科研报销发票多为套现而凑,建议允许智力成本补偿
科研人员的智力成本在科研经费中如何折现?2019年全国两会期间,上海财经大学公共与经济管理学院院长刘小兵等11名全国人大代表向十三届全国人大二次会议提交了《关于完善高校科研经费管理办法的建议》。 刘小兵等代表提到, 2012年以来,国家出台了一系列文件与政策,特别是2016年5月国务院印发的《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》和2016年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,较好地扩大了高校办学自主权,激发了科研人员的积极性和创造性,科研经费管理改革取得了一定的成效。 但对照文件精神要求来看,在科研经费使用这一核心问题上还有进一步深化改进的空间。 刘小兵等代表认为,从目前我国科研经费使用中乱象丛生的情况来看,最为核心的问题在于在编在职正式科研人员的智力成本难以得到充分补偿。目前所有科研经费使用中出现的各种问题,主要就是这一问题所引起的。 科......阅读全文
科研报销发票多为套现而凑,建议允许智力成本补偿
科研人员的智力成本在科研经费中如何折现?2019年全国两会期间,上海财经大学公共与经济管理学院院长刘小兵等11名全国人大代表向十三届全国人大二次会议提交了《关于完善高校科研经费管理办法的建议》。 刘小兵等代表提到, 2012年以来,国家出台了一系列文件与政策,特别是2016年5月国务院印发的《
时评:科研经费报销应特殊对待
日前,被誉为“中国性学第一人”的中国人民大学教授潘绥铭因“科研资金使用不明”遭到行政处分,从二级教授降为三级教授,退休年龄也降为60岁。潘绥铭长期主持对中国性工作者的大型访谈,因给性工作者访谈报酬却无法开具发票,“科研资金使用不明”与此有关。 当前,科研经费管理是社会关注的热点,也是中央政府
熊丙奇:“报销噩梦”更是科研噩梦
每到年末,各高校都会迎来一轮科研经费的报销高峰。最近有媒体犀利吐槽了高校科研经费体制、揭露了其报销审批过严、项目设置不合理等问题,引起广泛关注。 在不少网友看来,现在的报销规定“这么严”,可还是有科研蛀虫,动辄上千万元的科研经费侵占案近年来时有发生。如果不对科研经费进行严格管理,还不知道有多
“报销难”泼了科研的冷水,没办法?
日前,中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见的公布为公车改革制定了明确的时间表和路线图。然而,同样广为诟病的高校科研经费管理问题却长期悬而未决。 联想到岁尾年初,西北某高校学生为帮助老师报销,搬上被子、大衣到学校财务处彻夜排队;上海某著名大学,排队报销的师生一直从财务处大厅绵延至学校大
科技部:剩余科研经费不用“凑发票”,可自主支配
5月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,科技部党组书记、副部长王志刚,秘书长徐建培介绍实施促进科技成果转移转化行动等方面情况,并答记者问。 科技部党组书记、副部长王志刚表示,日前印发的《促进科技成果转移转化行动方案》提出探索科研机构和高校领导干部在成果转化中股权代持的制度。 科技部副部长
打车票需注明往返地:多所高校科研经费报销收紧
近日,7位教授非法套取国家科技重大专项资金2500多万的新闻一出,震惊坊间、令人咋舌。北京青年报记者近日调查发现,各高校纷纷收紧科研项目管理,报销发票制度也越来越严格:有高校要求打车票报销需注明往返地;在会议差旅费的报销上,时间审核较以往更加严格;另有大学为项目开专用“公务卡”,采用非现金方式结
