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“法”字的中文象形字似一架天平，其寓意是用法平衡双方的权利、利益。法治思维就是以平衡、公平为原则构筑法制体系。笔者认为，构筑环境监管法治体系也应当遵循法治思维。 环境法治是平衡经济与环境关系的重要手段。经济活动是从自然环境摄取人类生存发展的物质。只要有人类的生存发展存在，对环境的影响就无法绝对避免。一旦人类从环境中过度摄取、掠夺物质，排放污染物，超过了环境的再生能力、自净能力、修复能力，不仅会对当前的环境造成污染破坏，也破坏了今后人类生存发展的条件。因而人类要从经济活动与环境保护之间找到平衡点，将经济活动对环境的影响控制在环境可承载的范围之内。 环境法治是取得经济活动和环境保护平衡的方法和手段。通过平衡，走节约资源、降低消耗、减少排放，协调、和谐的经济社会发展之路。平衡最主要的是在宏观层面上统筹规划，包括按照环境资源的可再生、可恢复、可持续能力安排开发利用；按照环境容量，安排污染物排放量，实行排污总量控制；按不损害生态环......阅读全文
马中 环境保护与经济发展之间的关系可以用“错综复杂”这四个字概括，只有这两者之间达到了协调与平衡，中国才能够实现真正意义上的繁荣和强大。 中国改革开放的30多年以来，国民经济获得了超高速的发展。与中国的经济发展相伴而生的是中国的城市化进程。在改革开放之初，中国的城市人口只有 1.7亿
欧其代表在今年全国两会上。 编者按 2014年习近平总书记亲自批示腾格里沙漠污染案后，染料行业的污染问题开始受到社会各界关注。特别是今年全国两会上，生态文明明确写入宪法，与之相关的污染防治等在《政府工作报告》中被着重强调。一时间，生态文明、污染防治、环境监察等成为两会代表委员热议的焦点。 全
方修琦 1962年生，现任北京师范大学地理学与遥感科学学院教授，主要从事环境演变及其影响方面的研究和教学工作，主持全球变化研究国家重大科学研究计划项目之课题 “暖期气候对中国社会经济的影响与人类适应研究”。出版有《全球变化》、《中国碳排放的历史与现状》、《中国古地理
近日，国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划，全文如下： 国务院关于印发 “十三五”生态环境保护规划的通知 国发〔2016〕65号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻实施。 国务院 2016年11月
湖南省生态环境厅关于征求《湖南省实施<中华人民共和国土壤污染防治法>办法（征求意见稿）》意见的公告，详情如下： 根据省人大立法计划，我厅组织起草了《湖南省实施<中华人民共和国土壤污染防治法>办法（征求意见稿）》（见附件）。为提高立法质量，现公开征求意见，请将修改意见通过
5月6日，环境保护部部长陈吉宁出席河北省环境保护大会并讲话。陈吉宁强调，要充分认识加强环境保护的重要性紧迫性，从体制机制上破解发展与保护的矛盾，以凤凰涅槃的勇气和追求加快补齐生态环境突出短板。 陈吉宁说，当前，我国环境保护正处于难得的窗口期、大有作为的战略机遇期，也是负重前行的关键期，要充分认
《中国公民社会应对气候变化可行性研究报告》 中国应如何在抗击全球变暖的过程中避免因国内发展不平衡而导致的不公平问题?中外的非政府组织对此进行了探讨，并指出联合国清洁发展机制的运作也可导致相关的问题。 “中国的西部和农村地区排放少，但更多地承担了环境恶化和气候变化的成本。” 国际气候谈判的焦点通
1.前言 尽管在过去的半个世纪中全球粮食生产有显著的增长， 但当今社会需要面对的最重要挑战之一是，如何养活21世纪中叶全球即将达到的90亿人口。为了满足粮食需求又不明显增加粮价，基于气候变化所带来的影响，对能源安全、地区饮食结构变迁的关注，以及到2015年全球贫穷和饥饿减半的千年目标，估计届
近日，环境保护部部长陈吉宁在谈环境监测时指出，要厘清国家、省、市、县等不同层级的监测事权，根据各地情况确定监测机构相应的职责和任务，建立全国环境监测质控体系。那么，各级政府环境监测机构和社会环境监测机构的职责应该如何划分？职责明确后，政府和社会环境监测机构又该如何行使好职责？ 中国人
环保记者：中国物种灭绝速度高于世界50%以上 嘉宾简介：华衷（Jonathan Watts）任英国《卫报》的亚洲环境记者，曾任外国记者驻华协会主席，现居北京。他的媒体生涯包括在中国的七年，在日本的七年，其间曾五访朝鲜，也参与报道了04年印尼海啸，08年西
各级地方政府作为生态补偿直接主体，空气质量的好坏与本地区的经济利益直接挂钩。各市同比“气质”提升的，省里奖励发“红包”；同比“气质”恶化的，就要向省里补偿真金白银。简而言之，就是谁保护、谁受益，谁污染、谁付费。 这是山东省施行五年的环境空气质量生态补偿政策的核心要义。 “环境空气质量生态补偿
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源
在中国生态文明建设和环境保护发展的时空坐标中，2015年，因制度改革创新取得突破性进展，而具有足够的厚度和分量，必将在历史上留下深刻印记。 新环保法实施，新传导机制发力，新参与渠道打通，绿色GDP研究重启……所有这些，都为这一年的生态环境保护增添了闪亮色彩。 约谈督政、强力执法、区域联动、信
常纪文 为了改革环境保护监管事权的分配，形成适应新形势新任务的监管体系，提高环境监测监察和监管的能力，增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性，克服地方保护主义和形式主义，中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年9月印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指
