是宽是严，科研经费管理都挺难
“现在的科研人，最难对付的就是做预算。”3月6日，原浙江温州医科大学校长瞿佳面向浙江团众代表谈起了“科研管理中的繁文缛节”。 “上面对科研经费管理非常严格，特别是做预算过于细化。现在细化到几块钱的试剂，牌子、型号都要写得清清楚楚；有时候，设备有一点细微改动就要修改预算。我们的很多科研人反映，现在申请钱容易，但是花钱难，这里面学问太深，稍有差别就报销不了。这逼着我们的科研人整天学会计。” 为了安心地搞科研，瞿佳说，高校里有导师专门“训练”学生跑报销，“一次次到上面，不行就下来，绞尽脑汁地修改，然后再一次次报上去。每一次预算都要折腾个几上几下。” “管理过于死板，用管理行政经费的办法管理科研经费；项目管理过细，让科研人员去适应各种不尽合理的规则。”中国社科院俞金尧委员对此深有体会。 在接受科技日报记者采访时，瞿佳也坦言，“把科研经费管理得如此之细也不是政府的本意。以前，科研经费的管理失之于宽，导致使用存在浪费、挪......阅读全文
科研经费怎么拨？怎么管？
全国科技创新大会的召开，正催动着新一轮科技创新大潮。为贯彻创新大会精神，重庆市率先在全国范围内对科研项目与科技经费管理进行大胆改革，出台了《重庆市科研项目管理办法（试行）》和《重庆市科技计划项目资金管理办法（试行）》等两项重点改革方案，探索推出七项制度性成果。推出科研项目管理改革的定额资助、事后
科研经费：放管之间如何平衡
杨国梁 丁兆君 近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，提出了完善中央财政科研项目资金管理的几项措施。比如，简化中央财政科研项目预算编制，将直接费用中多数科目预算调剂权下放给项目承担单位；增加间接费用比重，用于人员激励的绩效支出占直接费用扣除设备购置费的比例，
能源管控中心建设势在必行
京津冀地区的持续雾霾，让节能减排再次受到社会的高度关注。近日，工业和信息化部下发了“工业和信息化部关于石化和化学工业节能减排的指导意见”，其中一项重要工作就是推动信息化和智能化建设。在炼油、乙烯、化肥、氯碱、电石、纯碱、无机盐、橡胶等子行业开展企业能源管理中心建设，对能源的购入存储、加工转换、输
土壤修复之风险管控篇，“风险管控”到底是个什么措施？
土壤修复之风险管控篇，“风险管控”到底是个什么样的措施？生态环境部近日发布了污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则，此标准首次发布。而且雄安新区印发了《雄安新区土壤污染综合防治先行区建设方案（2018-2022年）》。按照方案，到2022年，先行区土壤环境监测体系建立健全，土壤环境质量得到初步改
我国污染的健康效应和社会效应显现－管控须新机制
7月下旬以来，北京等地遭遇“雾霾桑拿天”，空气质量明显下降。近年来，我国环境事件频发，环境问题受到公众的极度关注。 在环境保护部中国环境科学学会主持召开的“首届国家环境与健康研讨会”上，中国财经政法大学教授吕忠梅说，当前，我国污染的健康效应和社会效应逐渐显现。在2006—2010年期间，我国共
争鸣与探讨：科研经费怎么管才能没问题
近年来，有关科研经费的审计披露问题和贪腐报道屡屡见诸报端，给公众造成一种“错觉”，似乎整个科研系统是“坏的”、所有科研机构是“完全没有效率的”。笔者以为这种“错觉”对广大科研人员极其不公，不利于创新型国家的建设。 自1996年“科教兴国”成为我们的基本国策以来，历届中央政府更加重视科研经费投
伊春严格管控秸秆露天焚烧
图片来源于网络 伊春市环保局近日下达《关于做好禁止秸秆露天焚烧工作的通知》（以下简称《通知》），对全市禁止秸秆露天焚烧时间作出规定。 据了解，每年的9月15日至12月10日、3月10日至5月15日为全市禁止秸秆露天焚烧期。各地应认真履行管理职责，对露天焚烧行为，依纪依法予以处罚并实施责任追究，确
扬尘的管控与治理方法
扬尘是由于地面上的尘土在风力、人为带动及其他带动飞扬而进入大气的开放性污染源，是环境空气中总悬浮颗粒物的重要组成部分。粉粒体在输送及加工过中受到诱导空气流、室内通风造成的流动空气及设备运动部件转动生成的气流，都会将粉粒体中的微细粉尘首先由粉粒体中分离而飞扬，然后由于室内空气流动而引起粉尘的扩散，
