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垂直管理之下县级监测如何发展?

党的十八届五中全会提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这将从体制上解决一些地方重发展轻环保、干预环境监测执法工作的问题。如何落实好这一制度,提升县级监测机构技术能力,成为基层环保系统面临的新课题、新考验。 作为基层环境监测工作者,笔者对落实这一制度提出如下几点建议: 一是出台相关政策和制度。国家层面应尽快出台相关的政策法规,其内容包括县级监测机构的机构设置、任务职能、人员配备、资金保障等。厘清垂直与属地责任,指导各省、自治区根据地方实际情况,制定相关配套制度。明确县级监测机构的任务职能、工作内容,加强县级监测机构队伍能力建设。 二是先行先试,不断改革创新。根据监测事权和实际情况,改革创新县级监测机构建设,对县级监测机构的属性、职能、人员编制和管理等的改革可先行先试。对数量众多、类型多样的县级站,应按照区别对待、分类指导的原则,多提供一些改革路径或垂直管理模式进行实践。省级站与市级站、县级站要进行协商,采取......阅读全文

环境监测业发展的现状

环境监测业发展的现状  2017年9月21日,国务院办公厅发布《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,这份文件同之前发布的《生态环境监测网络建设方案》和《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》共同构成了一个环境监测制度体系。《生态环境监测网络建设方案》提出了“

河北环保垂改进入实施阶段

  河北省省长张庆伟近日主持召开河北省环保垂直管理制度改革工作领导小组第一次(扩大)会议,就启动实施环保垂直管理制度改革进行了动员部署,标志着河北省环保垂直管理制度改革进入全面实施阶段。  会议提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,是党中央的重大决策部署。《河北省环保机构监测监察执法垂直管理

河北启动垂改人员划转工作

  河北省日前召开环保机构监测监察执法垂直管理制度改革人员上划工作部署电视电话会,对省以下环境监测、环境监察垂直管理中的人员选配进行安排部署。  河北机构调整主要包括市县环保机构管理体制调整、跨区域设立环境监察专员办、市县环境监测职能上收、基层执法队伍建设等。人员划转是环保垂管改革的重点和难点,涉及

解决四个问题 建强乡镇环保机构

  乡镇环保机构是保护生态环境的最前沿阵地,是打好污染防治攻坚战的有生力量,建强、用好这支人民群众身边的生态环保队伍意义重大。图片来源于网络  但是,在实际工作中,笔者发现,一些乡镇环保机构在建设过程中,也存在不容忽视的问题。一是建机构一哄而上,却忽视质量,机构建设有职责、缺能力,用人把关不严,战斗

土壤治理哪国强 盘点一下7个国家关于土壤治理相关政策

  “土十条”于2016年5月31日千呼万呼始出来,对于我国今后的土壤污染防治以及土壤修复有着非常重大的意义与影响。   国外土壤污染防治的政策对土壤治理也有指导作用,下面为大家盘点以下7个国家关于土壤治理政策的特点,并从自身情况

环境保护部例行新闻发布会实录

  1月31日上午,环境保护部举行1月例行新闻发布会。环境保护部环境监测司司长刘志全、中国环境监测总站副站长王业耀介绍国家环境监测工作进展情况,环境保护部宣传教育司巡视员、新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,三人共同回答了记者关心的问题。  全国整体空气质量大幅改善  刘友

16.85亿!我国环境监测史上最大项目公开招标!

