彭泽润：归还大学学术制度尊严
■有些做学问的人本不奢望国家这些钱给自己做学问，可是我们的评价机制居然不认可这些没有得到“经费”武装的学术成果 现在大学里几乎人人都想拿个行政职位，而不是学术和教育本身。为什么?因为这样可以更加方便去争取国家来源五花八门的引诱学者们的“经费”。我们的大学和学术到底还有没有自己的尊严? 那些有权力的把精力耗费在争取经费和瓜分经费的繁琐活动中，没有多少精力做学问。那些没有权力的学者，每年对付各种来源的繁琐的申请表格，而且几乎年年更新的表格，没有时间做学问。有的也不甘心“落伍”去活动活动，可是不仅难以获得经费，而且做学问的时间被挤掉，做学问的心情被破坏。 五花八门的研究项目申报消耗了大学老师的精力和时间，国家本来应该给大学老师做学问发工资的钱，被各个政府部门分割，然后形成五花八门的课题项目，让全国大学老师每天跟着方向不明确的“财神爷”去“乞讨”，胀死了那些能够紧跟“财神爷”的 “教授”，饿死了挤......阅读全文
科研经费需要捍卫
经费削减阻碍发展创新；科学家积极行动尤为重要 11月26日出版的《科学》杂志刊登社论——《保护美国科研资助》（Protect U.S. Science Funding），讨论科研经费削减的影响以及科学家应起到的作用。以下为文章主要内容： 当前的经济形势使得美国政府在考虑如何进行一次大的
“危险”的科研经费
科研不端行为，集中发生在项目申请阶段，发生比例约为80%。科研不端行为包括信息弄虚作假、重复发表、抄袭剽窃、伪造、篡改、违反评审规定等几种情况。 “人品太差，做出这样的事情很恶心。”原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光在庭审时这样评价自己的索贿行为。几天来，这句话被媒体广为传播，同时，张曙
科技创新制度与组织体系建设学术研讨会举办
8月10日-11日，“新时期全面深化改革背景下科技创新制度与组织体系建设”学术研讨会在山西电子科技学院举办。本次会议在中国科学学与科技政策研究会、中国科学技术院所联谊会的指导下，由中国科学学与科技政策研究会科研组织管理专业委员会、山西电子科技学院联合主办，全国50余所高校和科研院所的百余名专家学者参
科研经费管理：行政化还是法治化？
近年来，我国每年科研经费均在万亿元以上，而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制，砍掉繁文缛节，让科技人员把更多精力用到研究上”之后，李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时，“十三五”规划纲要上也提
姚玉鹏：我国科研资助体系存在问题及深化改革思考
9月3日，《科学》杂志刊登清华大学教授施一公和北京大学教授饶毅的评论文章《中国的科研文化》（China’s Research Culture），将中国科研经费分配中存在的弊端“曝光”给了国际学术界。9月7日，《人民日报》发表沈文钦教授文章《科研经费分配应远离权力和人情》，文章进一步提出
巨额经费被指“打水漂”－暴露科研管理之弊
据报道，麦肯锡近日发布了一项题为《中国创新的全球效应》的报告，对比了中、美、日、德四国在科研上的投资与回报。自2006年起，中国政府在科研创新上的投入绝对值达到世界第二的水平，仅次于美国，但投入产出比却依然不成比例。 不少网民称，中国科研创新高投入低产出，是因为科研经费在申请、分配、使用和验
公务卡与科研经费使用
现在似乎全国上下都要求使用所谓的公务卡，然而已经有不少单位的不少科研人员反映这种制度反而给科研人员的活动带来了非常大的麻烦。所以对此，我很难理解，为何要将这种制度推广开来。 我谈谈我个人的情况。在前年本人办过一张信用卡给家人使用，由于他不小心忘了自己是否已经交够每个月还款额度而导致我的信用受损
长安大学加强科研诚信建设－引导科研人员坚守法纪底线
长安大学深入学习贯彻《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，以推进科研诚信制度化为重点，以健全过程管理、检查机制和严肃纪律为保障，坚持预防与惩治并举、自律与监督并重，营造诚实守信的科技创新环境。 健全规章制度，加强诚信教育。制定《科研诚信管理暂行办法》，由校学术委员会全面负责科研诚信管理工作
科研体制利益化痼疾尚存－委员建议建科研诚信法规
