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环境法治:新常态下酝酿新突破

金秋的北京,党的十八届四中全会正在召开,吸引国内外再次聚焦。 根据议程,会议将对依法治国做出顶层设计,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。 这是中央全会首次专题聚焦依法治国,是我国民主法治史上的重要里程碑。作为“五位一体”总体布局重要组成,生态文明建设由此将获得全新动力。 “理国要道,在于公平正直。”环境保护部部长周生贤强调要构建环保工作的“四梁八柱”,其中一个重要方面就在于,以新修订的《环境保护法》实施为龙头,形成保护生态环境的法律法规体系。 从国家到地方,我们都已经在环境法治方面做出了很多有益尝试和探索。随着党的十八届四中全会做出进一步部署,环境领域的依法治国从理论到实践都将提升至一个全新水平。 当前和今后一个时期,经济社会步入新常态,环境保护和环境法治正面临新情况,也正在酝酿新突破。正因为此,我们对正在召开的党的十八届四中全会有了更多的期许与憧憬。 环境法律体系的不......阅读全文

环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型

  回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。  环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。  新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一

环境保护部2018年2月例行新闻发布会实录

  2月27上午,环境保护部举行2月例行新闻发布会。环境保护部大气环境管理司司长刘炳江,国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌介绍大气污染防治工作进展情况,环境保护部宣传教育司司长、新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,三人共同回答了记者关注的问题。  刘友

坚决打赢环境治理硬仗

  “十三五”规划纲要首次明确提出“生态环境质量总体改善”的核心目标,为绿色发展绘就了蓝图。下一步,就是要真抓实干,把一系列部署落到实处。  在“展望十三五”系列报告第七场报告会上,环境保护部部长陈吉宁对“十三五”要着力推进的重点工作进行了阐述。概括来说,就是要紧紧抓住改善环境质量这个核心,以生态文

坚决打赢环境治理硬仗

  “十三五”规划纲要首次明确提出“生态环境质量总体改善”的核心目标,为绿色发展绘就了蓝图。下一步,就是要真抓实干,把一系列部署落到实处。  在“展望十三五”系列报告第七场报告会上,环境保护部部长陈吉宁对“十三五”要着力推进的重点工作进行了阐述。概括来说,就是要紧紧抓住改善环境质量这个核心,以生态文

牢牢把握“四个全面”的时与势

  环境保护部部长陈吉宁强调,要以“四个全面”战略布局为指引,全力推动环境保护事业改革与发展,要把环保工作放在“四个全面”战略布局中深刻把握,贯彻落实党中央、国务院决策部署,主动适应经济发展和环境保护新常态。  把环保工作放在“四个全面”战略布局中深刻把握,是在准确研判我国环境形势基础上提出的重大要

关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

  到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。   中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰

周生贤:构建生态文明建设和环境保护的四梁八柱

  环境保护部部长、中国环境与发展国际合作委员会(以下简称“国合会”)中方执行副主席周生贤今日在国合会2014年年会上发表特别演讲时指出,要主动适应新常态,构建生态文明建设和环境保护的四梁八柱,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,把中国的环境与发展事业推上新台阶。  周生贤说,不久前召开

环境保护部例行新闻发布会实录

  1月31日上午,环境保护部举行1月例行新闻发布会。环境保护部环境监测司司长刘志全、中国环境监测总站副站长王业耀介绍国家环境监测工作进展情况,环境保护部宣传教育司巡视员、新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,三人共同回答了记者关心的问题。  全国整体空气质量大幅改善  刘友

浙江省环保厅厅长徐震:适应新常态 融入大布局

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在时代和全局的角度,深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略思想和战略布局,不仅在实践中开辟了治国理政的新境界,而且在理论上实现了马克思主义中国化的新飞

立下愚公移山志 一张蓝图干到底

在全国环境保护工作会议上,来自全国各地的环保厅局主要负责同志研究讨论2018年环保重点工作,坚决打好污染防治攻坚战。中国环境报记者邓佳摄  过去的一年,晒蓝天白云的多了,在家乡美景前留影的笑脸更灿烂了……蓝天背后是滴滴汗水,幸福背后是满满付出。  崭新的2018年开启了环境保护事业波澜壮阔的新征程。

主动适应生态文明建设和环保新常态

  环境保护部党组书记、部长周生贤近日在主持召开部党组扩大会议,传达学习党的十八届四中全会精神和全会《决定》时强调,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。这是在准确把握我国经济社会发展阶段性特征基础上做出的科学判断,对于指导我国生态文

生态环保立体化防治法规体系建立

  近日,第二批中央生态环境保护督察五个督察组针对山西、安徽、湖南、陕西等10个省“回头看”完成进驻工作。业内分析人士认为,近年来随着大气、水、土壤三大领域法规体系的逐步建立,加上常态化、滚动式的环保督察行动,我国环境保护正在步入“强监管”时代。与此同时,强监管也成为了环保产业发展的内在驱动力。  

教育部:进一步扩大高校科研资金等使用自主权

  办好中国特色社会主义教育 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开  ——2017年全国教育工作会议工作报告  这次全国教育工作会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,回顾总结2016年教育工作

生态环境部8月例行新闻发布会实录

  8月31日,生态环境部举行8月例行新闻发布会。生态环境部环境影响评价司司长崔书红、规划财务司副司长汪键介绍了“放管服”改革有关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者关注的问题。  刘友宾:新闻界的朋友们,大家好!欢迎参加生态环境部8月份例行

