日前,环境保护部政策法规司、水环境管理司组织召开了《水污染防治法(修订草案)》(征求意见稿)(以下简称“修订草案”)专家研讨会,来自研究机构和高

中国步入“双元年”:低碳新起点 环保新行动

  在发生人类历史上最严重的雾霾时,中国步入了环保立法与环保市场的“双元年”。   进入12月,雾霾天气波及中国25个省份、100多个大中型城市,创下世界雾霾之最,从个别城市的持续雾霾演绎到几百万平方公里的沦陷,而在雾霾笼罩之下的水污染、土壤污染等危机纷至沓来。这一切预示着“唯经济增长下的健康透支

王毅谈三大行动计划与“十三五”规划

  2015年4月16日,国务院发布《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)。这是继2013年9月出台的《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”)之后,国务院出台的第二个环保行动计划,是新一届政府的第二个环保行动计划纲领。  同时,《土壤污染治理行动计划》近日已由环保部提交至国务院审议,预

大气污染防治立法应拓宽思路

  大气环境质量近年来不容乐观。国务院出台大气污染防治行动计划,表明了治理大气污染的决心和信心,京津冀、长三角、珠三角三大重点区域不少省市都在紧锣密鼓地修订或制定大气污染防治法规,全国人大也启动了修法程序。笔者认为,新一轮立法需要破除机制、体制和法律上的障碍,推动发展方式和消费模式的根本转变。  当

新大气法还有哪些新变化?

  经过历时8个月的3次审议,新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)获得十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过,将于明年1月1日起正式施行。  从修订前的七章66条,扩展到现在的八章129条,新修订的《大气污染防治法》内容增加了近一倍,与之前相比,几乎所有的法律条文

关于印发《国家环境保护“十二五”科技发展规划》的通知

  各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,辽河保护区管理局,各直属单位:  为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署,提升环境科技创新能力,为探索中国环保新道路构建

环保部加快开展专项检查 不定时间不打招呼

  “今天天气是比较好,我觉得你脸上都带着几分阳光了。我们生活在同一片天空下,可以说是同呼吸、共命运。”十二届全国人大二次会议发言人傅莹3月4日在新闻发布会上回答记者关于雾霾的提问时说。   关于修改环境保护法,傅莹表示,去年全国人大已经进行了第二次和第三次审议,但是没有付诸表决,准备今年再次进行

英国防治烟雾哪些经验值得借鉴?

  “重典控烟”本是工业革命时期英国政府的无奈之举,是首批除烟支持者的最后希望,但历史证明,它是挽救英国大气质量的一根救命稻草,是对全球治理大气污染非常重要的经验输出。英国的成功经验告诉我们,政府能为、愿为、敢为环境保护支付必要的成本,是解决环境问题的重要出路。  三大转变推动英国烟雾防治取得成功 

环保罚款50万封顶将取消 重典治霾倍数处罚无上限

  一面是我国大气污染向煤烟与机动车尾气复合型过渡、区域性大气环境问题日益突出、雾霾频发,一面是治污属地管理难成合力、环境违法成本低、企业宁罚不改……大气污染如何防、十面“霾”伏怎么破?  22日提交全国人大常委会首次审议的大气污染防治法修订草案打出一记重拳。草案取消了现行法律对造成大气污染事故企业

土壤修复行业及市场现状深度分析

  1. 土壤修复行业现状?   1.1 土壤污染的定义和种类  土壤污染,是指人类活动产生的污染物进入土壤,使得土壤环境质量已经发生或可能发生恶化,对生物、水体、空气或人体健康产生危害或可能有危害的现象。  按被污染主体,土壤污染主要可分为城市用地污染、农业耕地污染两类,具体污染源结构及危害等见图

王云帆:大气污染防治立法之后看执行

  大气污染防治地方性立法的更大价值,在于为国家级立法提供一个具体而可操作的执行框架。要完成大气污染防治的任务,立法的细化只是第一步,下一步的执行更重要。   《北京市大气污染防治条例》22日经北京市人民代表大会表决,获高票通过,并将于3月1日起正式实施。在这之前的两次审议中,共进行了111处修改

全国人大常委会结合执法检查报告询问环保法实施情况

  本报记者郭薇北京报道 十二届全国人大常委会第二十四次会议11月4日上午在人民大会堂举行联组会议,结合审议《全国人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国环境保护法〉实施情况的报告》进行专题询问。张德江委员长对《环境保护法》执法检查及专题询问工作非常重视,专门作出重要批示,并出席当天的联组会议。

陈吉宁:“土十条”修改了50多稿 已经基本成熟

  十二届全国人大四次会议新闻中心于3月11日(星期五)10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的13个问题回答了中外记者的提问。  环保部部长陈吉宁  非常高兴今天有这样的机会和我们的媒体朋友们见面,回答大家的问题。环境问题是一个发展问题,人类在发展中,特别

大气污染协同防治,难在哪儿?

