《求是》杂志发表马晓伟副部长署名文章
公立医院是各国普遍采用的保障和增进公民健康的制度安排,我国在新中国成立伊始即建立了公立医院体系。在新的历史阶段,《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《意见》)要求“坚持公共医疗卫生的公益性质”,“强化公立医院公共服务职能”。2010年2月,卫生部等五部门出台了《关于公立医院改革试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),启动公立医院改革试点工作,开始了社会主义市场经济条件下坚持公益性方向,建立有中国特色的公立医院制度的探索。 一、建立公立医院制度是符合卫生事业发展要求和中国国情的历史选择 党和政府历来高度重视卫生事业的发展。公立医院作为政府建立的保障群众基本医疗服务需求的机构,是党和政府保护人民健康权益的直接体现。 良好的医疗卫生体制应以维护健康为最终目标,兼具公平可及和宏观效率。公立医院是最直接的实现医疗服务公平可及性的制度......阅读全文
时评:科研管理体制改革不是简单“放权”
科技部部长万钢近日在多个场合,强调了我国科研项目管理体制改革的重点,即政府部门不再介入具体的项目管理,转而由专业机构负责。为了统筹配置财政、科技资源,将建立由各相关政府部门组成的联席会议,统筹协调与经济社会发展密切相关的科研项目。 从一些科技发达国家科研项目管理的成功经验看,为了使政府部门“
建议加快城镇燃气安全监督管理体制改革
张来斌 受访者供图 据统计,2020年,媒体报道全国29个省份(不含港澳台)涉燃气事故615起,造成92人死亡,560人受伤,其中一次造成死亡3人及以上较大事故7起;2021年,媒体报道全国31个省份(不含港澳台) 涉燃气事故950起,造成99人死亡,714人受伤。 特别是20
湖北深化科技成果管理体制改革成效明显
湖北省最大的优势是科教资源优势。贯彻落实党的十八届三中全会精神,以敢于担当、勇于创新的精神深化科技体制改革,从根本上优化科技成果转化的政策环境,全面激发科技创新创业活力,是湖北适应新常态、引领新常态,实现创新驱动发展的关键所在。在此背景下,湖北省委、省政府制订出台了《促进高校、院所科技成果转化暂
湖北深化科技成果管理体制改革成效明显
湖北省最大的优势是科教资源优势。贯彻落实党的十八届三中全会精神,以敢于担当、勇于创新的精神深化科技体制改革,从根本上优化科技成果转化的政策环境,全面激发科技创新创业活力,是湖北适应新常态、引领新常态,实现创新驱动发展的关键所在。在此背景下,湖北省委、省政府制订出台了《促进高校、院所科技成果转化暂
郭雷院士:科研管理体制改革三建议
科学技术的发展直接受科研环境的影响,而科研管理体制对科研环境起着决定性导向和制约作用。当前,应尽快从宏观和微观层面对我国科研管理体制进行深化改革。为此,提出以下三点建议:设立国家科技宏观决策与协调机制,改革科技资源配置与管理办法 从国家层面优化科技管理体制是进行改革的根本起点。在资源
广西小型水利工程管理体制改革实施方案出台
广西壮族自治区政府近日转发自治区水利厅、自治区财政厅联合发布的深化小型水利工程管理体制改革实施方案,要求各地通过深化管理体制改革,加强水利工程管理,扭转广西小型水利工程“有人建、有人用、无人管”的被动局面,确保“小水利”安全运行和充分发挥效益。 据悉,广西目前建有50多万处小型水利工程,多年来
陈吉宁:有序有力有效推进地方环保管理体制改革
改革开放30多年来,我国经济社会发展取得巨大进步,但也付出了沉重的环境代价,环境污染已经成为民生之患、民心之痛,成为全面建成小康社会的突出短板。究其原因,根本在于一些地方对于处理好发展与保护关系,在认识上有偏差,在实践上不到位,环境保护责任不落实、难监督。这就需要以改善环境质量为核心,从改革环境
山西省启动煤炭管理体制改革-力推六个转型
1月13日,山西省政府公布《关于深化煤炭管理体制改革的意见(公开征求意见稿)》,提出推进煤炭管理体制改革,到2017年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化。 煤炭管理体制是煤炭行业发展的关键。当前山西省煤炭管理体制存在行政干预过多、审批事项繁杂;部门多头管理、监管方式落后;市场机制不完善、权力
