浙江检验检疫局全力推进两张清单制度试点工作纪实
这是一次自我削权、主动晒权、强化责任、杜绝懒政的改革试验。 2014年6月24日,浙江省推出全国首个“政府权力清单”。同月,浙江检验检疫局启动了开展职权清理、推行权力清单制度工作。12月,国家质检总局法规司确定浙江局为直属局首家权力清单和责任清单梳理先行试点单位。 2015年伊始,浙江局局长贺水山一上任,就将“率先推行权力清单、责任清单,强化依法行政,为全国检验检疫系统全面实施积累经验”确定为该局全年七件大事之一,明确了工作目标、牵头领导、完成时间等,全面推动浙江局两张清单制定工作深入开展。 先行先试 成果凸显 “权力清单、责任清单的制定工作,就好比将一棵幼苗培育成参天大树,需要经常培土、浇水、施肥,感谢浙江局接受了这一艰难任务,悉心培育,取得了初步成果,对两张清单在全国检验检疫系统推广、复制具有重要价值。”4月8日,质检总局法规司副司长曹大海在权力清单和责任清单制度调研会上说。 厚厚的三本《浙江出入境检验检疫局权......阅读全文
省级政府年底前须晒出权力清单
昨天,中办、国办下发《》(以下简称“意见”),意见明确对没有法定依据的行政职权,应及时取消,拟保留的行政职权需进行合法性审查。意见同时规定,省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前要公布权力清单。 发布 清理调整行政职权 意见要求,要将地方各级政府工作部门行使的各项行政职权及
国务院要求晒权力清单提高简政放权“含金量”
国务院要求晒权力清单提高简政放权“含金量” 专家称审批制度改革质量比数量更重要 8月19日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定推出进一步简政放权新措施,持续扩大改革成效。会议决定,再取消下放87项审批事项;将90项工商登记前置审批事项改为后置审批,实行先照后证;取消19个评比达标表彰项目
20个国家部委晒“权力清单”-能源领域减权1/3
自2月13日,文化部、财政部率先公开行政审批事项目录开始,目前共有54个国务院部门晒出了行政审批权清单,其中包括20个国家部委。对比本轮行政审批制度改革前,国家能源局等部门的削权放权幅度达1/3。 不包括议事协调机构,国务院的部门共75个。除了25个国家部委,还有直属机构、直属事业单位等5
上海市杨浦区率先晒出环保行政权力清单
如今,打开“上海杨浦”门户网站,点击“行政权力”一栏,在“权力主体”栏目选中区环保局,一份涵盖90项环保行政权力的目录随即映入眼帘,一目了然。 上海市杨浦区在全市率先破冰,主动晒出环保行政权力清单,让权力在阳光下运行,成为上海市首个晒出环保行政权力清单的环保部门。 行政权力以年度为周期适时
环保腐败源于权力失控
据报道,日前,江苏省句容市发改经信委科长朱某因涉嫌在污染企业关停等补贴项目申报过程中受贿131万元,被句容市检察院提起公诉。这只是近年来环保领域腐败案件频发的一个缩影。当前,不少地方环保领域领导干部与企业勾结,向治污、排污等环节伸手,产生“携手腐败”现象。 网民表示,环保腐败从根本上来说,是
铁强化无需权力强推
推行“铁强化酱油”,可以有效预防和控制铁缺乏和缺铁性贫血,初衷是好的。但凡事过犹不及,就算中国缺铁人数众多,因此就让其他人跟着补铁,是不合理的。再好的政策也应该以不伤害百姓权益为前提,吃什么样的酱油应该让百姓自主选择,而不是由权力强推。而且,越来越多的铁强化食品,在标签上没有标明用
富阳晒出环保权力家底
浙江省富阳市环保局厘清环保权力,日前建立并公布权力清单,明确哪些权力是环保部门应该履行的,避免环保权力滥用。 清权厘责,全面梳理 为加快环保行政权力清单制度建立,富阳市环保局出台《富阳市环保局推行权力清单制度试点工作方案》,明确清理工作的重点、时效、要求等,保障清理工作的有效推进。
瞿振元:确保大学学术权力与行政权力的协调
全国政协委员、中国农业大学党委书记瞿振元因其思想深邃、敢于直言而给记者留下了深刻印象:高校财政投入问题、教育“去行政化”问题、农业人才培养问题,每一个问题都分析得丝丝入扣,让人信服。 记者:温家室总理在政府工作报告中花了很大篇幅来论述教育改革和发展问题,而此前不久,公开征求意见的《国家中长
医患关系中的“权力知识”模式
著名哲学家和医学史家福柯(Michel Foucault,1926年10月-1984年6月)的“微观权力说”认为,近代医院是一个按照“权力—知识”模式建构的空间。在现代医院空间中,医生使用“科学的话语”对病人的身体行使支配的权力,就像中世纪的僧侣代表上帝对信徒的灵魂实施控制一样,具有不容置疑的权
