最高法明确污染者无论有无过错均应担责
最高人民法院今日发布《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),自6月3日起施行。 据悉,这是2015年1月1日新《环境保护法》生效以来,最高法在《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》之后,颁布的第二个审理环境责任纠纷案件的司法解释。 此举旨在统一审理环境侵权责任纠纷案件的裁判标准,解决司法实践中环境污染责任归责原则、责任构成以及数人侵权责任划分等法律适用不统一等疑难问题,指导全国法院正确审理环境侵权责任纠纷案件,切实保护受害人的民事权益。 《解释》共19条,主要从8个方面对环境侵权责任纠纷案件的法律适用问题进行了解释。一是明确《解释》的适用范围,既包括环境私益诉讼案件,也适用于环境公益诉讼案件;既适用于污染环境案件,又适用于破坏生态案件。二是明确了环境侵权责任纠纷案件的归责原则和减免事由。三是明确了数人分别或者共同排污时,污染者对内对外的责任承担方式。四是明......阅读全文
厘清“产品侵权责任与产品质量纠纷”
近日,家住天津市河西区的市民巴先生向天津市市场监管委投诉举报中心投诉,称天津市某科技有限销售公司销售的采暖散热器片存在严重的产品质量问题,直接造成了消费者的财产损害,要求侵权赔偿。 接到投诉举报后,宁河区市场监管局执法人员约谈了该公司负责人李先生,并与投诉人了解详细情况。该公司负责人对其产品存
《侵权责任法》下月实施遭遇过度检查患者可告医院
昨日,本报报道广州一名女童误吞一根弯针,进医院被进行了217项检查,花去医疗费3300多元。报道引起社会广泛关注。 “下月起,医院再对患者进行过度检查属于违法。”重庆合纵律师事务所徐桂鹏律师介绍,《侵权责任法》7月1日起正式施行,该法对过度检查作了明确禁止性规定。 除了不得过
环境恶化责任如何追究?
日前,中央全面深化改革领导小组第十四次会议,审议通过《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等文件,展现生态文明建设的制度保障体系再进一步。其中,自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究、党政同责等一系列新的制度设计,颇受关注。
环境责任,企业担了几分?
新的《环保法》明年1月1日起实施,新法进一步强化了企业污染防治的责任,加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体,也是影响环境的主体,新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么,企业究竟该怎么履行责任?环境责任,企业承担了几分? 当前中国企业处在转型之中,
环境修复,污染责任方不能缺位
土壤地下水污染危害人体健康和生态环境,威胁饮用水、食品、居住和生态安全,以及自然资源保护与利用等。土壤地下水污染的形成是一个长期过程,污染对健康、环境危害要通过长期积累才能显现,对土壤地下水污染的治理和修复也需要一段较长的时间。 与大气、水、固废相比,土壤地下水污染有隐蔽性,属于“看不见的污
政府环境责任缘何“空心化”?
问责无依据,无法迫使政府承担相关环境责任 正是由于我国没有其他法律规定针对政府的问责机制,这使得《环境保护法》第三章所规定的政府环境责任在现实中缺乏操作性,无法对政府不履行相关义务追究法律责任。 中国人民大学环境资源法研究中心主任周珂教授认为,现行环境法律在规范政府环境责任方面是
“环境污染责任险”值得期待
谁为频繁发生的环境事故买单?现实中因为肇事者赔付能力不足,往往最终是由地方政府买单;部分地区由于政府财力不足,甚至只能由受害者自己承担损害结果。在11月15日召开的中国绿色政策高层研讨会上,环保部政策法规司司长杨朝飞说:“我们希望通过加快建立环境污染责任保险制度这一长效机制,从根本上解决这一问题
政府环境责任如何化虚为实?
