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以法治提高生态环境保护实效建立环境执法新模式

建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。法治能够为生态文明建设提供有力保障。经过30多年发展,我国生态法治建设取得显著成果,已经从无法可依发展为世界上生态环境立法较多的国家之一。但是,这些成果与新形势下生态法治建设要求还有很大差距,生态环境并未随着大量生态环境法律制定而得到根本改善,环境违法现象仍大量存在。改变这种状况,需要着力提高环境保护法的实施效果,进而提高生态环境保护实效。 环境保护法的修订为提高生态环境立法实效提供了重要契机。2014年4月,十二届全国人大常委会第八次会议通过了新修订的环境保护法。新环境保护法以生态文明为中心加强制度建设,重点从保障制度有效实施层面进行完善和突破,实现了从政策法到实施法转变。政府责任、环境监察、生态保护红线、环境信用、区域限批、排污许可管理、行政强制、环境法律责任等制度,为增强生态环境执法力度提供了基础。环境信息公开制度、环境污染公共预警机制、扩大环境公益诉讼主体范围、......阅读全文

环境损害评估国际经验及启示

  中共中央政治局不久前就大力推进生态文明建设进行了第六次集体学习。会议强调,要完善经济社会发展考核评价体系,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系。当前,我国环境损害评估现状如何?国际上有哪些相关经验可以借鉴?本期特邀专家撰写此文,以期对读者有所借鉴。

关于印发《国家环境保护“十二五”科技发展规划》的通知

  各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,辽河保护区管理局,各直属单位:  为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署,提升环境科技创新能力,为探索中国环保新道路构建

解读突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法

图为5月26日,河南省“2015年突发环境事件应急演练”现场。  “直接经济损失”、“区域生态功能丧失程度”,作为确定突发环境事件级别的重要依据,目前评估缺乏统一的量化依据,给突发环境事件定级和责任追究工作带来困难,也是造成环境案件“立案难、审理难、判决难”的重要原因所在。  环境保护部前不久印发的

聚焦因污染或破坏导致的生态环境损害

   环境保护部日前印发了《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》及在此框架下的第一个专项技术导则——《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》。为了让广大读者对这两个标准有更深入的了解,中国环境报日前特别邀请了起草这两个标准的专家们,就其中的重点、难点、关键点进行详细解读。  为规范生态环境损害鉴定

一文读懂化学物质环境风险评估技术方法框架性指南

  评估化学物质环境风险,是安全利用化学物质的先决条件。化学物质环境风险评估是通过分析化学物质的固有危害属性及其在生产、加工、使用和废弃处置全生命周期过程中进入生态环境及向人体暴露等方面的信息,科学确定化学物质对生态环境和人体健康的风险程度,为有针对性地制定和实施风险控制措施提供决策依据。  一、适

企业环境风险怎么防控?

  环境保护部近日印发了《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(以下简称《评估指南》),这标志着环境保护部将全面推进企业突发环境事件风险评估,推动企业落实环境安全主体责任,提高企业环境应急预案编制水平。  《评估指南》规定了企业突发环境事件风险评估的内容、程序及一般要求。同时配套发布的还有《企业突

摸清生态十年变化 提供科学决策依据

  2012年1月,环境保护部和中国科学院启动了“全国生态环境十年变化(2000~2010年)遥感调查与评估”项目,历时三年完成,近期发布《全国生态环境十年变化(2000~2010年)调查评估报告》。就此,本报记者采访了项目组有关专家,请专家对调查评估报告进行解读,详解调查评估项目的意义和作用。  

《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》用于何处?

  编者按  环境保护部日前印发了《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》及在此框架下的第一个专项技术导则——《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》。为了让广大读者对这两个标准有更深入的了解,中国环境报日前特别邀请了起草这两个标准的专家们,就其中的重点、难点、关键点进行详细解读。  为规范生态环境

姚檀栋等:青藏高原环境变化科学评估

  青藏高原被誉为“世界第三极”,它的环境变化,对整个地球,特别是欧亚的环境、生态系统等都有非常大的影响。最近,中国科学院组建了“西藏创新集群”。经过100多位国内外专家两年多的努力,在广泛实际调查的基础上,完成了《西藏高原环境变化科学评估》报告。报告综合评估了青藏高原从过去2000年到未来100年

