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多项细则保障法律落地环保法“长出”钢牙利爪

新修订的环境保护法已于元旦起实施。如何让“史上最严”环保法施展出“史上最强”的执行力?8日,环保部召开新闻发布会,详解配套新环保法的多道部令,用可操作性强的细则,保障法律落地。 新年伊始,广州市环境执法部门突击检查了两家严重环境违法企业。检查发现,一家无牌无证废矿物油加工厂可能存在3处违法排污。鉴于其不具备相关资质,擅自收集、储存和处置危险废物,严重污染环境,环保执法人员依法现场查封了企业生产设备。 “在新环保法实施之前,要进行这样的行政处罚,没有几个月根本无法搞定。”广州市环保局环境监察支队支队长郑则文没想到,这次执法打响了新环保法施行的“第一枪”。他们执法的依据,来自去年12月19日环保部出台的4个文件。这4个文件连同《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》与新环保法同时实施,有效增强了法律的可操作性,环保法由此长出了“钢牙利爪”。 1月8日,环境保护部召开新闻发布会,详解4个办法的特点。 注重可操作......阅读全文

生态文明法治建设路向何方?

  党的十八届四中全会将于10月在北京召开,会议将研究讨论“全面推进依法治国”重大议题。   依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。四中全会的召开,依法治国方略的全面实施,必将为生态环境法治建设提出更高的要求。

多措并举制止环境数据造假

  污水处理厂是改善流域水环境质量的基础性设施,与人们生活息息相关,降低运营成本理应从提高污水处理技术、强化运营管理上下工夫。然而,目前在国内有些地方的个别污水处理厂却心存侥幸,妄图在自动监测设备上动手脚,扰乱自动监测设备正常运行,最终逃不过环境执法人员的“法眼”。  最近,山东省环保厅便

环境公益诉讼为何难迈“立案”门槛

马勇在检查村民家地下水质   如今我国已进入环境污染事故高发期。今年1月1日正式生效的《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”但遗憾的是,作为环境保护部主管的非政府组织,中华环保联

环保进入新常态 如何推动企业履行社会责任?

  当前,随着我国经济的快速发展,公众日益增长的环境需求和环境公共产品供给不足,已成为社会的基本矛盾之一。实施新环保法,加紧制度创新,推动绿色转型是我国经济新常态下环保工作的必由之路。在此背景下,企业履行社会责任,首先要严格遵守各项法律和规章。  4月10日,新《环保法》实施100天之际,在中国环境

环保部门和法院都要严格执行新环保法

  一张来自山东德州中级人民法院的受理通知书,引起不小的轰动。   由于长期超标排污,德州晶华集团振华有限公司被中华环保联合会提起了公益诉讼,索赔2820万元。3月24日,德州中院决定受理此案。这是自新环保法正式实施以来,第一起针对大气污染行为的环境公益诉讼案件。而在刚刚闭幕的两会上,李克强总理也强

新环保法这一年:牙齿“长”在哪,“咬”了谁?

  “一个好的法律不能成为‘纸老虎’,要让它成为一个有钢牙利齿的利器,关键在于执行和落实。”  2015年1月1日施行的新环保法,被社会寄予厚望。实施一年来,约谈15个市级政府主要负责同志,查处违法排污企业5.1万家、发现违法违规建设项目企业7.34万家……  明确以改善环境质量为核心,使环境治理成

环评或将成为企业自主行为,政府不再审批

  短序:之前,很多环评人还抱着侥幸心理,去年刚修订发布的环评分类管理名录,应该不会这么快就修订,环评还能搞搞。  可是,《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气[2016]45号)明确:2016年底前,完成建设项目环评分类调整。其中,对于基本没有环境影响的项目,取消环评审

用法治思维构筑环境监管体系

  “法”字的中文象形字似一架天平,其寓意是用法平衡双方的权利、利益。法治思维就是以平衡、公平为原则构筑法制体系。笔者认为,构筑环境监管法治体系也应当遵循法治思维。  环境法治是平衡经济与环境关系的重要手段。经济活动是从自然环境摄取人类生存发展的物质。只要有人类的生存发展存在,对环境的影响就无法绝对