扬尘的管控与治理方法
扬尘是由于地面上的尘土在风力、人为带动及其他带动飞扬而进入大气的开放性污染源，是环境空气中总悬浮颗粒物的重要组成部分。粉粒体在输送及加工过中受到诱导空气流、室内通风造成的流动空气及设备运动部件转动生成的气流，都会将粉粒体中的微细粉尘首先由粉粒体中分离而飞扬，然后由于室内空气流动而引起粉尘的扩散，从而
江苏严格管控降低内源污染
在对空气质量进行预测与研判的基础上，为了进一步降低重污染天气危害，江苏省近日及时启动重污染天气应急预案，并严格落实管控措施。 1月16日0时起，江苏省启动重污染天蓝色预警，当日上午8点，记者跟随南京市环保局的工作人员对落实重污染天应急管控措施的情况进行随机检查。 据悉，根据对空气质量的预测与
“四管一严”－福建加强野生动物管控
记者从24日福建省新冠肺炎疫情联防联控工作第十场新闻发布会上获悉，新冠肺炎疫情发生以来，省林业局迅速联合市场监管局、公安厅、农业农村厅等部门，采取“管住山头、管住养殖场、管住市场、管住嘴巴、严厉打击”等“四管一严”措施，实施对野生动物“点、线、面”结合的全方位监管行动。 据悉，全省每天有1.5
陕西省：将建立野生动物保护及风险管控长效机制
建立长效机制 ，守护青山净土。2月11日，为进一步加强野生动物保护、严格管控疫病风险，陕西省林业局就建立野生动物保护及风险管控长效机制进行深入研究，局党组书记、局长党双忍对下一步工作做了全面部署。图片来源于网络 党双忍指出，野生动物是自然资源的精华，是大自然馈赠给人类永续发展的生态珠宝、生态根
我国学者破解人为管控和自然天气下大气细粒物污染机制
近日，中国科学院城市环境研究所大气污染控制化学研究组(陈进生研究团队)在人为管控和自然因素影响下大气细粒物的污染机制研究中取得进展：在重大社会活动人为管控措施及台风天气的影响下，大气PM2.5污染水平与化学组分发生了显著变化，呈现出不同的形成机制。研究成果以Impact of control m
国内多省VOCs管控法规分析
经济要增长，环境要改善，实属不易。对于我国当前的情况来说，努力探索人与自然和谐、经济与环境协调的绿色发展之道，这更是一份使命与担当。作为从前的“排放大户”——涂料行业更应该全面践行绿色发展理念，全面加强环境保护工作，以环保优化企业发展，不断取得绿色发展新成效，不断践行生态文明建设新局面。 据了
地球修复进入全程信息管控时代
“修复我们的地球”是今年世界地球日的主题。维持我们生存的星球的健康，不是一种“选择”，而是一种“必要”，这已逐渐成为各界的共识。 随着我国生态文明建设的深入，修复和治理的要求也越来越高，在科研和治理实践中，人工智能、物联网、大数据、遥感等技术的作用越来越明显。不久前，电子科技大学教授张明芳和
如无严格管控－怎能力挽狂澜？
紧盯着每天的PM2.5 数据变动，计算着到年底能否完成大气“国考”第一年的任务，成为2014年许多城市的常态，江苏省南京市也不例外。 2014年5月，国务院出台了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法》，被称为有史以来最严格的考核标准。按照要求，相关省市2014年PM2.5年均浓度要在上一年基
山东严查严惩－动态管控－全民监督
2015年1月，山东省临沂市环保局多次现场监测发现，临沂华龙热电有限公司外排废气二氧化硫连续超标，责令整改后仍超标排放，遂依法对其实施按日连续计罚，罚款共计100万元，打响了新《环境保护法》实施后山东按日计罚第一枪。 3月初，济南市环保局对此前已责令整改仍超标排放的山东闽源钢铁有限公司实施按日
夏季电泳槽液温度管控
电泳涂装生产中，关于电泳槽液参数：固体份、pH值、电导率、灰份、温度等，都是一些很重要的控制指标。之前与大家分享过固体份、pH值、电导率等的管理意义，今天和大家分享下关于槽液温度的管理。 在电泳涂装工业大生产中，对电泳槽液温度的严格控制也是至关重要的，它直接关系着电泳漆液的稳定性、工件的涂层质
石家庄大气治理之变－由管控为主转向管治结合
河北省石家庄市以全市推行网格化为契机，大气污染防治工作由管控为主向管治结合转移，治标向治本转变，全面开展大气污染治理，治理工作呈现重点突破、难点遏制、整体推进、逐步好转的态势。 强化职能 釜底抽薪 石家庄市委、市政府把大气防染防治列为“一把手”工程，成立了由市委书记孙瑞彬任组长的大气污染防治