科技管理体制改革增强创新活力:为科研人员“松绑”
自去年《深化科技体制改革实施方案》印发以来,我国科技管理体制改革指向更加明确——为科研人员“松绑”,增强创新的活力和动力。如今,围绕这一目标,从科技计划和项目资金管理,到科研设施仪器开放、科技评价激励制度等方面,改革正向纵深推进。 建成统一的科技管理平台 ——科研人员更省心 在过去的科技
卫生部官员:公立医院管理体制改革四种模式
日前,在卫生部公立医院改革试点政策培训班二期的培训中,卫生部医疗服务监管司副司长周军说,自今年4月全国公立医院改革试点工作会议召开后,卫生部调研组已对国家联系指导的16个公立医院改革试点城市中的上海、镇江等9个城市进行了现场调研。 周军说,调研发现,对于公立医院管理体制的改革主要分为
中办国办印发指导意见:实施地方环保管理体制改革试点
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》全文如下。 为加快解决现行以块为主的地方环保管理体制存在的突出问题
湖南省政府出台市县食品药品监督管理体制改革实施意见
2014年6月18日,湖南省人民政府印发《关于改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见》(湘政发[2014]18号),对全省改革完善市县食品药品监督管理体制的指导思想、主要任务、监管责任、组织实施等作出了明确规定,这标志着湖南省市县食品药品监管体制改革拉开序幕。 《意见》指出,改革完善市
万钢:科技管理体制改革还可以有进一步上升的空间
科技部长万钢接受采访 记者:在几十年前,一位村支书和来他们这插队的年轻人说,人这一辈子有两样东西,是越用越多,一个是力气,一个是脑筋。后来这个年轻人成长为了教师,工程师,大学校长,科技部的部长,在过去的五年当中,他在什么方面动了脑筋,用了力气呢,今天就让我们一起走近科技部
改革科研管理体制刻不容缓
改革科研管理体制刻不容缓 要遏制科研腐败,加强行政部门的监管是一方面,更重要的是必须改革我国科研管理体系。应该将由行政部门主导科研经费配置,改革为由公益的科研基金会负责国家课题、项目资助,同时成立独立的学术委员会,对申请者按学术原则、学术标准进行评价。 科技部昨天通报了有关国
王元丰:管理体制才是教育改革重点
不久前召开的全国教育工作会议对《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)的实施进行了全面部署。这份历时两年多,经过两次向社会公开征求意见,前后近20次修改完善之后研究制定形成的《规划纲要》实施将对我国教育事业的发展产生深远影响。 按照中
大学不应在管理体制上来回折腾
原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/9/508363.shtm
四川省市县食品药品监管体制改革座谈会召开
2013年8月28日,四川省食品药品监督管理局召开全省市县食品药品监督管理体制改革座谈会,掌握全省各地食品药品监督管理体制改革进展情况,了解各地改革工作中的重点、难点,听取各地关于积极稳妥推进体制改革的建议意见。 德阳、成都、南充等10个市(州)食品药品监督管理局和食安办分别汇报了各地食品
怎样改革生态环境保护管理体制
《决定》明确提出了关于改革生态环境保护管理体制的要求。落实这一要求,需要做好以下3个方面工作。 第一,要充分认识改革的必要性。同生态文明建设新要求和人民群众对良好环境的新期待相比,现行的生态环境保护管理体制主要的不适应表现在:一是统筹协调困难,顶层设计不足。生态环境保护是个系统工程,特别是
我国将大力推进十个领域水利改革
水利部日前印发的《水利部关于深化水利改革的指导意见》表明,今后将大力推进水行政管理职能转变、水资源管理体制、水权制度和水价机制、水生态文明制度建设等十个领域改革,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。 这是记者26日从水利部召开的深化水利改革新闻吹风会上获悉的。 水利
我国将着力改革知识产权管理体制机制