东北环保督查中心督察新环保法贯彻实施情况

  环境保护部东北环保督查中心近日赴东北三省督察新环保法贯彻实施情况,同时了解新法在执行过程中存在的问题,以及有关部门对解决问题的意见和建议。  记者随督察组看到,东北三省高度重视贯彻执行新修订的《环境保护法》,在加快环保法治建设、强化环境执法能力方面各具特色,有所创新,取得了较好的效果。  从督察

三军齐发 利剑出鞘

  曝光环境违法案件、公布企业“黑名单”、力推“两法”衔接工作,修订通过《广东省环境保护条例》、开展“环境法治年”活动……  “两高”司法解释和新《环保法》实施以来,广东环境执法频出重拳、组合拳,严厉打击环境污染犯罪,震慑环境违法行为。  为进一步贯彻实施“两高”司法解释、新《环保法》和新修订的《广

河北严查钢铁等行业减排设施运行情况

  钢铁行业一直是河北省环保工作重点关注的领域之一。现在,河北省减排设施运行专项检查正在进行,主要内容是钢铁、水泥、平板玻璃等行业的减排设施运行情况,包括污染物是否超标排放、脱硫副产物、脱硫脱硝剂使用和其他企业生产情况等。  钢铁企业在这场环保专项检查中表现如何?民营钢铁企业的环保工作有何进展?  

聚焦新环保法:全民环保从自觉自愿到法律义务

  4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护法(修订草案)》。   新修订的环保法对环境保护工作的基本理念、原则和制度都作了明确规定,增加了公众参与、环境监督、公益诉讼等新的制度。针对环境违法成本低、守法成本高的困境,环境保护法一方面赋予环境保护部门更多的执法权

环境保护部召开会议解读全国环境保护工作会议精神

  1月21日,环境保护部在京召开全国环境保护工作会议精神解读会,环境保护部人事司、总量司、污防司、环监局负责人及有关专家对媒体关注的问题进行了深入解读。  如何认识以改善环境质量为核心及环境质量改善与总量减排控制的关系?  污染物排放总量控制司司长刘炳江:陈吉宁部长在全国环境保护工作会议上已经把环

把握新常态 实现新突破

  1月21日,环境保护部在京召开全国环境保护工作会议精神解读会,环境保护部人事司、总量司、污防司、环监局负责人及有关专家对媒体关注的问题进行了深入解读。  如何认识以改善环境质量为核心及环境质量改善与总量减排控制的关系?  污染物排放总量控制司司长刘炳江:陈吉宁部长在全国环境保护工作会议上已经把环

武装到牙齿:50多项配套措施护航新环保法

  “新环保法制定的规格很高。它加进了很多旧法没有的内容,比如环境公益诉讼,比如配套措施里的按日连续处罚。而且由于新环保法本身的规格很高,一些过去的法规的档次也被拔高了,执行起来的力度大大提高。”在接受时代周报记者采访时,公众与环境研究中心主任马军如此评价新环保法出台的意义。  如今,新环保法已生效

夯实水污染防治法治根基 加快水体污染治理步伐

     污染物排放量大、农业和农村水污染防治问题突出、饮用水水源地存在安全隐患……经过30多年的高速发展,一场严重的水污染危机摆在了国人面前。    面对严峻的挑战,中国加快水体污染治理的步伐异常坚定。自修订环保法、颁

督查把脉会诊 约谈传导压力

  2015年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调,一部好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实。  一年来,全国环保部门在全面推进新法实施过程中,通过开展环保综合督查、环保约谈,在严格环境监管执法、督促地方政府及有关部门履行环保职责、

生态环境部8月例行新闻发布会实录

  8月31日,生态环境部举行8月例行新闻发布会。生态环境部环境影响评价司司长崔书红、规划财务司副司长汪键介绍了“放管服”改革有关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者关注的问题。  刘友宾:新闻界的朋友们,大家好!欢迎参加生态环境部8月份例行

专家呼吁新《环保法》配套立法尽快出台

新《环保法》自2015年1月1日起生效已有一年有余,实施效果怎么样?昨日,中国政法大学、中国人民大学、山东大学等6所高校的环境法学专家成立课题组,对新《环保法》实施情况独立开展第三方评估,并发布《新实施情况评估报告》。报告认为,需抓紧制定和出台包括《土壤污染防治法》等新《环保法》实施

让制度改革激活环境治理原动力

  在中国生态文明建设和环境保护发展的时空坐标中,2015年,因制度改革创新取得突破性进展,而具有足够的厚度和分量,必将在历史上留下深刻印记。  新环保法实施,新传导机制发力,新参与渠道打通,绿色GDP研究重启……所有这些,都为这一年的生态环境保护增添了闪亮色彩。  约谈督政、强力执法、区域联动、信

