新食品原料未通过安全性评估,经营者责任如何认定

【案情】 某地食品药品监管部门在日常监督检查中发现,辖区内某超市销售的涉案食品配料中标注有“薰衣草”。经由涉案食品生产商所在地食品药品监管部门协查,确认该食品确将“薰衣草”作为食品原料添加使用。原国家食品药品监管总局办公厅《关于薰衣草管理方式的复函》明确指出:按照《国家卫生计生委政务公开办关于薰衣草、大豆异黄酮不宜作为普通食品原料问题的说明》的要求,薰衣草不宜作为普通食品原料使用。如需开发薰衣草作为普通食品原料,应当按照新食品原料安全性审查程序进行申报。 【分歧】 关于食品经营单位经营涉事产品应如何定性处罚,执法人员提出了三种不同的意见。 第一种意见认为,《食品安全法》仅明确了使用未通过安全性评估的新食品原料生产食品的法律责任,未对经营此类食品明确法律责任。根据“处罚法定”的原则,应当免予对经营单位的处罚,将案件线索移送生产商所在地食品药品监管部门,由其对生产企业进行处罚。生产企业的行为违反了《食品安全法》......阅读全文

新食品原料未通过安全性评估,经营者责任如何认定

【案情】 某地食品药品监管部门在日常监督检查中发现,辖区内某超市销售的涉案食品配料中标注有“薰衣草”。经由涉案食品生产商所在地食品药品监管部门协查,确认该食品确将“薰衣草”作为食品原料添加使用。原国家食品药品监管总局办公厅《关于薰衣草管理方式的复函》明确指出:按照《国家卫生计生委政务公开办

新食品原料未通过安全性评估,经营者责任如何认定

【案情】某地食品药品监管部门在日常监督检查中发现,辖区内某超市销售的涉案食品配料中标注有“薰衣草”。经由涉案食品生产商所在地食品药品监管部门协查,确认该食品确将“薰衣草”作为食品原料添加使用。原国家食品药品监管总局办公厅《关于薰衣草管理方式的复函》明确指出:按照《国家卫生计生委政务公开办关于薰衣草、

薰衣草的概述

  薰衣草(拉丁学名:Lavandula angustifolia Mill.),俗名英国薰衣草,唇形科薰衣草属半灌木或矮灌木,被誉为“宁静的香水植物”“香料之王”“芳香药草之后”。[1][2]  薰衣草分枝,被星状绒毛。叶条形或披针状条形,被或疏或密的灰色星状绒毛,干时灰白色或橄榄绿色,花具短梗,

薰衣草的介绍

  薰衣草(拉丁学名:Lavandula angustifolia Mill.),俗名英国薰衣草,唇形科薰衣草属半灌木或矮灌木,被誉为“宁静的香水植物”“香料之王”“芳香药草之后”。[1][2]  薰衣草分枝,被星状绒毛。叶条形或披针状条形,被或疏或密的灰色星状绒毛,干时灰白色或橄榄绿色,花具短梗,

薰衣草的简介

  薰衣草(拉丁学名:Lavandula angustifolia Mill.),俗名英国薰衣草,唇形科薰衣草属半灌木或矮灌木,被誉为“宁静的香水植物”“香料之王”“芳香药草之后”。[1][2]  薰衣草分枝,被星状绒毛。叶条形或披针状条形,被或疏或密的灰色星状绒毛,干时灰白色或橄榄绿色,花具短梗,

薰衣草的功能作用

  1、提神醒脑,增强记忆;对学习有很大帮助。  2、缓解神经,怡情养性,具有安神促睡眠的神奇功效。  3、促进血液循环,可治疗青春痘,滋养秀发。  4、抑制高血压、鼻敏感气喘等。  5、增强免疫力。  6、维持呼吸道机能,对鼻喉粘膜炎有很好的疗效,可用来泡澡。  7、可预防病毒性、传染性疾病。  

薰衣草的形态特征

  多年生草本或小矮灌木,虽称为草,实际是一种紫蓝色的小花,在浙江一带又称之为蓝香花。薰衣草丛生,多分枝,常见的为直立生长,株高依品种有30~40厘米、45~90厘米。  在海拔相当高的山区,单株能长到1米。叶互生,椭圆形披尖叶,或叶面较大的针形,叶缘反卷。穗状花序顶生,长15~25厘米;花冠下部筒

薰衣草的分布范围

  原产于地中海沿岸、欧洲各地及大洋洲列岛,如法国南部的小镇普罗旺斯,后被广泛栽种于英国及南斯拉夫,现美国的田纳西州,日本的北海道也有大量种植。  新疆的天山北麓与法国的普罗旺斯地处同一纬度带,且气候条件和土壤条件相似,是世界三大薰衣草种植地之一, 中国的薰衣草之乡,已列入世界八大知名品种之一。  