环保执法新“尴尬”:权力增加-能力不足
2015年3月2日,新环保法生效两个月。环保部副部长潘岳首次通报新法的执行情况。据不完全统计,新法生效以来,实施按日计罚案共15件,个案最高罚款数额为190万元,罚款数额达723万元;实施查封、扣押案共136件;实施限产、停产案共122件;移送行政拘留共107起。曾经被调侃为“面条法”的《环境保
湖南大学:把学术权力还给教授
眼下,正值大学毕业生学位授予时节。不久前,湖南大学学术委员会的教授们对3170名学生的硕士和博士学位申请进行审议。经表决,22人未能通过申请。 不仅如此,在湖南大学,新教师聘任、高层次人才引进、教师职称评定与课题申报、师生是否涉嫌学术不端……这些学术事务大多不再是校院领导们直接研究“拍板”
浙江检验检疫局全力推进两张清单制度试点工作纪实
这是一次自我削权、主动晒权、强化责任、杜绝懒政的改革试验。 2014年6月24日,浙江省推出全国首个“政府权力清单”。同月,浙江检验检疫局启动了开展职权清理、推行权力清单制度工作。12月,国家质检总局法规司确定浙江局为直属局首家权力清单和责任清单梳理先行试点单位。 2015年伊始,浙江局局长
科研经费分配应该远离权力和人情
要打破目前中国科研产出有数量奇迹、少质量惊喜的困局,必须建立起以学术创新为宗旨的课题申请和科研经费分配制度。 日前,我国学者施一公和饶毅在《科学》杂志撰文指出:尽管近年来中国科研经费持续高速增长,但现行的科研经费分配体制在某种程度上阻碍了中国创新能力的发展。 在巨大科研投入的保障下
高校腐败烈度逐年升级:权力过大-制约过小
当今中国高校困惑于这样一种现实,“高校反腐败的力度在逐年加大,而腐败烈度却逐年升级。”南京工业大学副研究员孙义在对全国高校已发生的腐败案件进行梳理后,得出这样一个结论。 “高校已成为腐败犯罪新的高发区。”中国社会科学院在2010年中国教育蓝皮书中也作出了类似的判断。腐败多发生于体制改
2021国际版权论坛:聚焦版权力量
10月16日至17日,2021国际版权论坛于第八届中国国际版权博览会期间在杭州举行。论坛由中国国家版权局、世界知识产权组织主办,浙江省版权局与杭州市人民政府承办。300余名中外嘉宾围绕版权推动文化产业发展、促进文化成果普惠进行了深入讨论。 中宣部副部长张建春在致辞中表示,今年是中国共产党百年华
张杰:发挥学术权力和行政权力最大合力推进一流大学建设
学术权力和行政权力是大学实施内部管理的两种基本手段。学术权力是指学者利用其学术水平和学术能力,对学术事务和学术活动施加影响和干预的力量。大学的行政权力则是指大学组织行政机构通过组织、控制、协调、监督等管理手段调动各类资源(人、财、物)以保障组织目标实现的力量。任何关于
国资监管改革-多地明确国资委出资人监管权责清单
2018年以管资本为主的国资监管体制改革将加速,预计以授权经营体制为主的国资改革,将成为新一轮改革的“牛鼻子”。图片来源于网络 值得注意的是,多地国资委近期出台或正在抓紧制定监管权力和责任清单,其中投资监管与融资监管力度有加码趋势。业内人士预计,国资监管权力和责任清单出台后,放权、授权范围也将
PNAS:癌细胞内部的权力斗争
一个典型的癌细胞,其整个基因组中散布着成千上万的突变,携带着成百上千的突变基因。然而,却只有极少的驱动基因会导致诸如失控性生长等癌变性状。癌症生物学家很大程度上忽视了其他的突变,认为它们对于癌症进程没有或是只有很小的影响。 然而来自麻省理工学院、哈佛大学等机构的研究人员在一项新研
“只收费不检测”乱象-根在权力耍无赖
日前有媒体报道,在广州某农产品交易市场蹲守目睹了蔬菜交易的整个过程,市场在收取管理费之外,并未进行农药残留抽查把关。市场里的一名保安透露,他们这里一般很少抽检。 很显然,要不是检测制度摆摆门面,监管部门形同虚设,菜农何以胆大妄为?在“不道德血液”随处流淌的现实语境下,缺乏常态化的有效监管,市场
评论:遏制环评乱象须斩断权力寻租
中央第三巡视组日前向环保部反馈了巡视意见,环境影响审批和监管成为问题集中爆发的领域。这些问题包括:未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场“红顶中介”现象突出,容易产生利益冲突和
中青报:学术委员会能否拥有最高学术权力
从3月1日起,全国本科院校将陆续组建或完善不低于15人单数的学术委员会,其中担任学校及职能部门党政领导职务的委员不超过委员总人数的1/4;不担任党政领导职务及院系主要负责人的专任教授不少于委员总人数的1/2。教育部19日正式发布《高等学校学术委员会规程》,明确要求将学术委员会作为校内最高学术机构
一句“草包”被行拘-权力不容滥用!
