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最高法明确污染者无论有无过错均应担责

最高人民法院今日发布《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),自6月3日起施行。 据悉,这是2015年1月1日新《环境保护法》生效以来,最高法在《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》之后,颁布的第二个审理环境责任纠纷案件的司法解释。 此举旨在统一审理环境侵权责任纠纷案件的裁判标准,解决司法实践中环境污染责任归责原则、责任构成以及数人侵权责任划分等法律适用不统一等疑难问题,指导全国法院正确审理环境侵权责任纠纷案件,切实保护受害人的民事权益。 《解释》共19条,主要从8个方面对环境侵权责任纠纷案件的法律适用问题进行了解释。一是明确《解释》的适用范围,既包括环境私益诉讼案件,也适用于环境公益诉讼案件;既适用于污染环境案件,又适用于破坏生态案件。二是明确了环境侵权责任纠纷案件的归责原则和减免事由。三是明确了数人分别或者共同排污时,污染者对内对外的责任承担方式。四是明......阅读全文

污染信息公开首入法 伪造环保监测数据或撤职

  各级行政机关如何进一步“简政放权”?污染阴霾何时消散?电梯“吞人”谁担责?昨天,十二届全国人大常委会第三次会议在京举行。会议听取了环境保护法修正案草案和商标法修正案草案修改情况的报告、文物保护法等12部法律修正案草案的说明、提请审议批准《关于在上合组织成员国境内组织和举行联合反恐行

加大环境生态资源司法保护力度

  ——专访最高人民法院环境资源审判庭庭长郑学林  正在召开的十八届四中全会正在研究全面推进依法治国重大问题。新修订的《环境保护法》将于明年1月1日实施,环境资源审判专门化和环境公益诉讼将成为人民法院与环保部门共同面临的重要课题。  “当前,包括环境资源法律在内的中国特色社会主义法律体系已经基本形成

首例跨区域倾倒垃圾环境公益诉讼引发的思考

  2017年2月20日,江苏省无锡市人民检察院以违法处置生活垃圾、共同侵害环境为由对上海市杨浦区绿化和市容管理局等3家单位及徐国强等4人向无锡市中级人民法院提起环境民事公益诉讼,要求其承担相应的环境修复责任,成为全国首例因跨区域倾倒垃圾向行政机关提起的环境民事公益诉讼,备受各界关注。而在此前,无锡

最高法发布中国首部环境资源审判白皮书

  2012年1月~2016年6月,四年半的时间里,全国法院受理环境资源刑事、民事、行政一审案件575777件,审结550138件,数量是之前十年总和的5倍。  这是记者日前从最高人民法院推进环境资源审判工作研讨会上得到的消息。一组简单的数据对比,背后是中国环境资源审判从初创探索逐步走向规范成熟的发

关于《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》的解读

  改革开放以来,我国在经济持续高速增长、工业化和城镇化进程加速的同时,也引发了日益突出的生态环境问题,排污者造成的重大环境污染和生态破坏损失得不到赔偿,公众的环境权益和生态系统得不到保护。  制定颁布《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《方案》),是追究生态环境损害赔偿责任、保护生态环境

全国人大常委会分组审议《土壤污染防治法(草案)》

  第十二届全国人大常委会第二十八次会议今天分组审议了《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》(以下简称草案),参加审议的常委会组成人员认为,这部法非常重要,防治土壤污染、保护和改善土地环境质量,直接关系到农产品质量安全、公众的身体健康和经济社会的可持续发展。这部法及时出台,对防治土壤污染将有巨大的

五大难点束缚环境资源审判手脚

  6月中旬,北京蓝天“颜值爆表”,微信朋友圈频频被“那么失真那么醉人”的蓝天照片刷屏。人们感慨,蓝天青山绿水才是最大的奢侈品。如何让“北京蓝”成为“新常态”,不仅需要每个人日常对环境的点滴爱护,更需要“长出牙齿”的法律和掷地有声的刚性执行。  最高人民法院环境资源审判庭相关负责人今天接受《法制日报

解读《环境保护法》修订的亮点和难点

  ●《环境保护法》通过稿确立了一个新的基本原则,即损害者担责原则。以前强调的仅仅是污染者担责而忽视了生态破坏者的责任,此次修订则把环境污染和生态损害的责任加以合并,用损害者担责原则予以概括,更为准确、到位。   ●在此次修订的《环境保护法》中,设置了专门条款规范流域水污染和区域大气污染的防治问题