为《食品安全法》建言

●河南 刘英团 严格地方政府负总责、监管部门各负其责、生产企业是第一责任人的食品安全防范责任体系。 食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全,关系到国民经济发展与社会和谐稳定,在这个意义上制定《食品安全法》,是应时势、顺民意之举。 《食品安全法(草案)》首次在立法上明确了食品安全的3个责任体系

专家解读食品安全法

  2013年10月29日国务院法制办公布了食品安全法(修订送审稿),并决定在11月29日前向有关单位和各界人士公开征求意见,引起社会广泛关注。   《法制日报》记者就食品安全法(修订送审稿)新增内容中关于法律责任规定的特点,独家邀请到中国人民大学法学院副院长,中国人民大学食品安全治理协调创新中心

薰衣草的生长习性

  薰衣草性喜干燥、花形如小麦穗状,有着细长的茎干,花上覆盖着星形细毛,末梢上开着小小的紫蓝色花朵,窄长的叶片呈灰绿色,成株时高可达90cm,通常在六月开花。[3]  温度  薰衣草具有很强的适应性。成年植株既耐低温,又耐高温,在收获季节能耐高温40℃左右。陕西黄龙地区,薰衣草植株安全露地越冬在-2

薰衣草的药用价值

  狭叶薰衣草是本属最常被栽培的种类。[10] 其他常种植来观赏的种类有西班牙薰衣草、齿叶薰衣草和蕨叶薰衣草。  薰衣草的花穗可以做干燥花和饰品。淡紫色、有香味的花和花蕾可以做香罐和香包,把干燥的花密封在袋子内便可做成香包,将香包放在衣柜内,可以使衣服带有清香,并且可以防止虫蛀。薰衣草的商业栽培,主

薰衣草的功效作用介绍

  薰衣草的镇定安神效果  薰衣草是公认最具有镇静,舒缓,催眠作用的植物。它能舒缓紧张情绪、镇定心神,平息静气,在国外就有医院把从薰衣草中提取来的挥发油用于改善老年人的睡眠。在新疆,很多维吾尔医院也用薰衣草全草制剂来治疗神经衰弱和失眠。  薰衣草的抗菌作用  研究发现,薰衣草有明显的抗菌作用,薰衣草

食品新业态发展与食品安全法治创新

  编者按  日前,2018中国食品安全法治论坛在中国人民大学举办。论坛聚焦“市场监管体制改革背景下的餐饮业态法治治理”,有150余位专业人士出席。研讨会上针对食品安全法制建设、监管经验、实践难题等方面进行了交流沟通。本版选取一些具有代表性的交流成果进行刊发,以飨读者。  食品新业态发展的背景  不

《食品安全法》直击要害

  在“三鹿事件”发生近半年后,备受关注的《食品安全法》2月28日以158票赞成、3票反对、4票弃权获高票通过。这部法律就我国食品安全监管的薄弱环节,进行了极有针对性的制度创新,以严防“三鹿事件”重演。   1995年我国颁布施行了《食品卫生法》。10多年来,随着社会的快速转型,食品安全领域事故频

新《食品安全法》贵在执行

  最关键的还是要从监管强化、行业自律、社会监督等多方面着手,“只有人民监督政府,政府才不敢懈怠”;只有让人民参与约束权力,权力才不致滥用,政府才不会失职,才能使法律发挥其应有的功效.   新《食品安全法》将在10月施行,这是好事。食品药品安全,事关老百姓的切身利益。习近平总书记强调,用最严谨的标准

食品安全法-升级在哪里

  三易其稿、被称为“史上最严”的食品安全法“升级版”,作出了哪些主要修改?将为“舌尖上的安全”带来哪些新的保障?   农产品:剧毒高毒农药禁用于蔬菜瓜果   【背景】利用剧毒农药、化肥、膨大剂等对蔬菜瓜果进行病虫害防治、催肥,是百姓最担忧的食品安全问题之一。   2013年,山东潍坊市被曝出有农户

初探:国外的食品安全法规

  美国是食品安全体系比较完善健全的国家,执法部门包括农业部、食品与药品监督管理局、环保署,其中,食品药品监督管理局和农业部依据有关法规负责制定《食品法典》,地方、州、联邦的食品法规以《食品法典》为基础。  美国食品安全法律从1906年开始,到现在为止修订了7部法律。美国维护食品安全主要靠监管体系、

