环保公众参与是个技术活儿
把法律规定的公众参与权变成现实,是个复杂的技术活儿。谁来监督、通过什么形式参与,都需要有相关的制度安排和系统支持。 环境保护部近日印发《环境保护公众参与办法》,这是新环保法实施以来,首个对环境保护公众参与做出专门规定的部门规章。 近年来,雾霾、水污染等成为全民话题,公众参与环保的热情越来越高。一个例子是,在新环保法和新任环保部长的鼓励下,环保热线12369一下子火了,全国多个地方投诉量骤增,现有力量应接不暇。 环保涉及每个人的生存环境和切身利益,是最应该也最适合引入公众参与的领域。公众参与,不仅有利于发现污染线索,推动个案解决,更能弥补环保执法力量的不足,让“弱势”的环保部门硬起来。说起环保的公众参与,大家首先想到的可能是监督和举报。这固然是参与的一种方式,却不是全部。公众参与是一个系统工程,应贯穿于项目论证、决策、协商、监督等各环节,远不止举报违法行为这么简单。 公众参与是科学民主决策的重要步骤,在很多重大公共问题......阅读全文
中国环保公众参与向纵深发展
根据2007年召开的第六次中国信访工作会议公布的数据:2006年中国信访总量较上年下降15.5%,但环境信访和群体事件近几年来却以年均30%的速度上升,成为中国信访的“五个重点”之一。严重的环境污染和公众环境意识、权利意识的大幅提升构成了强烈的反差。公众参与正在成为一个越来越普遍的事实,并展现出越来
推动环保公众参与-创新环境治理模式
环境保护部近日印发了《关于推进环境保护公众参与的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》是自新修订的《环境保护法》通过以来,首个对环境保护公众参与内容做出具体规定的政府性文件。 为深入了解《意见》出台的背景、亮点及对推动公众参与工作发挥的作用,本报采访了环境保护部有关负责人,对《意见》内容进行
环保公众参与是个技术活儿
把法律规定的公众参与权变成现实,是个复杂的技术活儿。谁来监督、通过什么形式参与,都需要有相关的制度安排和系统支持。 环境保护部近日印发《环境保护公众参与办法》,这是新环保法实施以来,首个对环境保护公众参与做出专门规定的部门规章。 近年来,雾霾、水污染等成为全民话题,公众参与环保的热情越来越高
完善公众参与环保的相关法律
公众参与环保,是一个常说常新的话题。前不久,中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发教授在接受记者采访时谈道,中国关于公众参与环境保护的立法目前已经初具规模,在一定程度上为公众参与环境保护提供了法律保障。但目前缺少公众全面参与环境保护的规定,缺少具体参与途径的规定,许多环节还需进一步改善。
环保“大部制”改革:提高公众参与更重要
近日,环保部部长周生贤在《人民日报》上撰文,提出“建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法”,力推独立而统一的环境监管执法。周生贤的表态,不仅令长久以来存在于中国环保监管中的机制弊端再次浮出水面,也引发了人们对于多个部门的环保相关职能可能并入环保部的大猜
环保公众参与更需有法必依
记者近日从环保部获悉,作为新环保法的配套规定,环保部拟定了《环境保护公众参与办法(试行)》公开征求社会公众意见。征求意见稿提出,公众可参与重大环境污染和生态破坏事件的调查处理(4月15日《北京青年报》)。 环保公众参与经各方呼吁多年、各地摸索多年后,伴随着新环保法的实施,终于迎来了部门规章的
环保部称改善环境离不开公众参与
经国务院批准,由全国人大环资委、全国政协人资环委、环保部、文化部、国家新闻出版广电总局、团中央、解放军环保绿化委员会七部委联合主办的“2014-2015绿色中国年度人物”评选7月8日晚间在京揭晓。 10位来自环保NGO、学术理论界、文化艺术界、传媒界的优秀环保人物,以坚守绿色理想的精神、感人
环保部:公众参与将从环评报告剥离、与其平行
2017年1月1日起,“公众参与”将不再出现在环评机构出具的环评报告中,而是由企业自行开展,并单独报送。日前,环保部发布新环评总纲,总纲明确,在环境影响评价工作程序中,将公众参与和环境影响评价文件编制工作分离。 常现走过场、被参与等问题 环评被称为阻挡环境污染的第一道防线,而公众参与是环评制
