科技体制改革:30年的光辉与困局

1985年3月13日,《中共中央关于科学技术体制改革的决定》颁布,科技体制改革的序幕正式开启。30年后的今天,改革在向前推进,也面临着难愈的痼疾。 从1985年至今,我国科技体制改革的步伐已迈过了30个年头。 30年前,《中共中央关于科学技术体制改革的决定》颁布,科技体制改革正式开启;30年后,事业单位分类改革、人事制度改革、中央财政科技计划管理改革、科技成果产权制度改革,一揽子改革计划,将科技体制改革推向深水区。 “创新实力在快速提升,体制改革也亟待深化。”1月31日,在“科技体制改革:30年后的回望”纪念座谈会暨学术报告会上,中科院党组副书记方新表示,如今发展方式的转变对科技提出了更高要求,要求科技创新实现从“跟踪模仿”向在开放环境中“自主创新”为主的转变,实现从“跟着走”向“领着走”的转变,科技体制改革势在必行。 专家表示,科技体制改革30年来的成果应当予以肯定,但当下仍存在很多未解之困。 栉风沐雨30年 ......阅读全文

中国科技体制改革成效初显-科技进步贡献率达55.1%

  近年来,我国在科技创新方面的改革举措力度之大、范围之广、影响之深前所未有。这些改革落实情况如何?科技部相关负责人告诉《经济日报》记者,十八届三中全会确定的科技体制改革各项任务正在加快推进,改革成效已初步显现,科技对经济社会发展的支撑和引领作用日益突出。2015年,我国科技进步贡献率达55.1%,

科学素质建设纳入《深化科技体制改革实施方案》

  日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化科技体制改革实施方案》(中办发[2015]46号),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。此次印发的《深化科技体制改革实施方案》在第138条中明确提出了“深入实施全民科学素质行动计划纲要,加强科学普及,推进科普信息化建设,实现到2020

李国杰:科技体制改革-关键是制度设计

李国杰,中国工程院院士,中科院计算技术研究所所长  近几年,我国科技投入成倍增加,但科技进步对经济发展的贡献,并没有成比例地增加。我也一直在思索这一问题。我留学回国后在科研一线工作20多年,切身体会到,“他律”可能比“自律”更重要。  邓小平同志曾经总结,好的制度可以使坏人无法横行,

广东出台深化科技体制-改革与加快创新驱动发展决定

  7月7日下午,广东省委政研室和广东省科技厅联合召开新闻座谈会,学习和贯彻《中共广东省委 广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》(以下简称《决定》)。记者在会上获悉,《决定》是6月21日正式颁发的,该《决定》是十八届三中全会之后,全国第一个颁布实施的关于深化科技体制改革、实

中办、国办公布深化科技体制改革实施方案

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化科技体制改革实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。   《深化科技体制改革实施方案》主要内容如下。   深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容,是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的根本要求。党的十八大特别是十八届二中、三

江西深化体制机制改革激发科技人员创新创业活力

  为深入贯彻落实《国务院实施若干规定》(国发〔2016〕16号)和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)等政策措施,充分激发广大科技人员创新创业活力和潜能,江西省以强化激励为导向,以体制机制改革创新为动力,出台了《鼓励科技人员创新创业的若干规定》,在完善

现阶段我国科技体制改革朝向和面临的问题

   从1985年开始,我国科技体制改革实际上经历了两个阶段,包含或体现了“促进(技术成果)交易”和“鼓励(科学家)创业”这两种改革方针。目前,“第三阶段”正处在探索、混杂且方向不明的状态:一方面前两个阶段的科技体制改革方针的偏误并未得到有效揭示与纠正,至今仍然在发挥着作用或左右着人们的思

新区深化体制改革-以改革领先支撑发展

  新常态下,经济发展呈现“三期叠加”特征;着眼今年,全面完成“十二五”的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年——“三年同遇”更显责任重大。  身为全市“科技创新高地、科学发展引擎”,高新区在实现自身率先发展、带动全市加快产业升级中,始终扮演着开拓者的角色。  2014年,高