在全国政协的小组讨论中，医卫界别、科技界别、福利保障界别都指出我国的科研体制存在不公开、不诚信的症结。对此现状，全国政协委员、复旦大学附属中山医院心内科主任葛均波教授提交了两份相关提案。>>问题一 强势专家控制评审 葛均波表示，随着我国综合实力的提升，国家对各类科研经费的投入呈直线上
高校科研经费仅4成直接用于课题
据新华社报道，山东省2006年度审计报告近日公布，对高校科研经费使用情况的审计发现，直接用于课题研究的费用开支仅占40.5%，而管理费用、人员经费等开支占到了近六成。审计人员调查发现，有些高校还在科研经费中报销应由个人承担的家庭电话费、交通费、学费、私家车保险费和维修费等。 所谓科
王传涛：“科研经费无关科研”也是精神鸦片
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。（1月5日《中国企业报》） 刚刚过去的2015年，我国科研体制在世界范围内赚足了面子和里子。10月份，屠
学校院士当做招牌－领头进行科研经费分配
目前，我国的院士年龄主要集中于70至89岁。中国工程院秦伯益院士开风气之先，自己申请，并于2005年获准退休。今年80岁的工程院院士沈国舫申请退休，不料所在学校以“你是我们学校的旗帜”为由婉拒。(据12月22日《人民日报·海外版》) 院士队伍应该建立有进有出的正常机制，所谓“问渠那得清如许
把科研项目当“圈钱”工具只会身败名裂
近日，中国石油大学（北京）教授王新海，因涉嫌贪污罪和行贿罪走上法庭受审。他利用担任科研项目负责人的职务便利，单独或伙同他人，套取科研经费共计576万元。王新海案的审理，释放出一个强烈信号：全面从严治党没有盲区、正风肃纪没有禁区，把科研项目当“圈钱”工具只会身败名裂。 靠行贿拿科研项目，通过虚构
熊丙奇：别让万亿科研投入成为“唐僧肉”
近日发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》显示，2012年，我国研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关。有专家指出，我国研究与试验发展经费投入总量目前位居世界第三，我国科技投入大国地位进一步巩固。 在笔者看来，科技经费投入是科技创新的保障，但如果不能同时重视科研体制改革，则科技经费
北京：科技项目申报不得将职称论文等作为限制条件
11月22日，市十六届人大常委会第六次会议对《北京国际科技创新中心建设条例（草案二次审议稿）》进行了审议。草案二次审议稿新增对科技服务业的支持、强化基础学科人才培养等内容，并持续完善创新生态环境建设，明确科技项目申报不得将职称、论文、奖项等作为限制性条件。 支持企业设立内部科研机构 草案一审
钱堆不出创新
近些年来，我国经济在高速发展，科研投入也快速增加。众多科研院所、高校以及企业都把争取国家科研经费，当做了重点工作，甚至设定了种种指标和任务。一时间，能拿到多少科研经费，甚至成为科研机构实力的标志和象征。 “不管三七二十一，拿到钱就是硬道理”。在这种导向下，令人担忧的现象屡屡在学术界出
刘凤朝：从管理的角度看科研经费分配
9月3日出版的美国《科学》杂志以社论形式发表了施一公和饶毅联合撰写的社论，讨论目前中国的科研经费分配体制及科研文化问题。文章重点讨论了目前存在的体制现象和文化问题，没有从管理的角度分析问题的成因，并给出可行建议。 笔者认为可以从投入产出的视角分析中国科研经费管理存
五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”
近年来，随着我国科研经费投入的增多，如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题，约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈，对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨，以期推动相关的改革。 科研经费流失是制度问题 上世纪90年代，我在一个中
科研经费怎么拨？怎么管？
全国科技创新大会的召开，正催动着新一轮科技创新大潮。为贯彻创新大会精神，重庆市率先在全国范围内对科研项目与科技经费管理进行大胆改革，出台了《重庆市科研项目管理办法（试行）》和《重庆市科技计划项目资金管理办法（试行）》等两项重点改革方案，探索推出七项制度性成果。推出科研项目管理改革的定额资助、事后
美国科研经费分配走势