新环保法:上级环保部门对下级政府可提处分建议

新环保法上周正式得到通过,其被称为“史上最严格环保法”,并将在明年1月1日正式实施。28、29日,人大常委会邀请了法工委修法参与者、环保部专家、法学专家、企业和环保组织代表等解读新出台的环保法。 专家们对新环保法实施时间、政府监督、应急预警等方面进行了解读。中国环科院副院长柴发合表

违法排污将遭“按日连续处罚”

  新修订的《环境保护法》于今年1月1日起实施,但《环保法》的规定具有原则性和概括性,各级环保部门普遍缺乏操作经验,迫切需要制定配套的具体实施办法,规范各项制度的适用范围、实施程序和督查方式等。日前,环境保护部发布了《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(环境保护部令第28号),该配套办法与《环保

环保法修法呼声不断 修订能否突破三大瓶颈?

  5月9日,环境保护部向社会通报,华北六省市55家企业存在向地下排污问题,细心的读者从中发现,执法部门对55家企业的罚款平均不到7万元,环保法律明显偏软。  现行《中华人民共和国环境保护法》被称为“环境保护的根本大法”,它诞生于1979年,1989年做过修订,其条款已经很难适应当前环境保护的需要。

环保新常态:法规加码 铁腕执法

  2015年,对于我国环保行业来说,注定是不平凡的一年。政策法规频出、执法日趋严格等等都彰显了我国在环境保护上的决心。环保部更是将2015年定为环境保护法的实施元年。这一年,《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)出台,《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)也进入修订审批程序。环保法规密集出台

环保部:规范实施限产停产 严惩超标超总量排污

  2014年12月19日,环境保护部发布了《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》(以下简称《办法》),于2015年1月1日起实施。《办法》要求各级环保部门严格按照程序实施限制生产、停产整治,严惩超标、超总量排污行为。记者日前就《办法》的出台采访了环境保护部环境监察局有关负责人。  中国环境

为什么上市公司不理睬“排污榜”?

  工厂上空,企业超标排放,黑烟滚滚;股票市场,公司股价岿然不动,甚至一路飘红。日前,一份上市公司“排污榜”引起不少人大代表的关注,但榜上有名的公司却大多对此无动于衷。   政府工作报告提出,要打好节能减排和环境治理的攻坚战。参加两会的人大代表认为,要镇住污染企业,还须出生不足百日的新《环保法

危废处理龙头数据造假被抓!引发整个环保行业深思

  2012年上市,5年并购近30家公司,获得40多类危废经营资质,从区域龙头到全国危废龙头,然而高歌猛进的同时却被爆出了致命的软肋。  这家公司就是最近被央视新闻曝光的东江环保。  这不是东江环保第一次被发现存在问题,早在2016年东江环保就被中央第四环境保护督查组指出,其危险废物经营许可证许可范

以改革补短板以创新谋发展 生态环保改革初见成效

  改革是事业发展的必由之路;创新是事业进步的不竭动力。对于一个国家和民族如此,对于生态环保工作亦不例外。  党的十八届三中全会以来,全面深化改革一直是全国上下政治经济生活中的主题词。  2015年,中央深改组牵头,推出《生态文明体制改革总体方案》,建立八大制度,搭建起生态文明基础性制度框架,为生态

新《环保法》实施后诸暨首例环境污染案宣判

  “被告人姜立田犯环境污染罪,判处有期徒刑8个月,并处罚金人民币5万元;被告人徐玉超犯环境污染罪,判处有期徒刑7个月,并处罚金人民币4万元;被告人王满英犯污染环境罪,判处有期徒刑6个月,并处罚金……”  这一幕发生在1月8日浙江省绍兴市越城区人民法院的庭审现场。庄严的法槌一落,诸暨市自今年元旦新《

科技日报:《环保法》如何保障公众环境权益

今年十一期间,北京雾霾再现。   ■将新闻进行到底   题记   国庆长假中,京津冀地区出现大范围的雾霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法倾倒含铅、砷等重金属危险废物到农村的案件……   如今,我国环境污染事故高发,侵害公众环保权益事件层出不穷。该如何保障公民在良好环境中工作、生活的权利?受污染