最高法发布生态环境损害赔偿典型案例

  一、山东省生态环境厅诉山东金诚重油化工有限公司、山东弘聚新能源有限公司生态环境损害赔偿诉讼案  二、重庆市人民政府、重庆两江志愿服务发展中心诉重庆藏金阁物业管理有限公司、重庆首旭环保科技有限公司生态环境损害赔偿诉讼案  三、贵州省人民政府、息烽诚诚劳务有限公司、贵阳开磷化肥有限公司生态环境损害赔

环保部:规范实施限产停产 严惩超标超总量排污

  2014年12月19日,环境保护部发布了《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》(以下简称《办法》),于2015年1月1日起实施。《办法》要求各级环保部门严格按照程序实施限制生产、停产整治,严惩超标、超总量排污行为。记者日前就《办法》的出台采访了环境保护部环境监察局有关负责人。  中国环境

北京市大气污染防治条例改头换面 增改达57条

  市人大常委会上午听取《北京市大气污染防治条例(草案修改稿)》报告,法规修改稿(以下简称《修改稿》)最大的变化是首次增加了“公共治理”表述,有利于建立大气污染公共治理机制。而对于个人来说,如果两次以上违反露天烧烤、机动车排放等条款,都可能会受到加倍处罚,而且不设上限。   市人大法制委员会关于《

艰难的第一步:船舶油污损害赔偿基金7月1日启动

  近年来,我国沿海发生溢油量在50吨以上的特大溢油事故就有数十起,总溢油量达3万吨以上。与巨大的清污费用相比,事故责任者付出的赔偿金额却很低,导致大部分清污费用都由国家财政承担。   究其原因,一方面是强制保险实施面不广,很多2000吨以上船舶未参加油污责任保险,中小船舶更是鲜有参加;另一方面则

环保总局保监会联合建立绿色保险制度

第二项环境经济政策出台 环保总局保监会联合建立绿色保险制度 国家环保总局副局长潘岳今日向新闻界通报,国家环保总局和中国保监会近日联合发布了《关于环境污染责任保险的指导意见》,正式确立建立环境污染责任保险制度的路线图。两部门将于今年对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业,易发生污染事故的石油化

最高法出新规 明确“知假买假”不影响消费者维权

  最近,最高人民法院召开新闻发布会,发布了《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》)。该《规定》依据新修订的 《消费者权益保护法》以及其他法律,为法院审理食品药品纠纷案件提供了更具操作性的准则。明确了“知假买假”不影响主张消费者权利、惩罚性赔偿不以消费者

环保法修订应落实《决定》精神

  5 基本原则 明确提出环境保护各方合作或者协作原则   【决定亮点】   在社会管理规则方面,环境保护工作开展得好不好,除了取决于建立自上而下的科学管制制度和机制外,还要发挥各方平等的参与和合作作用。在市场经济、社会管理创新和促进和谐关系的国家,合作精神和合作原则应当得到最大程度的发扬。

专家建议应把环境权写入《环境保护法》

  ●环境权未必能写入宪法,但在环境权须入《环境保护法》的问题上,专业领域和社会公众的呼声却很一致。应该把环境权以适当方式写入《环境保护法》。   ●现行法律无法解决区域大气污染、流域水体污染问题,也无法解决区域生态建设、区域生态补偿和区域环境损害救济问题,《环境保护法》修订应直面区域环境问题。

医师协会投诉记者 因其发表与真相相左文章

  8月10日,湖南省湘潭县妇幼保健院发生一起产妇死亡事件。12日,有媒体最先对此事进行了报道,文章中称,“妻子赤身裸体躺在手术台满口鲜血,眼睛里还含着泪水,可却再没有了呼吸,而本应该在抢救的医生和护士却全体失踪了”。报道一出,舆论哗然,纷纷指责医院草菅人命。  不过,很快有诸多医务专业人士在网络上

环保部门要树立法治思维 有法必依,严格执法

  近年来,雾霾、水污染以及多地发生的环境突发事件引发社会各界深刻反思,公众对环境保护相关部门的政策执行、监管责任日益关注,各级政府也加大了对环境问题的问责力度。  党的十八届四中全会对依法行政、依法执法提出更高的要求。比如:建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制,完善纠错问责机制等,各

