《求是》杂志发表马晓伟副部长署名文章
公立医院是各国普遍采用的保障和增进公民健康的制度安排,我国在新中国成立伊始即建立了公立医院体系。在新的历史阶段,《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《意见》)要求“坚持公共医疗卫生的公益性质”,“强化公立医院公共服务职能”。2010年2月,卫生部等五部门出台了《关于公立医院改革试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),启动公立医院改革试点工作,开始了社会主义市场经济条件下坚持公益性方向,建立有中国特色的公立医院制度的探索。 一、建立公立医院制度是符合卫生事业发展要求和中国国情的历史选择 党和政府历来高度重视卫生事业的发展。公立医院作为政府建立的保障群众基本医疗服务需求的机构,是党和政府保护人民健康权益的直接体现。 良好的医疗卫生体制应以维护健康为最终目标,兼具公平可及和宏观效率。公立医院是最直接的实现医疗服务公平可及性的制度......阅读全文
中国医药卫生体制深化改革总体框架初步确定
中国卫生部部长陈竺二十六日表示,通过前一阶段的工作,已经初步确定了深化医药卫生体制改革的基本思路和总体框架。 陈竺是在今天向十届全国人大常委会三十一次会议作有关国务院关于城乡医疗卫生体制改革报告时作上述表示的。 据陈竺介绍,国务院于二00六年八月成立了深化医药卫生体制改革部际协调工作小组,由发展
国务院:完善地方食品药品监督管理体制
国务院关于地方改革完善食品药品 监督管理体制的指导意见 国发〔2013〕18号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 按照党的十八大、十八届二中全会精神和第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,决定组建国家食品药品监督管理总局,对
时评:科研经费管理体制应尽快去行政化
近期,有媒体在披露广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐一案时,指出过去数年间,全国科研经费大概只有40%真正用于科技研发,60%都用于开会、出差等。这一数据虽算不上精确,但总体上没有偏差。一时间,针对学术圈和学者的质疑声四起,引发公众舆论的关注。 2015年全国科技研发投入经费超过1.5万
李源潮调研北生所-强调创新科研管理体制机制
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮4月17日到北京生命科学研究所调研。他指出,要总结生命所的成功经验,创建更多符合国际惯例、具有中国特色、吸引国际一流人才的科研平台,创新科研单位自主选题、科研人员专心研究的科研机制,倡导靠真才实学、潜心研究出成果的科研风气,为建设创新型国家服务
科技项目管理体制如何健全:不定好规则也是懒政
维特等公司涉嫌通过申请科技项目骗取财政补助一事已引起广西和柳州的科技、财政和工信等多个部门的重视和调查。此次事件也引发了关于科技体制的思考:在科技体制改革的大背景下,科技项目验收及资金管理的方式和规定该如何更加科学、细化? 哪个环节出了问题 在不少业内人士看来,科技项目或项目验收材料造假的
广州拟废止河涌管理规定-水务条例已涵相关内容
笔者昨日从广州市法制办获悉,由于2012年出台的《广州市水务管理条例》,已经涵盖了《广州市河涌管理规定》(以下简称《规定》)的主要内容,废止后不会产生管理空白。市法制办因此提请市政府废止该规章,并就此征求公众意见。 据了解,《广州市河涌管理规定》自2000年10月1日起施行以来,为河涌
吉林省实行“黄牌警示”强力推进食品药品监管体制改革
近日,吉林省委督查室、省政府督查室再次联合组织开展食品药品监管体制改革专项督查,重点对各市(州)、县(市、区)食品药品管理体制和机构改革完成情况,特别是领导班子配备和人财物整合工作落实情况进行专项督查,对不能按期完成任务的市、州,将列入“不抓落实负面名单记录”,提出“黄牌警示”,并向省委做出报告
国家科技管理平台正式运行
5月14日,国家科技计划(专项、基金等)管理部际联席会议第一次全体会议在京召开。“联席会议第一次全体会议的召开,标志着我国科技计划管理体制改革取得重大突破,国家科技管理平台正式运行,中央财政科技计划(专项、基金等)将从‘部门分散’管理转变为强化宏观统筹。”全国政协副主席、科技部部长、联席会议召集