科技体制改革30年回望座谈会召开

  1月31日,“科技体制改革:30年后的回望”纪念座谈会暨学术报告会在中国科学院大学召开。与会学者回顾了自1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》颁布以来的30年的科技体制改革历程。  座谈会上,中国科学院党组副书记方新分析了科技体制改革历经的3个阶段及其主要内容。她认为,随着时代的发展,

李侠:科技体制改革的边界,范式之内还是范式之外

  ■公平在任何情况下都具有不容置疑的优先性,这是制度应该具有的美德   ■一个不重视未来的科技体制是没有未来的   近日关于科技体制改革的议论逐渐升温,虽然离彻底根治科技体制存在的痼疾还为时尚远,但毕竟开启了广泛的认真思考,这是一个可喜的现象,也充分说明大家对于中国科技事业的未

黑龙江深化科技体制改革着力健全五个机制

  2014年,黑龙江扎实落实创新驱动发展和科技强省战略任务,通过部省会商、厅市共商和部门协商,着力健全“五个机制”,为全省“五大规划”和“十大重点产业”发展提供了强有力的科技支撑。前三季度,全省高新技术产业增加值实现1328.2亿元,同比增长5.5%。  一、健全技术创新市场导向机制,科技支撑产业

深化科技体制改革,为创新人才创造良好环境

  习近平总书记强调:“要深化科技体制改革,大力培育创新文化,健全科技评价体系和激励机制,为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。”  科技创新和制度创新好比车之两轮,“双轮驱动”才能行稳致远。怎样持续深化科技体制改革?如何把创新驱动这个引擎全速发动起来?记者进行了采访。  让创新能力成体系、成系

《深化科技体制改革加快创新体系建设实施意见》出台

  为实施创新驱动发展战略,增强自主创新能力,充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用,有力促进全省转型跨越发展,加快创新体系建设。近日,山西出台了《中共山西省委山西省人民政府关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见》(晋发[2013]16号)(以下简称实施意见)。《实施意见》共分为7 个

广东出台深化科技体制改革与加快创新驱动发展决定

   广东省将组织实施重大科技专项突破关键核心技术,聚焦计算与通信集成芯片等8大重点领域关键核心技术,抢占高新技术产业与战略性新兴产业技术制高点。6月21日正式印发的《中共广东省委 广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》(以下简称《决定》)出台了一系列“高含金量”的措施。《决

吴学梯:新形势下的科技体制和管理改革

  2014年11月25日, 2014创新方法研究会科学工具专业委员会、国产科学仪器设备应用示范产业技术创新战略联盟年会在温岭市召开。科技部条财司吴学梯副司长做了主题报告,为大家讲解了中国科技发展面临的新形势、新变化,以及新形势下科技体制和管理改革中的相关政策。科技部条财司 吴学梯副司长中

环保体制改革-考验基层创新

  党的十八届五中全会提出,实行“最严格的环境保护制度”,要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保专家表示,环保监测监察执法垂直管理,将有效避免地方不当干预,破除旧有的体制性障碍,推动最严格环保制度落地。  不久前,国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》,明确要求环保部适度上收国

推进环境监测体制改革

  据环保部环境监测司统计处处长海颖21日在西安环境监测数据造假案媒体情况通报会上的表述,为了杜绝西安环境监测数据造假案的再次发生,环保部将加快推进环境监测体制改革,按照“谁考核、谁监测”的原则,推进完成国控环境监测站点监测事权上收,从体制上保障监测数据免受行政干预。  除了加快推进环境监测体制改革

电力体制改革脚步不应停顿

  5月6日,国务院召开常务会议,部署了今年深化经济体制改革的九项重点工作。记者观察到,今年九项重点工作中并未涉及电力体制改革。这表明,国家层面对电力体制改革下一步的节奏,仍以稳步推进为主,之前舆论猜测的输配分开,至少在今年将不会实行。但笔者认为,尽管电改近期不会有具体动作,但对未来电改的宏观设计却

专访白春礼:中科院推进新一轮科技体制改革

   “如果我们不积极思变、主动求变,就无法适应社会变革和科技发展的需求。从这个意义上说,改革既是大势所趋,更是形势所迫,不改革就会被改革”。  2014年7月7日,国家深化科技体制改革和创新体系建设领导小组第7次会议审议通过了《中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》(简称《“率先行动”计划