单双号限行对治理空气污染到底有多少积极作用，又会带来哪些不良的副作用，近来引起了公众的广泛讨论。实际上，在我们七嘴八舌争论的时候，世界上另一个人口大国印度已经试行了这一政策。 新年伊始，印度首都新德里开始试行为期半个月的机动车单双号限行政策，目的是为了减少当前非常严重的空气污染。这一政策发布于
William Wakeham 什么是高质量的课程和实验?高校教学如何改革才能符合素质教育框架下的高质量要求?近日，在天津举行的第六届大学化学化工课程报告论坛吸引了来自全国200多所高校的600多位化学化工课程教师。一系列热点问题在论坛上被关注。 对此，英国
2011年5月25日，国家质检总局发布了5个仪器设备采购公告，采购69台仪器设备，设计液质联用仪、液相色谱-串联质谱仪、基质辅助飞行时间质谱仪、生物原子力显微镜等仪器。招标编号：0701-114150100121包号货物名称使用部门数量（台）交货期1液质联用仪深圳局1合同签订之日起60日内2液相
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。《方案》明确了哪些任务目标，又将如何开展实施？记者采访了国家发展改革委相关负责人。 问：为什么要出台这个《方案》，会给农村居民生活带来什么改变？ 答：持续改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民
“新《环境保护法》生效实施两年多来，地方党委政府领导对环保工作重视程度空前，环境监管执法力度明显加大，社会各界关注环保、参与环保的意识明显提升。《环境保护法》规定的各项制度和措施执行的力度、遵守的程度、产生的影响，都超过了过去环境保护法史上的任何一个时期。” 近日，中国政法大学教授王灿发牵头组
10月6日，华北多地遭遇雾霾天气。这是京沪高速公路电子屏幕提示京津高速部分路段受大雾影响封闭。新华社发 “蓝天白云”从未像今天这样受到人们的期待。 环保部10月22日发布公告显示，第三季度京津冀地区空气超标天数超六成，包括我省石家庄、保定等在内的多座城市皆被霾所扰，引发公众对空气质量的密
被卷入环境污染风波的紫金矿业昨日开盘遭遇大跌，截至昨日收盘，该公司股票报收5.76元，跌幅3.68%。紫金矿业副总裁刘荣春在接受记者采访时表示，事故原因调查清楚后，公司将会承担相应赔付责任。 延迟9日向公众披露信息 据紫金矿业披露的信息，该公司紫金山铜矿湿法厂污水池于7月3日发生渗漏
习近平同志站在中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度，对生态文明建设作了系统阐述，鲜明提出“让透支的资源环境逐步休养生息”。这一重要论断体现了新时期我们党对生态文明建设规律认识的进一步深化。资源环境问题说到底是自然生态系统问题。让生态系统休养生息，就是充分运用法律、经济、技术和必要的行政
2014年10月，十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，强调要“用严格的法律制度保护生态环境”。 结合实施新《环境保护法》，中国环境与发展的法制化进程正在迎来重要的窗口期和机遇期，生态文明法治建设必将为生态文明建设提供更加有力的法律保障。 中国环境与发展
第十三届全国人大常委会第五次会议今天分组审议了《中华人民共和国土壤污染防治法（草案）》（以下简称草案），参加审议的常委会组成人员认为，近年来，关系到农产品质量安全、公众的身体健康和经济社会的可持续发展的土壤污染越来越成为社会关注的焦点，也成为全国人大常委会委员们热议的话题。这部法律及时出台，对防
国家自然科学基金委员会管理科学部2015年第1期应急管理项目申请说明 一、项目类型和意义说明 为对经济、科技、社会发展中出现的一些重大管理问题快速做出反应，为党和政府高层科学决策及时提供政策建议，国家自然科学基金委员会特别设立了管理科学部应急管理项目，主要资助在已有相关科学理论基础上、运用扎实的
环境问题是追求利益与保护环境的博弈，法治正是这一“两难博弈”的平衡点 在居民区违规排污“从重处罚”，只要有相应行为就可以定罪……最高人民法院和最高人民检察院6月18日公布的司法解释，降低了环境污染犯罪入罪标准;同时公布的4起典型案例，也有重判之势。(相关报道见本报第十一版)这无疑是向社会郑
陕西省环保部门日前公布了2015年执行《环境保护法》及配套办法的情况。新环保法颁布实施后，各级环保部门坚持用“零容忍”态度和“零容忍”手段，始终对环境污染问题保持高压态势，打击违法行为。其中，陕西煤化能源有限公司因违法排污、受到处罚后拒不整改，被咸阳环保部门实施了按日连续处罚，1580万元的处罚
河南省省长陈润儿近日在新乡市主持召开豫北地区大气污染防治座谈会，听取新乡、鹤壁、濮阳、安阳4市主要负责人有关工作汇报。陈润儿指出，各级党委、政府一定要站在转变政府治理理念、完善政府治理体系、提高政府治理能力的高度，不断丰富完善大气污染治理体制机制和方法手段，持续发力，久久为功，坚决打好大气污染防
发展绿色、循环、低碳经济，必然催生绿色金融。绿色金融是对传统金融的延伸和发展，传统金融单纯追求商业效益，而绿色金融追求的是商业效益和生态效益的最佳平衡。向绿色金融转型，是银行应尽的社会责任，也有利于银行业扩大影响力。 近年来，尽管绿色金融项目贷款总量不断增加，但总体占比仍较低，我国绿色金融尚处
又到麦收时节，与往年乡镇干部田间驻点督导禁烧不同，今年，河北省大部分地区秸秆禁烧采用高清视频监控系统。通过指挥平台24小时监控可及时发现并处置火情，减少大气污染。 “蓝天工程”布设4000余个监控点位 “我们足不出户，只需轻点鼠标，就可以严密监控各个乡镇的村庄、农田是否存在秸秆、垃圾焚烧现象