创新服务:科技体制改革的方向
从1985年开始,我国科技体制改革实际上经历了两个阶段,包含或体现了“促进(技术成果)交易”和“鼓励(科学家)创业”这两种改革方针。目前,“第三阶段”正处在探索、混杂且方向不明的状态:一方面前两个阶段的科技体制改革方针的偏误并未得到有效揭示与纠正,至今仍然在发挥着作用或左右着人们的思想;另一方面
新突破,全面深化体制改革再出发
2018年,是贯彻党的十九大精神开局之年,也是改革开放40周年。 “我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。”2018年新年贺词中,习近平总书记发出号召。 处在新的历史关口,即将召开的全国两会,必将凝聚起全面深化改革的强大共识,激荡起奋进新时代的改革强音。
监察体制改革彰显果断行动力
成立即是开局,开局就要打响。 2月25日,随着广西大新县监察委员会正式成立,全国省、市、县三级监察委员会已全部完成组建。党的十九大作出将监察体制改革试点工作在全国推开的重大决策部署后,短短3个多月时间,省、市、县三级监察委员会就全部组建完成,人员、编制、场所等问题悉数解决,各地推进改革的速度令
我国油气勘查开采体制改革试点启动
国土资源部7日发布新疆石油天然气勘查区块招标公告,以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕。我国油气上游领域国有石油公司专营局面有望终结。 本次改革试点先拿出6个油气勘查区块,面向社会公开招标,符合准入条件的企业均可参与投标,承诺勘查工作量多的企业中标。中标企业按承诺投入的10%提交履约
上海:将全面开展环评体制改革
为了进一步转变政府职能,部发函同意本市作为试点单位,授权本市在环评文件编制、环评报批要件、环评审批程序、优化营商环境,市环保局坚持问题导向,围绕环评制度实施过程中的“难点”、“痛点”、“堵点”问题,深入开展“大调研”工作。市环保局郭芳书记、苏国栋副局长分别带队走访市区相关部门、工业区管委会、环评单位
生态文明体制改革推出“组合拳”
中央政治局会议近日审议通过《生态文明体制改革总体方案》。在9月17日下午国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、中共中央组织部秘书长高选民、环境保护部副部长翟青、审计署副审计长陈尘肇、国家统计局副局长许宪春介绍了这一总体方案的主要内容和相关配套文件等情况。 八
分析称食盐国家专营制度改革将破冰-成大势所趋
襄樊当地一位知情人向中国青年报记者透露,盐业公司的员工都有销售任务,不仅仅是营养盐,还有洗衣粉、香皂等其他生活用品。而生活用品是和普通碘盐搭售的,“超市因为要卖盐,有求于他们,就得接受他们这种搭售行为”。 据知情人介绍,盐业公司普通职工的月基本工资只有五六百块钱,之外
中央深改组通过健全自然资源资产管理体制试点方案
今日召开的中央深改组第三十次会议审议通过了《关于健全国家自然资源资产管理体制试点方案》、《大熊猫国家公园体制试点方案》、《东北虎豹国家公园体制试点方案》、《围填海管控办法》等。 会议指出,健全国家自然资源资产管理体制,要按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的原则,将所有者职责从自然资源
电监会并入能源局-电力体制改革有望破局
新一轮大部制改革10日靴子落地,其中国家电力监管委员会(下称“电监会”)撤销,相关职能并入国家能源局,但外界寄望甚大的“大能源部”设想再度落空,重组后国家能源局仍由国家发展和改革委员会管理。 专家认为,改革后的能源管理格局虽未有实质性的突破,但重组后国家能源局的综合管理能力将
新一轮机构改革放管并举-中央编办这样解读重点任务
新一轮党和国家机构改革的方案即将揭开神秘的“面纱”。图片来源于网络 这次改革,将统筹推进各类机构改革,完善国家治理的组织架构。同时也将深化简政放权、坚持放管结合,进一步转变政府职能。不仅在中央政府层面加大简政放权力度,地方各级权力配置也将得到优化,以更好地发挥贴近基层和群众的管理服务优势。
2018机构改革最新消息:神秘方案“面纱”将揭开
这次改革,将统筹推进各类机构改革,完善国家治理的组织架构。同时也将深化简政放权、坚持放管结合,进一步转变政府职能。不仅在中央政府层面加大简政放权力度,地方各级权力配置也将得到优化,以更好地发挥贴近基层和群众的管理服务优势。 去年年底,中央机构编制委员会办公室主办的“中央机构编制网”刊载中央编委