同济教授:现行科研经费管理制度急需改革
近年来,我国政府十分重视科研,不仅出台了许多鼓励科研的利好政策,而且向我国高校和科研机构投入了巨额科研经费。各高校和科研机构承担的科研项目无论是从数量上还是规模上均有大幅度的增加。 但在科研经费的管理和使用方面,随着学术界被曝存在着一些比较严重的违规使用资金现象,继而激起巨大的争论。 纵观这
谈科研经费管理:“好人”报销制的“宽与严”
近来,国内的科研经费使用与事后检查监控日益严格,而且规则章程多变,让人无所适从,有的甚至还翻出前几年的账,以目前的规定查对以前的经费使用状况,大有将科研人员训练成必须掌握专业财会人员技能的趋势。 笔者曾在法国巴黎高等物理与化学学院学习与工作了近7年,于1997年到同济大学工作至今。在法国期间
科研经费管理乱象调查:报销来套现-立项拼关系
最近几年,科研经费腐败一直是社会关注焦点。中央一方面要求加强科研经费管理,一方面鼓励高校科研人员多出成果。应该说,高校科研领域的问题正在一一改正过程中。然而,在高校科研环境日趋向好的背景下,个别高校的教师却出现了不敢做科研的现象。这背后是何原因? 年底是每个单位、每个人盘点过去一年工作的时候,
东北林大:让科研人员不在财务报销“森林”中迷路
东北林业大学涉林特色明显,野外作业多。能不能报销?怎么报销?财务报销一度成了“烫山芋”,让科研人员焦头烂额。日前,该校推出系列科研经费管理办法,放手解开束缚科研人员的绳索,不再让科研才俊因财务报销而“分心”。 “现在报账可省心了,我们终于从琐事中解脱出来,可以安心科研了。”东北林业大学林学院教
人民日报发文:为科研人员提供智能服务
科研过程中,采买是常态,尤其是试剂耗材类。“批量小、品种杂、频率高”是试剂耗材采购的特点,也是经费管理的难点。如何平衡好“松绑”与“监管”之间的关系?中国科学院所属智能服务喀斯玛平台给出了答案。 科研机构在接受审计时经常需要查看发票,这就需要财务人员在一大堆发票中找到对应课题组的发票,然后还要找出
陕西6所高校以虚假经济事项报销科研经费
陕西省审计厅负责人28日作2014年度省级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告时透露,其中对省属22所高校科研经费使用情况进行了专项审计调查,有6所高校以虚假经济事项报销科研经费。 在对省属22所高校科研经费使用情况进行专项审计调查,发现的主要问题有:科研经费预决算管理不规范,43个纵向科研
科技部部长:让科研人员不为填表报销所困扰
3月8日下午3时,十三届全国人大二次会议举行第二次全体会议。会议结束后,列席会议的国务院有关部委主要负责人在人民大会堂北大厅接受媒体集中采访,回应社会关切。科技部部长王志刚说了什么呢?我们一起来看看。 01 让科研人员不为填表报销所困扰 3月8日下午,科技部部长王志刚在全国两会第三场“部长
透视高校科研经费乱象:变个人提款机-报销监管难
中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中,科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容,这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞?为何三令五申屡禁不止?如何对此进行有效监管? 教授变成项目“老板”,苦心研究不如跑关系 “能拿到科研课题的几乎都是有关系的,有关系也就不用
科研人员未来不再需要被经费报销、应对考核恼扰了?