设立科学的考评体系 建立考评体系的目的在于通过规范人的行为达到人与自然和谐的目标,其出发点和归宿在于建立人人都能享有生态环境的惠益、人人都对生态环境负责的良好社会秩序。因此,各种环境要素指标、生态建设指标都必须以生态安全与确保人体健康为要旨,防止出现“环境保护对抗”的现象,使“企业达标
甘肃试点环境污染责任保险
甘肃省环保厅日前下发《关于做好2014年环境污染责任保险试点工作的通知》(以下简称《通知》),要求今年列入省、市(州)、县(区)重点监控的企事业单位(已关闭、停产的除外),要有10%进行投保,同时鼓励其他企事业单位参加。 根据《通知》,今年环境污染责任保险试点工作的实施范围包括两大类,同时
重庆试点环境污染责任保险
重庆市环保局、中国保监会重庆监管局日前联合印发了《重庆市深入推进环境污染责任保险试点工作实施方案的通知》。通知要求,从即日起,重庆将开展环境污染责任保险试点工作,涉重金属等高环境风险企业将被要求强制投保环境污染责任保险。 环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成损害依法应承担的赔偿
环境责任保险有哪些环保功效?
新环保法明确规定,国家鼓励投保环境污染责任保险。但目前尽管国家出台了很多相关鼓励规定,投保此项保险的企业却为数不多。 为何环境责任保险在很多试点城市遇到阻力?笔者认为,很大程度归结于企业的环境风险意识问题。一方面,环境相关立法对于企业污染的惩处方式和惩罚力度震慑力不足,导致企业认为自身无需通过
赵林中:环境责任是企业“必修课”
浙江富润股份有限公司近日发布的《2010年度环境报告书》引人关注,其中显示,2010年度该公司用于环保设施运行费、排污费、环保培训费、监测费、废弃物处理处置费等各项环保投资费用高达918.29万元。 在目前1000多家上市公司中,浙江富润是为数不多的向社会公众发布环境公
陕西酝酿试点环境污染责任险
用两年时间,在重点行业和区域开展环境污染责任保险试点示范,初步建立重点行业环境风险污染损害赔偿标准,到2015年环境污染责任保险制度相对完善,并推广全省污染企业保险覆盖面逐步扩大。在陕西省环境污染责任保险首批试点企业中,有170多家石油和化工企业入选。这是记者上周末从陕西省环境保护厅了解到的信息
环境责任报告是一份道德考卷
■ 核心内容内外有别 在调查中,我们可以很明显发现,不同类型、不同行业的企业履责情况也不尽同。国有企业在报告发布的数量和质量上都明显优于民营企业和外资企业。其中10家国有企业全部发布了CSR报告,民营企业中有7家发布CSR报告,而外资企业中,只有3家企业发布了在华公司的中文版报告。国企
9省试点环境污染责任保险
中国环境保护部政策法规司司长杨朝飞近日表示,中国将全力推进环境污染责任保险,以帮助污染受害民众获得及时、足额的赔偿。目前,这一工作已在湖南、湖北等9个省开展试点。 杨朝飞是在“2010中国绿色经济政策高层研讨会”上说这番话的。他表示,中国环境污染事故目前呈高发态势
让损害生态环境者承担赔偿责任
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《方案》),对今后一个时期我国生态环境损害赔偿制度改革做出了全面规划和部署。 为全面深入了解《方案》实施的意义、实施过程中的重点、难点及其对策,记者采访了环境保护部有关负责人,对《方案》进行详细解读。 问:为什
云南推进环境污染强制责任保险-增强环境安全保障能力
云南省环保厅、中国保监会云南监管局联合制定的《云南省环境污染强制责任保险试点实施方案》(以下简称《方案》)日前印发执行。 据了解,近年来,云南省环境风险管理形势日趋严峻。开展环境污染强制责任保险试点,不仅有利于促进政府转变职能,提升监管水平;有利于促使企业加强环境风险管理,减少污染事故发生;更
环境变化与城市责任:参加世博会-算算“环保账”
企业,是世博会当之无愧的主角之一。 历届世博会上,极富创意的企业馆都成为亮点。有人不屑地说,企业参博大抵是为了广告效应。这个因素不能说没有,但本届世博会的特别之处,是众多企业不约而同打出同一张广告牌――环保。 责任动力 “如果不走低碳经济的路,最终将影响国民经
中组部:生态环境损害责任追究“党政同责”
中共中央组织部有关负责人就《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》答记者问 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》(以下简称《办法》)。中共中央组织部有关负责人就《办法》的有关问题,回答了记者的提问。 问:请您介绍一下制定出台《办法》