浙江县级科技体制改革与创新响“春雷”-以试点开路

  2014岁末,早春气息渐浓,浙江科技体制改革与创新响起一声“春雷”——浙江省委、省政府作出重大战略决策:在全国率先进行县级科技体制改革与创新,以试点开路,先行先试,试图走出一条可复制、可推广的创新驱动发展的新路子。  同年12月下旬,浙江省政府在现场召开新昌县首个县级科技体制改革试点县改革启动大

中青报:以科技体制改革的深化取信于科学家

  不久前召开的国务院常务会议,确定完善中央财政科研项目资金管理的措施,更大激发科研人员创新创造活力。  此前,全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上,李克强总理说,要给科研院所和高校开展科研更大自主权。让科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰,多一些时间去自由探索。完善保障和激励创

创新驱动中国-新一轮科技体制改革向纵深迈进

7月17日,习近平到中国科学院考察工作。这是习近平在实验室了解科研人员利用同步辐射装置开展科研的情况。   ●这一年,习近平总书记足迹遍布广东、河北、湖北、辽宁、湖南等9省(市),考察中多次论及对实施创新驱动发展战略的思考;中央政治局集体学习首次将“课堂”搬到红墙外,在中关村“顶层设计”推动创新驱

把握好深化科技体制改革中的四个重要关系

  深入学习贯彻三中全会精神   党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),其中对深化科技体制改革也做出了明确部署,为今后一个时期科技改革发展指明了前进方向。认真学习领会三中全会关于深化科技体制改革的重要精神,需要把握好四个重要关系。   市

西藏自治区科技体制机制改革举措落实落地

  2017年,西藏自治区不断强化科技创新部署,推进科技计划、科研经费、科技奖励、知识产权保护、绩效考核、创新创业、科技成果转化等管理制度改革和机制创新。出台《中共西藏自治区委员会 西藏自治区人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,把创新驱动发展作为自治区优先战略,提出到2020年基本建成

李正风:科技体制改革与培育新的创新主体

■李正风     我的基本观点是,深化科技体制改革要把培育新的创新主体作为重要任务。为进一步阐述这个观点,首先要明确“主体”和“创新主体”的概念。从哲学的角度看,主体的内在规定性可以归结为三点:其一,具有对自身地位、权力和使命的清醒意识;其二,具有履行自我使命的能动性和创造性;其三,具有对自

四川省扩大农业科技体制改革试点

  近日,由四川省委农工委、四川省科技厅牵头制定的《关于进一步扩大农业科技体制改革试点激励科技人员创新创业的实施方案》出台,全面推进深化农业科技体制改革。   一是试点范围广。包括四川省农科院等11所省级农业和涉农科研院所、成都市农林科学院等10所市属科研院所、绵阳市涪城区等16个市的62个县(市、

科技管理体制改革增强创新活力:为科研人员“松绑”

   自去年《深化科技体制改革实施方案》印发以来,我国科技管理体制改革指向更加明确——为科研人员“松绑”,增强创新的活力和动力。如今,围绕这一目标,从科技计划和项目资金管理,到科研设施仪器开放、科技评价激励制度等方面,改革正向纵深推进。  建成统一的科技管理平台  ——科研人员更省心  在过去的科技

中央一号文件强调推进农业科技创新-深化体制改革

  新世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件今天由新华社受权发布。   这份文件题为《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》共分8个部分33条,包括:完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村

新华社:深化科技体制改革要敢啃“硬骨头”

   国务院日前印发的《“十三五”国家科技创新规划》,专辟一章对全面深化科技体制改革作出部署,足见中央对这一问题高度重视,也充分说明深化科技体制改革对于我国建成创新型国家的重要意义。  我国科技体制改革近年来取得了很大成绩,但仍有一些不适应新形势、新要求的地方,突出表现在制约创新发展的思想观念和深层

重庆出台举措全面深化科技体制改革-从8个方面推进

  《重庆市深化科技体制改革实施方案》日前正式发布。依照此方案,重庆将从8个方面全力推进20项改革举措。此间科技界人士对此解读为将大大促进全社会创新活力的释放,为实施创新驱动发展战略提供制度机制保障。  今年,重庆市将深化科技体制改革列为了该市25项重点改革任务之一,决定下大力建立健全科技资源配置、