中国环境报评论员文章:以“四个全面”指引环保工作

  习近平总书记坚持问题导向和科学思维,坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题,提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这“四个全面”,立足治国理政全局,抓住改革发展稳定关键,统领中国发展总纲,确立了新形势下包括生态文明建设和环境保护在内的党和国家

环保部门要树立法治思维 有法必依,严格执法

  近年来,雾霾、水污染以及多地发生的环境突发事件引发社会各界深刻反思,公众对环境保护相关部门的政策执行、监管责任日益关注,各级政府也加大了对环境问题的问责力度。  党的十八届四中全会对依法行政、依法执法提出更高的要求。比如:建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制,完善纠错问责机制等,各

国务院关于《政府工作报告》 重点工作部门分工的意见

  国务院各部委、各直属机构:  根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,中央经济工作会议精神和十二届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》,为做好今年政府工作,实现经济社会发展目标任务,现就《政府工作报告》确定的重点工作提出部门分工意见如下:  一、稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合

朱之鑫:以更大的政治勇气和智慧深化重要领域改革

    党的十八大报告一个鲜明的特色,就是把深化改革开放作为坚持和发展中国特色社会主义的必由之路、作为推动党和国家事业发展的强大动力摆在更加突出的位置,强调“全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革”。报告提出的全面建

受害者官司难打 污染事故频发考验政府执政智慧

  紫金矿业水污染事件和大连海上原油泄漏事件已经过去一个多月,上杭小镇和大连港逐渐恢复了往日的平静,但这两起环境污染事件所引发的思考却远未平息。  污染受害者如何获得赔偿?对造成事故、污染环境的企业,除了环保和海洋部门给予行政处罚外,是不是可以由相关机构代表国家提起民事

新环保法遭遇实施难题 专家:应通过机制改革激活

  ●今年1月1日正式实施的新环保法在实践中遇到了很多问题和阻力:公益诉讼的案例并没有像人们想象的那样大量涌现;对诉讼案件,地方法院不立案、地方政府不执法现象较为普遍,这一状况的出现与中国的法治结构缺陷密切相关。  ●虽然新环保法希望通过“面面俱到”的方式加强其在环境保护领域中的权威性,但它仍然不是

垂直管理改革的逻辑与任务

  任勇  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式开启了地方环境管理体制改革的进程。推进《指导意见》的落实,关乎全面深化改革的战略布局,关乎我国环境治理体系和治理能力现代化的大局,关乎实现生态环境质量总体改善的全面小康社会目标的全局。准确把握

坚持“五化”并举 推进治理现代化

  环境保护部部长陈吉宁在2016年全国环境保护工作会议上强调,要不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。  当前,在经济新常态下,环保工作面临着许多新情况和新问题,必须创新工作思路,深入研究运用新的方式破解难题。系统化、科学化、法治化、

中国环境报:坚持“五化”并举 推进治理现代化

  环境保护部部长陈吉宁在2016年全国环境保护工作会议上强调,要不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。  当前,在经济新常态下,环保工作面临着许多新情况和新问题,必须创新工作思路,深入研究运用新的方式破解难题。系统化、科学化、法治化、

改善环境质量就是政治就是大局

  2016年全国环境保护工作会议,既让每一个环保工作者深切地体会到时间的紧迫、任务的艰巨和肩头的压力,更让全国环保系统深刻地感受到目标的清晰、责任的重大和精神的振奋。改善环境质量义不容辞、责无旁贷。   面对“十三五”开局和近在咫尺的第一个百年目标,陈吉宁部长在讲话中阐明了习近平总书记系列重要讲

中央一号文件释放四大信号:完成“三农”硬任务总部署

  19日,新华社受权发布《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这份2019年的中央一号文件开宗明义指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。新华社记者第一时间采访权威专家,就文件精神进行全面解读。  对标全面建成小康社会“三农”

刘平治:建设"五个财政"服务海南科学发展、绿色崛起

  图为海南省财政厅厅长、党组书记刘平治  依托得天独厚的热带资源和生态环境,当前海南省正加快科学发展、绿色崛起,全面推进国际旅游岛建设。  面对经济发展新常态,作为国民经济综合管理部门的财政部门如何全面深化财税改革,全面提升财政管理水平,为“科学发展、绿色崛起”提供坚实稳固的财力支持和物质保障?近

严格执法才能保障法律坚实落地

  国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善。  这是国务院首次就环境监管执法工作专门下发的指导性文件,是党和国家在严峻的环境形势下,进一步深入推进依法治

“水十条”落实难在哪儿?

  戴星翼   《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)已于今年正式颁布。“水十条”立意的战略高度,拟动员的资源之广泛,思路的严密、系统,措施之果断、有力,是我国环境保护史上罕见的。但这也说明我国水环境形势复杂和治理之艰难。人类社会、经济、生活中的问题越大,水环境的治理难度也就越大。

解读《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》

  我国经济持续快速发展带来的环境污染与生态破坏日益加重。一般而言,有3种模式来应对经济发展过程中所带来的环境问题。  第一种模式主要是以民法、刑法的适用为主,这种应对机制以司法权的行使为主导,通过民事赔偿或者追究刑事责任等方式救济受害人、惩罚污染者。但是传统的民法和刑法手段往往偏重环境污染和生态破

中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》

  新华社北京3月21日电 近日,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《深化党和国家机构改革方案》全文如下。  在新的历史起点上深化党和国家机构改革,必须全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重