  “空气、地表水监测事权上收,是我国环境质量监测机制的重大改革,切实保证了监测数据独立、客观、公正。”昨天(1月31日),在2018年环保部首场例行新闻发布会上,环境监测司司长刘志全表示,将分步骤完成国家空气、地表水环境质量监测事权上收,2018年,会完成2050个地表水考核断面水质自动站建设,统

史上最严环保法一年“咬”了15个市政府

  陈吉宁任职环保部长的第一年,也是“史上最严”环保法实施的一年。利用这部长出牙齿的环保法,2015年,环保部公开约谈了15个市级政府主要负责人,掀起了新一轮的环保风暴,一批突出的环境问题得到解决。  在3月11日举行的十二届全国人大四次会议记者会上,陈吉宁说,约谈地方政府负责人是抓住了环境保护的牛

垂直管理:我国环境治理的一项重大制度创新

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  目前已有河北、上海、江苏等12个省市提出了垂直管理制度改革试点申请,此项工作力争2017年6月底前完成,到“十三五

环保体制改革 考验基层创新

  党的十八届五中全会提出,实行“最严格的环境保护制度”,要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保专家表示,环保监测监察执法垂直管理,将有效避免地方不当干预,破除旧有的体制性障碍,推动最严格环保制度落地。  不久前,国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》,明确要求环保部适度上收国

垂直管理改革的逻辑与任务

  任勇  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式开启了地方环境管理体制改革的进程。推进《指导意见》的落实,关乎全面深化改革的战略布局,关乎我国环境治理体系和治理能力现代化的大局,关乎实现生态环境质量总体改善的全面小康社会目标的全局。准确把握

政策先行 地方跟上:大数据促进环境监测再发展

  当今社会,每一个人都是数据的缔造者,也成为数据的受益者。我们每天都在制造大量数据,而这些数据又成为满足人民对美好生活需求的利器。为贯彻落实国家“一带一路”国际峰会上提出的关于建设“一带一路”生态环保大数据服务平台倡议,12月10日,中国-东盟(上合组织)环保中心与自治区环保厅、自治区大数据发展管

环境监测垂直管理 难在队伍建设

  党的十八届五中全会提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这是环境管理体制的重大创新。环境监测工作的业务板块相对稳定,工作手段也较为成熟,实行垂直管理的技术难度可掌控,但人才队伍的整合与能力建设预计需要较长时间,甚至成为影响垂直管理效果的难点。  总体上看,环境监测队伍的内部差别较大。

深改组:建立数据弄虚作假防范机制

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平今日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十五次会议并发表重要讲话。他强调,抓好试点对改革全局意义重大。要认真谋划深入抓好各项改革试点,坚持解放思想、实事求是,鼓励探索、大胆实践,敢想敢干、敢闯敢试,多出可复制可推广的经

环保机构将垂直管理 监测设备市场前景广阔

  近日,《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》印发。根据《意见》,试点省份将市县两级环保部门的环境监察职能上收;试点省份内生态环境质量监测、调查评价和考核工作由省级环保部门统一负责,现有的市级环境监测机构调整为省级环保部门驻市环境监测机构,现有县级环境监测机构主要职能

环保机构开启“垂管”大幕 持续发力环境监测

  中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(下称《指导意见》)的通知。根据这一指导意见,“十三五”时期,我国将全国完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革任务,到2020年,全国省以下环保部门按照新制度高效运行。  《指导意见》说,

“水十条”正式发布 各类水体全面加强监测

  分析测试百科网讯 今天上午,国务院正式对外发布“国务院关于印发水污染防治行动计划的通知”(以下简称“通知”),即通俗所说的“水十条”。  “通知”内容显示,今后,国家将加强包括饮用水、地下水、湖泊流域水以及排放污水等水体的全面监测。全文内容如下:  附:国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发

全国人大常委会结合执法检查报告询问环保法实施情况

  本报记者郭薇北京报道 十二届全国人大常委会第二十四次会议11月4日上午在人民大会堂举行联组会议,结合审议《全国人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国环境保护法〉实施情况的报告》进行专题询问。张德江委员长对《环境保护法》执法检查及专题询问工作非常重视,专门作出重要批示,并出席当天的联组会议。

陈吉宁:“土十条”修改了50多稿 已经基本成熟

  十二届全国人大四次会议新闻中心于3月11日(星期五)10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的13个问题回答了中外记者的提问。  环保部部长陈吉宁  非常高兴今天有这样的机会和我们的媒体朋友们见面,回答大家的问题。环境问题是一个发展问题,人类在发展中,特别

中办国办印发指导意见:实施地方环保管理体制改革试点

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》全文如下。  为加快解决现行以块为主的地方环保管理体制存在的突出问题

江西省垂改正式启动:监察、监测等有大变化!已挂牌!