食品安全法148条解读

食品安全法148条第一款规定了消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者或生产者要求赔偿损失,且被要求赔偿损失的生产经营者不管是否有责任都应先行赔付、不能推诿,但赔偿后对可归责者有追偿权;第二款规定了消费者对前述生产经营者除主张赔偿损失外还可要求惩罚性赔偿,即价款十倍或者损失三倍的赔偿

食品安全法第148条

2015年10月1日,国家正式实施新修订的《食品安全法》,其中第一百四十八条内容为:“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者要求赔偿损失,也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者,应当实行首负责任制,先行赔付,不得推诿;属于生产者责任的,经营者赔偿后有权向生产者追

新食品安全法对自制食品有啥要求

   一提起“创业”,真正能满足民众“说创就创”憧憬的,其实大多数是在第三方互联网交易平台进行的自设“店铺”,销售一些转卖或者自制物件的情形。对于这些“小微创业者”来说,自制食品又是个成本低廉、切入便捷的角度,尤其是近年来美食节目流行之后,全民的“吃货”精神仿佛被一夜点燃,创造了巨大的消费市场。  

食品安全法应明确保健食品定义

  前不久举行的十二届全国人大常委会第九次会议,初次审议了食品安全法修订草案。一些常委委员和列席人员建议加强对保健食品的监督管理,明确保健食品的定义。  保健食品概念仍然不明确  修订草案规定,国家对声称具有特定保健功能的食品(以下称保健食品)实行严格监督管理。保健食品不得对人体产生急性、亚急性或者

食品安全法今起实施-取消食品免检制度

  中新网6月1日电 设立食品安全委员会、建立食品召回制度、统一食品国家安全标准、取消食品“免检制度”、 确立民事赔偿优先原则、权益受损消费者可要求十倍赔偿……,今日起,中国开始正式实施《食品安全法》,这部已出台四个月的法律将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障,开启中国食品安全监管的一

食品安全法明确对食品添加剂规定

  在食品安全法审议通过期间,常委会组成人员提出了一些修改意见。尤其对食品添加剂的领域,特别提到了面粉的增白剂,认为应该慎重使用。对于面粉增白剂的担忧,已不是什么新鲜事,早在2006年,国家粮食局在其网站上进行消费者调查,87%的被调查者不愿意接受添加化学增白剂的小麦粉。时至今日,消费者早已是骂声一

《食品安全法》实施条例-正在起草

  昨日,国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材在第十三届中国食品安全年会上透露,国家食药监总局正在会同有关部门起草《食品安全法》的实施条例,制定相关的配套规章,尽快建立健全与新法相适应的食品安全法律法规体系。   国家卫生和计划生育委员会副主任金小桃说,卫计委也在进一步完善食品安全标准体系,牵头

我国通过《食品安全法》实施条例

  从落实企业责任、强化各部门监管、增强制度可操作性3个方面保证严格实施   为配合《食品安全法》的实施,我国近日通过了《食品安全法》实施条例,从落实企业责任、强化各部门监管、增强制度可操作性3个方面,保证《食品安全法》严格实施。   为了落实食品生产经营者作为食品安全第一责任人的责任,条例规定

近日全球食品安全法规速览

  一、加拿大卫生部发布饮用水中锰限量指南  2019年5月11日,加拿大卫生部发布饮用水中锰限量指南。饮用水中总锰的最大可接受浓度(MAC)为0.12 mg/L(120μg/L)。 饮用水中总锰的AO(The Aesthetic Objective)为0.02 mg/L(20μg/L)。  二、欧

英美等国的食品安全法规

  食品安全是全世界所关心的热点问题,值此中国实施《食品安全法》之际,研究其它世界强国在相关方面的成就及实施过程中如何落实法律也有现实的借鉴意义和价值。     英国:立法与监管齐下   英国是较早重视食品安全并制定相关法律的国家之一,其体系完善,法律责任严格,监管职责明确,措施具体,形成了立

美国食品安全法的制度创新

  食品安全法的宗旨  2011年1月4日,美国总统奥巴马总统签署了《FDA食品安全现代化法》。该法对1938年通过的《联邦食品、药品及化妆品法》进行了大规模修订,可以说是过去七十多年来美国在食品安全监管体系领域改革力度最大的一次。用美国零售制造商协会董事长兼首席执行官潘・贝利的话来说,"

食品安全法首次修订-填补网购食品监管空白

  日前,食品安全法修订草案提请全国人大常委会审议,这是食品安全法自2009年施行以来的首次修改,旨在改革完善我国食品安全监管体制,建立严格的食品安全监管制度。专家表示,此次修订草案呈现诸多亮点,比如增设网购食品监管,大幅提高企业违法成本,政府失职将被问责等。    亮点1    失职官员