  大气污染治理,如今在京津冀地区可谓是个“经久不衰”的话题。   2014年,全国空气质量相对较差的前10位城市中,京津冀占了8位;今年1季度,较差的前10位城市中,京津冀又占了6位。时时而至的雾霾天,让人们免不了纳闷:为什么京津冀地区的大气污染治理这么难?   4月22日,全国政协召开“推进京津

从中国大米污染不完全分布图看土壤污染现状

  还记得之前搞得沸沸扬扬的“镉大米”事件么?我们吃的大米里竟然含有这种有毒物质,多么可怕啊!  长期摄入含镉食品,可使肾脏发生慢性中毒,主要是损害肾小管和肾小球,导致蛋白尿、氨基酸尿和糖尿。同时,由于个镉离子取代了骨骼中的钙离子,从而妨碍钙在骨质上的正常沉积,也妨碍骨胶原的正常固化成熟,导致软骨病

浙江台州市土壤污染综合防治先行区建设经验

  引言  2018年5月18日,习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调:“要全面落实土壤污染防治行动计划,推动制定和实施土壤污染防治法。突出重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,有效防范风险,让老百姓吃得放心、住得安心。”  摘要  经济较为发达的浙江台州,是我国有名的“原料药之都”“

土壤污染遭遇问责无"据"

  一边是数年前3座化工厂污染后的地块,面积有数个足球场大小;一边是刚入驻不久的学校,时时闻到刺鼻的气味,两者只有一路之隔。常外“毒地”风波发生以来,学校为何要建在“有毒地块”、环评警示为何没有得到重视等问题引发各界对“毒地”修复的关注。  这次常州“毒地”风波背后,凸显了全国目前土壤污染遭遇问责无

大气污染防治法亟须修改

大气污染   法律是治理大气污染的有力武器之一。我国1987年出台的《中华人民共和国大气污染防治法》最近一次修改是2000年,至今已达13年之久,相关规定明显滞后。恰逢世界环境日,本报关注大气污染问题,呼吁尽快修改大气污染防治法。   大气污染渐严重   现行法律多不足   从去年冬季绵延到

大气污染趋严重现行法律显疲态 媒体吁尽快修法

  法律是治理大气污染的有力武器之一。我国1987年出台的《中华人民共和国大气污染防治法》最近一次修改是2000年,至今已达13年之久,相关规定明显滞后。恰逢世界环境日,本报关注大气污染问题,呼吁尽快修改大气污染防治法。   大气污染渐严重   现行法律多不足   从去年冬季绵延到今年春季,全

石家庄立法推进温室气体减排

  石家庄市年耗煤总量达到4000多万吨。作为石家庄市首部关于低碳发展的地方性法规,《石家庄市低碳发展促进条例》的实施将有助于促进全市温室气体的减排。  5月25日,河北省第十二届人大常委会第二十一次会议决定,批准《石家庄市低碳发展促进条例》(以下简称《条例》)由石家庄市人大常委会从当日起正式公布施

解读:推进排污许可证制度 提高环境管理水平

  环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。  改变“保姆式”环境管理模式,进一步提高可操作性  中国环境报:近日环境保护部发布《管理办法》,请介绍一下编制的背

用严格制度严密法治保护土壤

  第十三届全国人大常委会第五次会议今天分组审议了《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》(以下简称草案),参加审议的常委会组成人员认为,近年来,关系到农产品质量安全、公众的身体健康和经济社会的可持续发展的土壤污染越来越成为社会关注的焦点,也成为全国人大常委会委员们热议的话题。这部法律及时出台,对防

全国“两会”环境法制热点回顾与预期

  ■ “两会”展望  时间走得悄无声息,不停不等,沉淀过去,开启未来。  2011年全国“两会”召开前夕,我们回顾历年全国“两会”代表热议的环境法制话题,重温那些真知灼见,期冀着环境法制的热点再现。透过一年又一年的“两会”话题,我们见证着环境法制发展的轨迹。  从全国“两会”上的建言,到

浙江省环保厅厅长徐震:适应新常态 融入大布局

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在时代和全局的角度,深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略思想和战略布局,不仅在实践中开辟了治国理政的新境界,而且在理论上实现了马克思主义中国化的新飞

全国环境保护工作会议在京召开

  陈吉宁强调,要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以改善环境质量为核心,全力打好补齐环保短板攻坚战   1月11日,2016年全国环境保护工作会议在北京召开,环境保护部部长陈吉宁出席会议并讲话。 本报记者王亚京摄    本报记者王昆婷1月11日北京报道

全国环境保护工作会议在京召开

  2016年全国环境保护工作会议今日在北京召开。会议的主要任务是,贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实李克强总理、张高丽副总理重要批示指示精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展

改革生态环保制度 提升环境治理能力

  11月9日,环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁发表题为《改革生态环保制度 提升环境治理能力》的特别演讲。   环境保护部部长 陈吉宁  (二○一五年十一月九日)  各位委员、各位专家,  女士们、先生们、朋友们:  北京正处金秋银冬之交,我们有一年收获的喜悦,也有谋划来年的期待

环保部就《排污许可管理办法(试行)》有关问题答记者问

  环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。  问:近日环保部发布《管理办法》,请介绍一下编制的背景和编制依据是什么?  答:我国从上世纪80年代后期开始,各地

专家:治霾应把联防联控融入《大气污染防治法》

  国庆长假过后,如果你恰巧坐火车从广州回北京,一定会对雾霾的区域性特点感受颇深。10月9日,环境保护部发布的全国城市空气质量日报显示,沿着京广铁路一路向北,广州、长沙、武汉、郑州、石家庄、北京的AQI指数分别为88、129、109、227、436、379。  在国务院发展研究中心资源与环境政策研究