中央环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题情况
2017年4月28日至5月28日,中央第一环境保护督察组对我市开展环境保护督察工作,并于2017年7月29日将督察中发现的11个生态环境损害责任追究问题移交我市,要求依法依规调查处理。 市委、市政府从牢固树立“四个意识”、坚决落实“两个维护”的高度,对移交问题认账领账、逐条对照、举一反三,决不
民革中央提出-建立企业环境责任长效机制
“企业履行环境责任不仅是保护生态环境的有效措施,也是建设生态文明、构建和谐社会的必然要求。”民革中央在提案中提出,要建立和完善企业环境责任长效机制,通过法律手段对企业责任目标、行为进行规范,并通过机制和政策,引导、鼓励、督促企业履行责任并形成长效管理模式。 提案指出,目前落实企业环境责任主要存
环境污染责任保险制度将加快建立
当前我国正处于环境污染事故的高发期,我国将加快建立健全环境污染责任保险制度,以有效化解环境污染事故风险,维护污染受害者合法权益。 环境保护部核安全总工程师杨朝飞15日在“2010中国绿色经济政策高层研讨会”上表示,当前,我国环境污染事故呈高发态势,一些地方的工业企
山东实行生态环境损害责任终身追究制
山东:实行生态环境损害责任终身追究制 日前,《山东省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》印发,明确实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,责任人不论是否已经调离、提拔或者退休,都必须严格追责。 《细则》指出,对致使本地生态环境和资源问题
严格落实法律责任依法保护海洋生态环境
海洋环境保护工作中存在着各种问题,一个很重要的原因就是法律规定的责任没有落实到位。这其中既有地方党委、政府、执法部门不担当不作为、不履行法定责任的问题,也有企业违法生产经营的问题。 这次海洋环境保护法执法检查,既要推动党政机关和有关部门全面担负起生态文明建设的政治责任、领导责任和监管责任,也要
新疆启动环境污染责任保险试点工作
为了切实保护污染受害者的合法权益、化解环境污染纠纷,新疆维吾尔自治区近日在乌鲁木齐、克拉玛依等四个地区启动了环境污染责任保险试点工作,包括对环保部、保监会明确规定要开展强制保险试点的投保行业和重点企业,将实行试点强制投保。 据介绍,环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成损害依法应
最严格生态环境损害责任追究制度出台
9月17日,国新办就生态文明体制改革总体方案等情况在北京举行发布会。中共中央组织部秘书长高选民在发布会上说,生态环境事件屡屡发生,往往与领导干部失职渎职有直接关系。根据已公布的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,实行最严格的责任追究制度,党政同责、终身追责。 高选民说,《办法》
郭长青:把环境保护作为政治责任
坚决确保河流考核断面水质达标率 记者:水污染问题,也是目前社会特别关注的环保焦点,山西治理水污染将主要采取什么措施? 郭长青:水污染防治是污染防治工作的重中之重。山西是严重缺水的省份,同时又是出省断面较多的省份。水质好坏不但影响我们自身,也影响着周边省市。所以,山西水污
环境污染责任险,为啥要强制(绿色焦点)
两会前夕,环境保护部与中国保监会联合发出《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,让环境污染强制责任险颇受瞩目。这一险种有啥作用,会不会给企业增加负担,为何要强制?记者为此采访了有关人士。 1 环境污染责任险有啥用? 改变“企业出险、社会埋单”的不合理模式,让经济杠杆参
最高法明确污染者无论有无过错均应担责
最高人民法院今日发布《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),自6月3日起施行。 据悉,这是2015年1月1日新《环境保护法》生效以来,最高法在《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》之后,颁布的第二个审理环境责任纠纷案件的司法解释。
中国环境报:以高度的责任感使命感推进环境保护
刚刚闭幕的2017年全国环境保护工作会议既振奋人心,又让每一位环保工作者倍感责任重大。环境保护部部长陈吉宁在讲话中阐述了习近平总书记系列重要讲话精神的深刻内涵,要求深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的一系列决策部署,强化“四个意识”,把总书记关于生态文明建设和环境保护的重要指示