中央纪委国家监委网站 贵州的任女士因对物业管理有意见,在小区业主微信群聊中称社区支书“草包支书”,被毕节警方从贵阳跨市铐走并行拘3日。1月26日,毕节市公安局发布通报称,依法撤销对该女子的行政处罚决定。对于是否存在办关系案、人情案等违法违纪问题,当地纪委监委已经成立调查组介入调查。 此前,“
宁波检验检疫局改革创新工作系列报道之简政放权篇
《宋史》有云:“天下之治,有因有革,期于趋时适治而已。” 革弊,须从源头理会。以简政放权为突破口,加快转变政府职能,是党的十八届三中全会作出的重大决策部署,也是新一届中央政府确立的“开门第一件大事”。 在这场全面深化改革创新的时代大考中,宁波检验检疫局着眼于构建“放、管、服”三位一体的质量提
国家能源局:进一步减少国家层面能源项目核准
国家能源局10日对外发布《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》(以下简称《意见》),提出要再砍掉一批投资审批事项,进一步减少国家层面能源项目核准,加快建立负面清单、权力清单、责任清单等“三个清单”。 《意见》提出,继续加大简政放权力度,提高取消和下放行政审批事项的含金量,进一步简化能源
新京报社论:消除高校腐败要打破“权力通吃”
要消除高校腐败隐患,关键在于制约行政权力,建立现代学校制度,实行以教育和学术为本的管理,防止行政权掌控所有教育权和学术权,行政拍板导致权势交易盛行和“权力通吃”。 据报道,中央纪委驻教育部纪检组副组长、监察局局长徐开濯近日在接受中央纪委监察部网站访谈时表示,教育系统党风廉政建设,要抓住招生、
福建让权力“瘦身”-环保简政放权率达67%
福建省环保厅近年来在抓放权、强监管、优服务上下功夫,推动简政放权向纵深推进。截至目前,环保权力下放率已达67%。 ■ 下放属地管理59项 简政放权是优化发展环境、释放发展潜能、提升发展效力的重要路径。福建省环保厅相关负责人介绍说,除应由省级环保部门把关审核的关键领域和关键环节外,其他行政审批
“略作修改”变“拒稿”?期刊编辑权力过大引争议
审稿人给出的意见是修改,期刊编辑却给退稿——论文投稿时,你遇到过这种情况吗? 一项对322名高影响力期刊编辑进行的调查发现,91%的受访者确定自己至少改动过一次评审意见。 与此同时,8%的编辑承认,他们会改变审稿人的总体推荐意见,即便未经过后者允许。 10月28日,Science网站就期刊
常德严密监控129家重点企业
为完成环境安全、责任、权力清单等的建设工作,湖南省常德市环保局日前抽调专人分两组对沅水和澧水片区上报的144家企事业单位进行了现场核查,并根据环境安全清单要求确定了129家企事业单位。这些单位的生产工艺流程、污染物排放、危险废物处置、主要风险源管理等生产经营行为,都将受到环保部门严密监管。 常
熊丙奇:高校反腐重在限制行政权力
武汉大学原副校长副书记双双受审,引发大众对高校腐败的新一轮关注。南京工业大学副研究员孙义在对全国高校已发生的腐败案件进行梳理后认为,当今中国高校困惑于一种现实:“高校反腐败的力度在逐年加大,而腐败烈度却逐年升级。” 反观近年来的高校反腐,确如这位研究员所言,存在“越反腐”、腐败越严重
权力和资本结盟也是紫金矿业的“污染源”
治理紫金矿业的污染容易,但如果不打破地方精英群体之间的利益结盟,社会中下层的利益诉求将被地方精英们屏蔽掉,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,都可能会成为一句空话。 在造成严重污染事件的紫金矿业公司,一大批当地的前任官员在其中任职并拿着高薪,最典型的是上杭县