推进信息公开-促进公众参与
怎样推进执法信息公开? 明确责任主体,完善监管执法信息 十八届四中全会发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,“全面推进政务公开”,“推行行政执法公示制度”。国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)提出,要公开市场监管执法信息,
环保部有关负责人详解环境保护公众参与办法
环保部近日印发了《环境保护公众参与办法》。该《办法》是自新修订的《环境保护法》实施以来,首个对环境保护公众参与做出专门规定的部门规章,将于2015年9月1日起正式施行。依据《办法》,“地方政府和环保部门不依法履行职责的,公民、法人和其他组织有权向其上级机关或监察机关举报”,这一内容备受各方关注。
鼓励公众参与治污要多出实招
引导公众积极参与,是打好污染防治攻坚战的题中应有之义。要想让有奖举报违法违规行为、环境信息公开、环保设施开放等举措取得良好效果,还需要多想办法,多出实招、硬招。 前不久,一位热心市民通过北京市生态环境局有奖举报平台,反映通州区潞城镇某村内一无名作坊排放废水。经生态环境部门现场调查核实后,涉案人
鼓励公众参与治污要多出实招
引导公众积极参与,是打好污染防治攻坚战的题中应有之义。要想让有奖举报违法违规行为、环境信息公开、环保设施开放等举措取得良好效果,还需要多想办法,多出实招、硬招。 前不久,一位热心市民通过北京市生态环境局有奖举报平台,反映通州区潞城镇某村内一无名作坊排放废水。经生态环境部门现场调查核实后,涉案人
鼓励公众参与治污要多出实招
引导公众积极参与,是打好污染防治攻坚战的题中应有之义。要想让有奖举报违法违规行为、环境信息公开、环保设施开放等举措取得良好效果,还需要多想办法,多出实招、硬招。 前不久,一位热心市民通过北京市生态环境局有奖举报平台,反映通州区潞城镇某村内一无名作坊排放废水。经生态环境部门现场调查核实后,涉案人
公众如何参与PM2.5减排
绿色出行 减少开车,搭乘公交或地铁,骑自行车或步行,提前淘汰老旧机动车,选购清洁燃料或小排量环保汽车,都可为降低PM2.5浓度出一份力。 鞭炮少一点 2012年除夕夜,由于燃放烟花,北京部分地区PM2.5浓度急剧上升,有的达到惊人的1500微克/立方米,造成局部重度污染。春节期
《气候变化应对法》要彰显公众参与
●目前,我国的气候变化应对工作尚未取得全民的理解和支持。要通过建立制度和机制,来保障公众参与应对气候变化的积极性,提高公众参与的积极性,使气候变化应对事业全民化, ●公众参与,已公认成为环境法的基本原则。气候变化属于环境问题,并与雾霾等大气环境问题同根同源,公众参与应当在《气候变化应对法》中得
实行召回制根治环评公众参与造假
环评作为环境管理核心制度之一,其目的是分析项目建成投产后可能对环境质量产生的影响,并提出污染防治对策和措施。公众参与是环评制度关键的一道法定程序。然而,环评公众参与造假却已成为环评领域长期存在的顽疾。 在环评报告书的公众参与章节,绝大多数都是完美无瑕的,90%以上甚至近乎100%的支持票,个位
让参与环保更便利
公众参与生态环境保护,除了要具备相应的生态意识、掌握相关的方法和知识,还需要有更多更便利的渠道 如果你是一名城市居民,植树节时想去种棵树,但没有单位或者学校组织,你知道该去哪儿种或者能去哪儿种吗?夏天在影院、商场等公共场所发现空调温度太低、浪费能源,你知道应该跟什么机构或者什么人反映,才能
环保部:推进环保设施等向公众开放
日前,环境保护部、住房城乡建设部联合印发《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求各地环保部门、住建部门牵头指导各地环境监测、城市污水处理、城市生活垃圾处理、危险废物和废弃电器电子产品处理四种设施定期向公众开放,并以此为抓手,让公众理解、支持、参
给力还是无力?渤海溢油处理急需公众参与
国家海洋局给出的“8・31大限”已近在咫尺,但渤海溢油仍难画句号。国家海洋局北海分局局长房建孟称,康菲石油一旦违限,国家海洋局将会有针对性措施出台。然而,有关专家认为,监管部门手里的牌不多,尤其是缺少杀手锏,这直接导致了康菲石油的轻慢,也造成了事态无法根本好转。 公众
环境立法应如何给公众参与下定义?