  为深入贯彻落实党的十九大精神,切实解决现行环境保护管理体制存在的突出问题,积极推进国家生态文明试验区建设,进一步巩固和提升生态优势,江西省近日出台了《江西省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》(以下简称《方案》)。这意味着,市县环保部门的环境监察职能和生态环境质量监测、调查评价和考核职

重庆率先实施环保机构垂管改革

  重庆市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作动员会12月16日召开,标志着重庆在全国率先实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。环境保护部副部长翟青、重庆市副市长陈绿平出席会议并作动员讲话。  会议指出,党的十八届五中全会提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。中办、国办印发

环保体制“垂改”试点下月完成

  我国环保管理体制改革正向纵深推进。《经济参考报》记者日前获悉,省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点将于6月底前全部完成,目前全国12个试点省市中,河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策,到2020年,全国省以下环保部门将按照新制度运行。  环保部地方环保垂直管理工作小组办公室主任叶

环保攻坚集体采访全纪录:多例环保真相首次揭露

   10月23日19:00,十九大新闻中心举办第八场集体采访,邀请福建省环保厅党组书记,厅长朱华、河北省环保厅党组书记、厅长高建民,辽宁省环境科学研究院院长张丽华,江苏省环境监测中心副主任胡冠九,湖南省张家界市环保局环境监测中心站分析室主任黄斌接受采访。   5位环保领域的十九大代表,围绕“打好生

河北全力推进环保垂直管理制度改革

  实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是深入推进生态文明体制改革的重要举措,是实现生态环境治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。  “垂改”被一些人称为“听上去美好,改起来烦恼”。作为全国环保垂直管理改革的首个试点省份,河北新体制运行一年,有哪些进展和心得?  河北省环保厅厅长高建民说,

省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

  核与辐射安全监管是环境保护工作的重要组成部分,《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发[2016]63号,以下简称《意见》)明确提出了“继续强化核与辐射安全监测执法能力建设”的要求。如何结合核与辐射安全监管的特点,理清辐射安全监测执法队伍垂直管理的改革思路,将

适应新常态 谋划“十三五”

  党中央、国务院高度重视生态环境监测工作,中央全面深化改革领导小组办公室积极推动生态环境监测网建设改革,于今年5 月初明确要求:一是环境保护部起草生态环境监测网建设改革的方案或意见,作为生态文明体制改革总体方案的配套改革举措,于 2015 年6 月一并提交中央审议;二是此方案或意见应深入贯彻落实中

济宁在线监控与网格化监管有机结合

  在山东省济宁市岱庄煤矿的煤场旁,有一个视频监控点位,24小时监控煤场降尘措施落实情况。按照当地规定,煤场每天喷淋降尘次数不得少于6次,如果达不到次数,监控点位将第一时间反映给济宁市智慧环保平台,平台指挥中心就近安排镇街环保站网格管理人员和基层环保网格员赶到现场查看,并反馈情况。  近年来,济宁市

理顺体制机制 提升环境监测质量

  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,改革环境治理基础制度,建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环境保护管理体制。  目前,湖北省13个市(州)环境监测站相对独立,垂直管理基本成型,根据《指导意见》,垂直管理后

生态环境部正式挂牌 今年4大环保领域改革

  4月16日上午,新组建的生态环境部在北京正式揭牌。图片来源:新华网  李干杰任党组书记、部长。新部门生态环境监管职能强化,监管领域拓展,对建设美丽中国具有十分重要的意义。  生态环境部今年将进行11大工作,八大环保检查专项行动!垂直改革等4大环保领域改革,统一执法人员着装  以习近平新时代中国特