生态系统监测与评估学术研讨会在地理资源所召开

  2月22日,由中国科学院资源环境科学与技术局主办、中国科学院地理科学与资源研究所承办的“生态系统监测与评估学术研讨会”在中科院地理资源所召开。   研讨会邀请科技部社发司资源环境处处长徐俊、农业部草原监理中心监测处处长杨智、环保部卫星环境应用中心副主任王桥研究员、中国科学院地理科

认真贯彻落实十八大精神努力为生态文明建设做积极贡献

环境保护部副部长李干杰   (2012年11月17日) 各位领导、各位来宾、各位同事,女士们、先生们:   上午好!党的十八大刚刚闭幕之际,第三届传统文化与生态文明国际研讨会即行召开,恰当其时,很有意义。我谨代表环境保护部对会议的召开表示热烈的祝贺。借此机会,我主要就立足环境保护推

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

     第八章 加快制度创新,积极推进治理体系和治理能力现代化  统筹推进生态环境治理体系建设,以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任,以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任,加强信息公开,推进

创国内POPs研究先河——走进环境化学与生态毒理学国重实室

  地球上有多少种人工合成的化学品?这个问题无法精准回答,据美国《化学文摘》统计,已注册登记的化学物质超过1.6亿种,其中被大量生产和使用的约有10万种。  美国化学会的徽标上写着一句名言:化学为了生活。化学品的广泛使用极大促进了社会进步和经济发展,但它也是一把双刃剑。“理论上说,化学品只要生产出来

最高法发布生态环境损害赔偿典型案例

  一、山东省生态环境厅诉山东金诚重油化工有限公司、山东弘聚新能源有限公司生态环境损害赔偿诉讼案  二、重庆市人民政府、重庆两江志愿服务发展中心诉重庆藏金阁物业管理有限公司、重庆首旭环保科技有限公司生态环境损害赔偿诉讼案  三、贵州省人民政府、息烽诚诚劳务有限公司、贵阳开磷化肥有限公司生态环境损害赔

环保部中科院联手调查评估我国生态状况

  由环保部和中科院联合开展的“全国生态变化(2010—2015年)调查与评估”项目27日在北京启动。双方将全面调查2010—2015年全国生态状况及变化,找出我国生态问题和生态变化的主要原因,并提出政策建议。  5年前,经国务院批准,环保部与中科院曾联合实施了“全国生态环境十年(2000—2010

我国发布首个土壤与地下水环境损害评估指南

  近日,为保护土壤与地下水环境及其生态服务功能,保障公众健康,规范涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估工作,为环境管理与环境司法提供依据,生态环境部印发了我国首个《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》(以下简称《指南》)。  针对《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》的制定背景、

海岸带环境污染损害鉴定评估技术体系研究取得进展

  海岸带一旦发生突发性环境污染事件,将对海岸带环境、资源、生态及生命财产造成重大损害。因此,亟需开展海岸带环境污染损害评估技术体系研究与实践工作。近年来,中国科学院烟台海岸带研究所海岸带土壤和沉积物环境风险与生态修复研究组在环境保护部“环境污染损害评估”项目的资助下,率先开展了我国海岸带突发环境事

做实“一个贯通”和“五个打通”

  组建生态环境部,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义事业发展要求作出的重大决策部署,是党中央全面深化改革的重大举措,是推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,具有历史性、标志性和里程碑的意义。这次机构改革的突出亮点和特点,可以概括为“一

靠什么保护“最后的净土”

中科院青藏所科研人员在西藏冰湖中采样。  雄伟的高山、壮丽的冰川、湛蓝的天空……中外游客在被西藏神奇的风光吸引陶醉的同时,也不无担心:在人口较快增加、经济快速发展的大背景下,西藏明天的环境可能发生什么变化?未来的环境会比今天更好还是更糟?通过什么措施保护好“世界上最后的净土?”  8月9日,中科院青

吴丰昌:风险评估与预警是环境管理必然趋势

吴丰昌,中国环境科学研究院副总工程师,环境基准与风险评估国家重点实验室主任,国家环境保护湖泊污染控制重点实验室主任。国家湖泊污染基础研究973项目首席科学家,国家重大水专项健康预警主题“流域水环境风险评估与预警技术研究与示范”项目负责人  突发环境事件近年来在各地高发,关系群众健

环境宣教如何踏石留印?