全流程管控确保锂电池安全
随着手机、电动汽车的普及，锂电池在人们的生活中发挥着越来越重要的作用。然而，锂电池固有的热失控所引发的电动车、储能电站起火爆炸事故，也让锂电池安全成了一个不容忽视的问题。这也是锂电池行业长期面临的技术挑战。 在日前召开的四川省科学技术奖励大会上，电子科技大学向勇教授团队作为第一完成单位的“基于
水龙头铅含量管控新标准
虽然用不锈钢材料做水龙头可以有效避免铅中毒，但由于制造工艺较难，要做出高品质的产品更难，因此市面上的不锈钢水龙头要么是几十元的劣质低等货，要么就是几千上万元的进口货，因此铜质水龙头仍然占据了水龙头市场的大半江山。目前市场虽然有不少品牌企业推出了“无铅”不锈钢龙头，但消费者对于是否存在其它重金属析
源头减排－梯级治污－变废为宝－全程管控
■聚 焦 淮河下游河网水体以淮河入海水道为主干，西起洪泽湖，东至黄海，北临废黄河南岸，南至苏北灌溉总渠北岸，全长约160公里的区域，流域面积64600平方千米，地跨江苏省淮安和盐城两市。2010年以来，随着苏南地区的产业结构调整和治污力度的不断加强，大量排污企业向苏北转移，造成该区域内水环境污染日
欧盟利用DNA检测技术管控非法捕鱼
非法捕鱼是影响海洋渔业资源可持续发展的是一全球性的挑战问题。最近，欧盟研究出一种新的渔业资源跟踪监测技术，能准确定位鱼类产品捕捞地点。 欧盟一项研究 (项目名称：FISHpopTrace)利用DNA监测技术，能够帮助管理部门准确区分正常捕捞和非法捕捞。项目从2008年开始，建立了欧洲最
危化品全周期风险管控势在必行
在全社会对化学品安全越来越关注的今天，如何有效管控危化品风险，促进危化品行业可持续发展?国庆节前夕在北京举行的2014年化学品、危险化学品管控高峰论坛上，政府主管部门、行业协会、危化品生产企业、科研服务机构等各方代表一致认为，必须对接国际先进的危化品管理机制，完善我国现行的危化品管理法律法规标准
江苏加大空气质量管控力度
“白云悠悠，阳光柔柔，蓝天依旧”、“满天都是棉花糖”，连日来，江苏各地的蓝天白云在朋友圈里受到强力刷屏。公众感受和监测数据相互印证了好空气就在身边。 据统计，今年1月1日～8月14日，江苏省空气质量平稳改善，达标率同比提高3.7个百分点，PM2.5浓度比2013年同期下降21.2%，重污染天数
流量管控:环境管理的新视角
赵华林，现任环境保护部规划财务司司长。2005年6月任国家环境保护总局污染控制司副司长、巡视员；2008年8月任环境保护部污染物排放总量控制司司长；2010年12月任环境保护部污染防治司司长。 当前，随着污染源和污染物的涵盖范围越来越广、复合作用和传送方式越来越复杂，开展区域联防
尿管型检查：管型形成机制和条件
（1）尿蛋白质和T-H蛋白浓度增高：尿蛋白质和T-H蛋白，是形成管型的基础物质。病理情况下，由于肾小球基底膜的通透性增高，大量蛋白质由肾小球进入肾小管，肾小管的重吸收功能减低，过多的蛋白质在肾远曲小管和集合管内积聚。（2）尿浓缩和肾小管内环境酸化：尿浓缩可提高尿蛋白的含量，盐类增多，而尿酸化后又促进
晨控智能工业RFID应用于电力行业工具管控
电力的正常运营至关重要，而为了确保工作人员的正常工作和电网安全且正常的运作，供电部门对于电力设备和工具的采购、使用、检查和维护均有严格的规定。为进一步规范电力安全工器具的日常检查、试验、报废和入网厂家、采购的管理，全过程监控日常检查、定期试验等各环节，确保电力安全工器具的使用安全。RFID电子
管型形成机制和条件
（1）尿蛋白质和T-H蛋白浓度增高：尿蛋白质和T-H蛋白，是形成管型的基础物质。病理情况下，由于肾小球基底膜的通透性增高，大量蛋白质由肾小球进入肾小管，肾小管的重吸收功能减低，过多的蛋白质在肾远曲小管和集合管内积聚。（2）尿浓缩和肾小管内环境酸化：尿浓缩可提高尿蛋白的含量，盐类增多，而尿酸化后又促进
管型尿的形成机制
尿蛋白质和T－H蛋白（Tamm-Horsfall protien），是形成管型的基础物质。正常情况下，尿液中的蛋白质和T－H 蛋白含量甚微，故形成管型的机会甚少。在肾脏出现病理性改变的情况下会出现管型，管型的形成需三个条件： 1、尿液蛋白质和T－H蛋白浓度增高 病理状态下肾小球发生病变，由于