国务院公布国家教育体制改革试点内容
国务院办公厅日前印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》 并于1月12日在中国政府网全文公布。 此次国家教育体制改革试点的基本内容为三大类,即专项改革试点、重点领域综合改革试点和省级政府教育统筹综合改革试点。 专项改革包括10大试点任务:基础教育有3项,分别是加快学前教育发展、推
医药卫生体制改革将启动-卫生部承诺三年见效
医药卫生体制改革即将启动。卫生部党组书记高强在刚刚结束的2008深化医院管理年活动暨全国医政工作上透露,要全面推进以三大体系和一项基本制度建设为重点的医药卫生体制改革,到2010年要见到初步成效。并将选择部分城市进行公立医院改革试点。 高强表示,要全面推进以三大体系和一项基本制度建设为重点的医药卫
中国环境报评论员文章:推进环保体制改革创新
第十七次中日韩环境部长会议的召开,彰显了与会各国保护生态环境、实现经济社会可持续发展的决心。面对气候变化、生态退化等全球性挑战,我国提出深化生态文明体制改革,以更强大的动力助推生态文明和美丽中国建设。 全面深化环保改革刻不容缓。作为“四个全面”战略布局中的重要组成部分,全面深化改革已经成为党中
首批天然气体制改革试点将落地
天然气市场化改革正在迅速推进。 日前,国家能源局下发的《关于加快推进天然气利用的意见》提出,通过推进试点、示范先行,有序支持重庆、江苏、上海、河北等省市开展天然气体制改革试点。 而在前不久,福建已经成为第一个天然气价格改革试点。同时,八份天然气价改政策也已密集出台为此铺路。分析师表示,此次推
浙江:奋力打造科技体制改革“金名片”
6月8日,浙江省科技厅召开职务科技成果赋权改革试点工作座谈会。浙江省科技厅党组书记何杏仁主持会议并讲话,厅领导孟小军、叶翠萍,厅机关有关处室、厅属有关单位负责人参加会议,浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学、浙江省农业科学院、中国水稻研究所等5家试点单位负责人作工作汇报。 何杏仁指出,
新区深化体制改革-以改革领先支撑发展
新常态下,经济发展呈现“三期叠加”特征;着眼今年,全面完成“十二五”的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年——“三年同遇”更显责任重大。 身为全市“科技创新高地、科学发展引擎”,高新区在实现自身率先发展、带动全市加快产业升级中,始终扮演着开拓者的角色。 2014年,高
科技体制改革呈现五大亮点
2014年是我国科技体制改革的大年,在解决科技发展的资源配置、科技与经济结合、科技评价等制约方面取得重要进展和突破,涌现出5大亮点。 一是科研计划和经费管理改革力度空前。《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》是2014年早春的重磅改革措施。文件直面经费管理中越位和缺位并存的问题
官员称食品监管体制改革成定局
“十八大报告明确提出,要改革和完善食品药品安全监管体制机制。因此,食品安全监管体系这次肯定要改。”一位国务院食品安全委员办公室内部人士近日这样告诉本报记者,“但具体改革方案有待公布。” 事实上,有包括国务院食安委、农业、卫生、质检、工商、药监在内的14个部门涉及食
李-侠:科技体制改革弹性有多大
时至今日,科技体制改革面临的最大理论问题就是变革的弹性:即集中与自由是以二元形式存在,还是集中为主,自由为辅?或者反之,自由为主,集中为辅。其实,这个问题也是国际科学界长期以来没有根本解决的问题。个人和组织常常会陷入某种既有的观念框架中,以至于无法想象出其他的选择模式,这就是典型的“认知路径依
-盐业体制改革总方向:取消食盐专营
“人生照镜须自知,无盐何用妒西施。”自古以来食盐作为百姓生活必需品一直是由政府专卖。从2001年开始,我国已先后发起6次盐业体制改革,但每次都因某种原因搁浅。昨日工信部首次确认正加紧研究制定盐业体制改革方案,总方向是取消食盐专营。 中盐的“反对票” 事实上,多年来盐业改革一直呼声较高,但进展
深圳探索食品安全监管体制改革
历史上曾有“九龙治水”管不好水的故事,现实中我们常常说,10多个部门管不好一头猪。这就是说一件事多个部门管,就会变成谁都不好管,管也管不好。 为改变这种多头管理成效甚微的现象,适应社会主义市场经济的需要,近年来,深圳市在食品安全监管体制改革方面积极探索,先行先试,通过多次职能调整,逐步构建