新修订的《环境保护法》为了发挥社会组织和公众的作用,推动环境共治,促进环境保护国家治理体系和治理能力的现代化,设立第五章“信息公开和公众参与”。这一创新开启了部门和地方环境保护公众立法的序幕。环境保护部正在制定《环境保护公众参与办法》;2014年11月28日,河北省人大常委会通过了《河北省环境保
向公众开放更多的环保设施
六五环境日期间,很多地方都举办了公众参与活动。生态文明建设同每个人息息相关,人人都应积极做践行者、推动者,形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。 但是从现实来看,一些人的环境意识还比较薄弱。一方面,认为环境污染是别人造成的,与自己无关,将自己置身事外,但对美好环境的期待却甚高。
济南公众零距离“约会”环保
图为济南市环境监测中心站工作人员向代表们介绍空气质量监测情况。 “这台仪器是一体式自动换膜颗粒物采样系统,可以采集空气中的PM10、PM2.5等不同粒径大小的颗粒物。”近日,山东省济南市环境监测中心站迎来一批特殊的客人,他们先后走进监测实验室、监控中心,兴致勃勃地听讲解员介绍环境监测仪器的运行
新环保法体现全民参与环保理念
新环保法体现全民参与环保理念 “一切单位和个人都有保护环境的义务。” “公民应当增强环保意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护的义务。” “公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。” 上述规定是刚刚通过的新修订的环境保护法中明确规定的内容。 历
环保部:重大环保项目要多听公众意见
昨日(10月31日),环保部在官网发布《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》,要求对涉及群众切身利益的重大项目,要扩大环境信息公示范围,广泛听取社会公众意见。环保信息公开 上市环保核查须公开 《通知》要求,加强环境核查与审批信息公开,深入推进行政权力公开透明运行。 环保部要求
公众参与创新行动计划(第三季)启动
5月16日,全国科技活动周暨北京科技周主场活动期间,北京市科委联合新华网、中国科技网、中国科学报社等单位主办的“公众参与创新行动计划(第三季)”在北京民族饭店宣布启动。中国科学报社党委书记刘峰松,北京市科委副主任朱世龙,新华网党组成员、副总编辑刘加文等出席启动仪式。“科技创新 砥砺成金”2016
重大环境污染事件将邀公众参与调查
近日,《环境保护公众参与办法(试行)》开始征求公众意见和建议,截止时间为2015年4月20日。公开的意见稿显示,在重大环境污染和生态破坏事件的调查处理中,将邀请公众参与,同时,制定了环境特约监察员和环境保护监督员制度,并要求环保部门为环保组织的公益诉讼提供便利。 将确定公众参与环保的原则 环
数百万公众参与“中二所的奇妙冒险”
5月22日,中国科学院物理研究所第18届公众科学日活动在北京举行,数百万公众通过线上、线下形式参与了这场主题为“中二所的奇妙冒险”的物理和科学“狂欢”。 据了解,本次公众科学日活动由中科院物理所与bilibili联合主办,中科院文献情报中心协办,旨在打破物理与科学的次元壁,呈现妙趣横生的科学冒险
常州民事公益诉讼探索新路-环境修复引入公众参与
最高人民法院近期发布的环境侵权十大典型案例中,江苏省常州市环境公益协会诉储卫清、常州市博世尔物资再生利用有限公司等土壤污染民事公益诉讼案位列其中。 最高人民法院给出的入选理由是,受案法院在审理过程中,很好地发挥了技术专家和专业机构的辅助与支持作用。 常州市中级人民法院在审理这起案件过程中,邀
垃圾处理政策如何定?-参与决策公众有话说
6月26日,北京市市政市容委员会官员组织包括阿苏卫垃圾焚烧厂周边居民在内的多位居民代表参观高安屯垃圾焚烧厂。这是自年初政府组织居民代表赴日考察后,政府与阿苏卫垃圾焚烧厂周边居民的再次公开接触。图为居民代表参观填埋污水处理车间。 6月18日,环境保护部网站上发
安徽以环评及公众参与破解餐饮污染难题
安徽省环保厅、住建厅、商务厅、工商局、食品药品监管局日前联合印发《安徽省餐饮业环境污染防治管理暂行规定》(以下简称《规定》),对经营性餐饮业项目的污染防治及其相关管理活动做出新的规定。 投诉缘何居高不下? 安徽省餐饮市场表现出旺盛的发展势头,餐饮消费成为拉动消费需求稳定增长的重要因素。据了解