  在日前召开的《全国环境宣传教育行动纲要(2011~2015年)》部际联席会暨全国生态文明宣传教育工作绩效评估试点工作会议上,作为试点省的山东省从能力建设、宣教效果、特色创新等方面对生态文明宣传教育工作进行了展示,受到了来自环境保护部、中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联 6部委的

深圳出台土壤污染防治“土四十条”

  12月3日,深圳人民政府办公厅率先出台了《深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案》(简称“土四十条”)。  “土四十条”突出将重点行业企业用地土壤环境保护工作作为重点,要求在2018年底前,完成深圳市重点行业企业用地、园地和集中式饮用水水源地二级保护区土壤环境质量详细调查。深圳属于城区型水源地,对

环境公益诉讼从“谁来提起”进入“怎么提起”阶段

  “‘福建南平生态破坏案’在新《环境保护法》生效当天,获得立案。”近日,在民间环保组织自然之友举行的发布会上,中国政法大学环境资源法研究和服务中心诉讼部部长刘湘展示了案件受理通知书。    1月1日,新《环境保护法》正式生效。当天,由自然之友和福建绿家园作为共同原告提起的环境公益诉讼,被福建省南平

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

  改善河口和近岸海域生态环境质量。实施近岸海域污染防治方案,加大渤海、东海等近岸海域污染治理力度。强化直排海污染源和沿海工业园区监管,防控沿海地区陆源溢油污染海洋。开展国际航行船舶压载水及污染物治理。规范入海排污口设置,2017年底前,全面清理非法或设置不合理的入海排污口。到2020年,沿海省(区

2018年最具影响力环保新闻——上半年度环保大事记

环保大事记2018年4月  4月3日,生态环境部部长李干杰主持召开部党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记在中央财经委员会第一次会议上关于打好污染防治攻坚战的重要讲话精神,研究部署有关细化落实措施和责任分工。副部长翟青、刘华,中央纪委驻生态环境部纪检组组长吴海英,副部长庄国泰出席会议。机关各部门主要

环境部:生态环境损害鉴定评估技术指南

  生态环境部近日印发《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》(以下简称《指南》),生态环境部法规与标准司、环境规划院负责人就《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》的制定背景、主要内容等有关问题回答了记者的提问。  问:《指南》发布的意义和编制依据?  答:一是《生态环境损害赔偿制度改

王小丹: “世界屋脊”的生态守望者

   人物档案   王小丹,1973年出生,现为中科院水利部成都山地灾害与环境研究所研究员,中科院山地表生过程与生态调控重点实验室副主任,西藏研究室主任,申扎生态站站长。主要研究领域为高山环境与高寒生态,发表学术论文50余篇,其中国际SCI检索刊物论文30篇。获国家奖1项,省部奖8项。日前,王小丹荣

中科院副院长张亚平解读西藏生态屏障工程评估工作

   10月26日,中国科学院和西藏自治区联合发布了《西藏生态安全屏障保护与建设工程(2008-2014年)建设成效评估》取得的相关结论。中科院副院长张亚平对此次评估工作进行了详细解读。  问:请介绍一下此次评估工作的背景。  张亚平:西藏是青藏高原的主体,拥有许多特殊和特有的生态系统类型,为高原特

三亚完善监测系统修复海洋生态

  国家住建部近日把三亚列入城市修补生态修复、海绵城市和综合管廊建设试点城市,市委、市政府目前已制定行动方案,明确推进的目标和时间表。省委常委、市委书记张琦表示,要举全市之力,推进城市“双修”“双城”工作,把三亚做强、做精、做优、做美。张琦要求领导干部努力践行“三严三实”,推动“双修”“双城”早日取

国务院关于修改 《建设项目环境保护管理条例》的决定

  中华人民共和国国务院令  第682号  《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》已经2017年6月21日国务院第177次常务会议通过,现予公布,自2017年10月1日起施行。  总 理 李克强  2017年7月16日  国务院关于修改  《建设项目环境保护管理条例》的决定  国务院决