广东环保条例草案:违法排污逾期不改拟按日加罚

  长期以来,由于对违法排污的处罚力度不够,很多企业宁可承受监管部门的“小小”罚款,也不愿投入巨额资金建设排污设备。今后,这一局面或将彻底改变。25日《广东省环境保护条例(修订草案修改稿)》(以下简称“草案修改稿”)送省人大常委会审议。草案修改稿拟规定,违法排污者除受到罚款处罚外,逾期不改的,行政机

新法实施后首例环境公益诉讼案宣判

  新《环保法》实施后的全国首例环境公益诉讼案,近日在福建省南平市有了判决结果。  南平市中级人民法院日前判令被告谢某、倪某、郑某、李某恢复被破坏的28.33亩林地功能,在林地上补种林木并抚育管护3年,如不能在指定期限内恢复林地植被,则共同赔偿生态环境修复费用110.19万元。  同时,被告须共同赔

提高水环境质量与保障水生态安全并重

  《水污染防治法》是生态文明制度体系的重要组成部分,是加快生态文明制度建设的重要着力点之一。为从制度上更有效地应对水污染防治的新任务、新要求,《水污染防治法》的修改已列入十二届全国人大常委会五年立法规划。前不久,全国人大环资委也明确表示,将促进尽早将水污染防治法修改草案提请全国人大常委会审议。如何

国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》

  新华社北京12月17日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《生态环境损害赔偿制度改革方案》全文如下。  生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系的重要组成部分。党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作

《大气污染防治法》应怎样修 空气质量标准更新需长效

        (原标题:人民网:《大气污染防治法》应怎样”大修")  距上次修订已有13年,中国空气污染特征发生巨大改变   入夏以来,虽然污染物扩散条件比秋冬季节要好,但北京、河北等地仍然不时遭遇严重

环境公益诉讼为何难迈“立案”门槛

马勇在检查村民家地下水质   如今我国已进入环境污染事故高发期。今年1月1日正式生效的《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”但遗憾的是,作为环境保护部主管的非政府组织,中华环保联

《食品安全法》修订应瞄准三大缺陷 减少职能交叉

  《食品安全法》实施五年即修订,充分体现了全国人大、国务院对民生问题的高度重视和依法治理的决心。修订稿比原法新增许多内容,有不少亮点,总体看是一种进步,但有些问题需要深入研究,慎重权衡,进一步提高顶层制度设计的科学性与执行力,进一步提高立法质量,为食品安全奠定可靠基石。  需解决职能交叉、九龙治水

9月1日实施!全国人大会议通过《土壤污染防治法》

  分析百科测试网讯 2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《中华人民共和国土壤污染防治法》。  新法案将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、环境保护规划,并且说到土壤污染风险管控标准是强制性标准,国家将支持土壤污染风险管控和修复、监测等污染防治科学技术研究开发

最终定稿 《中华人民共和国土壤污染防治法》发布

  分析测试百科网讯 2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》。其中规定,国务院统一领导全国土壤污染状况普查。国务院生态环境主管部门会同国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门,每十年至少组织开展一次全国土壤污染状况普查。据了解

环保部:农用地土壤污染状况调查每10年开展1次

  环保部14日印发关于征求《农用地土壤环境管理办法(试行)(征求意见稿)》意见的函,要求加强农用地土壤环境的监督管理,防控农用地土壤污染风险,防止造成污染危害。  意见稿提出环境保护部负责建立土壤污染状况定期调查制度,每10 年开展1 次,要求县级以上地方环境保护主管部门应依法严查向沙漠、滩涂、盐

支树平:完善质量法制 建设质量强国

  1993年2月22日,《中华人民共和国产品质量法》诞生,并于同年9月1日起施行。20年来,这部集行政和民事调节于一身、具有中国特色的质量法,在促进国民经济发展特别是在规范产品、工程、服务质量方面发挥了不可替代的巨大作用。   进一步完善质量法制,明确新时期质量工作的方向,是维护人民群众利益、加

环境部官方解读环评资质正式取消文件

  生态环境部环境影响评价与排放管理司负责人就《环境影响评价法》修改后取消环评机构资质许可有关问题答记者问  经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日公布施行,取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项,主要对第十九条、第二十条、第二十八条和第三十二条