国家卫生研究院（NIH）：在2007年的预算案中，布什政府计划将NIH的预算削减2.79亿美元，但众议院委员会通过的拨款议案和参议院支出委员会批准的配套措施却让NIH的预算增加了10亿美元。虽然3.5%的增加量只相当于NIH要求的一半，但这已经让忧心忡忡的NIH有苦尽甘来的感觉。NIH在 2
“松绑”科研经费－为创新“减负”
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久，在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。” 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来，又防止科研经费滥用，再一次成为参加全国
“松绑”科研经费－为创新“减负”
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久，在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。”图片来源于网络 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来，又防止科研经费滥用，再一
教育部发文－明确科研人员差旅费、加强科研诚信建设
分析测试百科网讯 近日，中国人民共和国教育部发布了“关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知”。该通知对完善科研管理制度、落实科研管理自主权、优化管理服务、加强诚信建设、改进工作机制、完善监督机制等做出明确规定。 今年的《政府工作报告》指出，要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团
科技投入不能“见物不见人”
今年的全国“两会”上，我国科研经费制度的弊端成为代表委员热议的话题。在科研人员眼里，经费制度有哪些弊端？科技界有哪些与之相关的乱象？上海在加快建设具有全球影响力的科技创新中心进程中，能否在财政科技经费管理制度上率先改革？一些专家发表了意见和建言。 薪酬体系应更合理，保证体面收入 我国科研项目
光明日报：学术资助要管好过程
学术基金、出版基金用的是国家的钱，必须做好国家的事。在尊重学术规律的前提下，既要有公平、公正的申请制度，更要有科学、有效的过程管理。 近日，国家出版基金向社会发布2016年的年检绩效考评情况，36个优秀项目受到通报表扬，两家应履行年度检查手续却未上报年检资料的出版单位被通报批评。人们在关心这
科技界政协委员热议科研经费：不患贫而患不均
全国政协十一届五次会议开幕在即，记者2日在委员驻地看到，不少科技界政协委员在交流时均谈及“科研经费”问题。全国政协委员李潜直言：“国家科研经费存在着分配不平衡的问题，可谓不患贫而患不均。” 李潜是中国航天科技集团公司十一院的专家，主要研究航天空气动力，这个专业在航天领域属于最基础的环
社科院研究员：让科研人员获得与贡献匹配的尊严
当前，我国科研机构和高校普遍存在科研工作时间紧任务重、科研经费无法正常使用和正常报销，尤其是项目主持人和主要承担人不能从科研经费中支取劳动报酬等问题。这些问题严重阻碍了科研人员积极性与创新力的提高，也致使国家研究投入并未物尽其用。针对这种情况，中央也在探索办法，李克强总理强调，要实行符合智力劳
科学时评：让学术归于纯净，让创新汇成巨流
当创新汇成巨流，对于利益藩篱与传统枷锁的冲决将无可阻挡。在学术领域，以“行政化”为突出特征的诸多深层次矛盾，已让科技体制改革进入不得不改的阶段。倒逼是改革的表象，却往往牵一发而动全身；变革难免断腕的痛楚，同时需要兼顾猛宽得中的策略。无论如何，创新驱动发展，已让科技界成为改革的主战场。 “十二
科研经费七成按行政级别分配－权大钱多成惯例
《经济参考报》记者在北京、湖北、江苏等地调研时发现，高校教师、科研人员反映最多的是科研经费获取不公平，“官大学问大，权大经费多”已成为一种普遍现象。科研管理体制尤其是经费资源分配过度行政化饱受诟病，促使官本位意识泛滥，滋长投机意识，造成学术氛围不良、科研水平低下等负面影响。科研人员呼吁，要痛下
新华社：科研经费“花不完”的隐忧
山东省审计厅近日公布了对4所高校2011年科研经费管理使用情况的审计结果。从重点抽审的400多个课题项目来看，不少项目资金使用率明显偏低，已结题的课题有三成资金“没花完”，有的项目仅提取了少量管理费，其余全部处于闲置状态。 一方面是各个科研机构为申请项目和经费“争破头”，另一方面却是