1月7日,全国知识产权局局长会议在京召开。国家知识产权局局长申长雨指出,2016年的重点工作之一是改革知识产权管理体制机制。 国家知识产权局将指导江苏等有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点。要支持国家全面创新改革试验区、自由贸易试验区和自主创新示范区等探索开展知识产权领域改革。同时,将加快
山西煤炭休克疗伤-五年内不再审批建设新煤矿
据经济之声《天下财经》报道,从外地人看来,资源大省山西,治好了煤炭就治好了一切。正如外界所期待,昨天,山西发布了《关于深化煤炭管理体制改革的意见》,力度之大,接近“休克疗法”:2020年前,也就是五年之内,山西省原则上不再新配置煤炭资源,不再审批建设新的煤矿项目,除了“关小上大、减量置换”。
电力体制改革脚步不应停顿
5月6日,国务院召开常务会议,部署了今年深化经济体制改革的九项重点工作。记者观察到,今年九项重点工作中并未涉及电力体制改革。这表明,国家层面对电力体制改革下一步的节奏,仍以稳步推进为主,之前舆论猜测的输配分开,至少在今年将不会实行。但笔者认为,尽管电改近期不会有具体动作,但对未来电改的宏观设计却
推进环境监测体制改革
据环保部环境监测司统计处处长海颖21日在西安环境监测数据造假案媒体情况通报会上的表述,为了杜绝西安环境监测数据造假案的再次发生,环保部将加快推进环境监测体制改革,按照“谁考核、谁监测”的原则,推进完成国控环境监测站点监测事权上收,从体制上保障监测数据免受行政干预。 除了加快推进环境监测体制改革
环保体制改革-考验基层创新
党的十八届五中全会提出,实行“最严格的环境保护制度”,要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保专家表示,环保监测监察执法垂直管理,将有效避免地方不当干预,破除旧有的体制性障碍,推动最严格环保制度落地。 不久前,国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》,明确要求环保部适度上收国
河北:公共机构节能管理体制建设将覆盖到乡镇
从11月8日在保定召开的华北、东北区+5市公共机构节能工作交流研讨会上获悉,从明年起,我省公共机构节能管理网络将向省直事业单位和县(市、区)公共机构延伸,体制建设将陆续覆盖到乡镇一级。 初步统计,我省有近4万个公共机构,年耗能达400多万吨标准煤。目前我省已经按
环保管理体制大调整-根治地方干预“痼疾”
一场涉及省以下环保机构的深层次改革正在拉开帷幕。 9月22日,中办、国办联合发布了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。 此前,《指导意见》已在7月22日的召开中央全面深化改革领导小组第二十六次会议上审议通过。 改革试点涉及12个省份
立法明确生态用水-创新管理体制-辽河成功“摘帽”
上个世纪90年代中期,在国内七大水系中,辽河污染位居首位。经过大力治理,辽河提前摘掉污染的“帽子”。但由于众多因素,辽河治理任重道远 不久前记者获悉,2014年,在遭受62年来最严重旱灾的不利情况下,辽宁省辽河流域经受住了历时一整年的“摘帽”国家复检的考验。辽河“摘帽”已无任何悬疑。 据国家
环保体制改革顶层设计待出台
核心提示:随着雾霾天气的肆虐,环境污染问题已成国人心患。2014年政府工作报告中提出要“出重拳强化污染防治”,显然环境污染防治工作已成为政府工作的重点之一。 随着雾霾天气的肆虐,环境污染问题已成国人心患。2014年政府工作报告中提出要“出重拳强化污染防治”,显然环境污染
张勇:全面深化食药监体制改革
记者从国家食品药品监督管理总局获悉,11月21~22日,国务院食品安全办主任、国家食品药品监督管理总局局长张勇赴福建调研食品药品监管工作。 张勇强调,企业是食品药品质量安全的第一责任人,要始终把产品质量安全放在首位,严格落实质量安全管理规范,认真履行企业社会责任。监管部门要处理好监管和服务
时评:科研经费管理体制应尽快去行政化
近期,有媒体在披露广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐一案时,指出过去数年间,全国科研经费大概只有40%真正用于科技研发,60%都用于开会、出差等。这一数据虽算不上精确,但总体上没有偏差。一时间,针对学术圈和学者的质疑声四起,引发公众舆论的关注。 2015年全国科技研发投入经费超过1.5万