科研人员杂事负担重、经费报销繁?科技部回应 科技部答网民关于“建议国家继续加大科研投入”的留言来自北京市的网民“科研工作者”(手机尾号0256)说:我是国家科研领域的一名普通工作者。 目前,我国在科技领域面临不少“卡脖子”问题,需要进一步科技创新。作为科研国家队的一名成员,我非常热爱
科技部:剩余科研经费可自主支配-需防个别人套现
科技部副部长王志刚今日谈到科研经费管理相关情况时表示,科研经费的管理和使用要让大学和研究所有自主权,经费只要用得合理、规范,课题验收了、合格了,剩余的科研经费可以留在本单位继续从事科研活动,自主支配。 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,科技部党组书记、副部长王志刚,秘书长徐建培介绍实施促进科
高校科研经费缘何变成个人“提款机”
中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中,科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容,这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞?为何三令五申屡禁不止?如何对此进行有效监管? 教授变成项目“老板”,苦心研究不如跑关系 “能拿到科研课题的几乎都是有关
科研经费如何成了教授的零花钱-报销流程存漏洞
使用与课题无关的票据报销科研经费、编造劳务人员名单冒领“劳务费”……这些违法违规行为很难与知名教授、研究员等联系上。然而,审计署日前发布的公告却显示,两所大学部分知名教授、课题负责人违规使用课题经费,引发广泛关注。 新华社“新华视点”记者调查发现,近年来,科研腐败案件时有曝出,一些学术权威也因
中科协调查:科研资金仅四成用于项目
名为做课题实为圈钱 科研人员段振豪涉嫌贪污的丑闻已经过去一个多月,除了近日院士初选段振豪出局外,似乎看不到别的下文。不过,段振豪事件拉开的有关科研经费使用和管理的黑幕却一时难以闭合。 社会上针对整个科研经费管理体制的质疑之声不绝于耳,来自公共资金的科研经费究竟有多少被冒领、多领、挪用、浪费,
山东审计发现:高校科研经费仅4成直接用于课题
山东省2006年度审计报告近日公布,对高校科研经费使用情况的审计发现,直接用于课题研究的费用开支仅占40.5%,而管理费用、人员经费等开支占近六成。 此次审计涉及10所高校2003年立项的265个课题项目。审计发现,科研项目预算管理不严格,且项目支出结构不合理。如,用山东省自然科学基金安排的《基于信
异地医保为何“报销难”
用医保卡就诊、结算,今天已再正常不过。不用现金,直接划账,自己支出很少,还很方便。 但这种便利的背后,有一个前提:参保地与就诊地相同。一旦患者需要在参保地以外的医疗机构就诊,医保报销就变得十分繁琐,不仅患者需要先行垫付就诊期间的医疗费用,更需要往返就诊地与参保地之间办理各种手续。 而这种异地医保报销
科研经费的差旅费报销、结余资金怎么办?权威解答来了
问题1:课题参与单位之间进行间接经费互相微调,而课题的总经费、总直接经费、总间接经费均没有变化,需要履行什么手续? 答案:课题参与单位间进行经费调整,由课题承担单位统筹,确保参与单位间协商一致,无需专业机构审批。 问题2:未结题验收的973、支撑计划是否可以按《科技部 财政部关于进一步优化国
中央财政科研项目资金改革六大亮点
还为科研报销找发票发愁吗?还要绞尽脑汁编写经费预算和方案吗?还要担心年底花不完钱不得已突击花钱吗? 近日,中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑+激励”的措施,激发科研人员创新创造活力。记者采访财政部、科
时评:科研经费管理体制应尽快去行政化
近期,有媒体在披露广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐一案时,指出过去数年间,全国科研经费大概只有40%真正用于科技研发,60%都用于开会、出差等。这一数据虽算不上精确,但总体上没有偏差。一时间,针对学术圈和学者的质疑声四起,引发公众舆论的关注。 2015年全国科技研发投入经费超过1.5万
大学教师自述科研项目结项全程:效率低过程拖沓
中国青年报3月29日刊发的报道《青年人文学者做学问咋就这么难》提到繁琐的财务报销制度让高校青年教师饱受煎熬,引起了很多大学教师的共鸣。一些教师纷纷致电中国青年报记者和编辑,表示大学里科研项目报销程序繁琐、行政化严重的问题,已经成为教学科研工作中难以绕过的“壁垒”。 上海一位32岁的大
医保报销“全国漫游”仍障碍重重
来自四川达州市的王大爷患有糖尿病,为了方便照顾,儿子将他接到了北京。然而,王大爷却摊上了一件更“尴尬”的事———看病报销难。“每个月开药要花三四千元。每次报销往往要等半年,攒齐一两万元,再让儿子把单据寄回老家请亲戚代报。如果盖章不全,还有可能报不成。”王大爷无奈地说。 王大爷的遭遇也道出了
内蒙古出台24条政策举措-持续深化科研经费管理改革
近日,内蒙古自治区财政厅、科技厅、教育厅联合印发《关于深化财政科研经费管理改革放权的意见》。《意见》共提出8方面24条政策举措,持续深化自治区本级财政科研经费使用管理改革放权,妥善解决管理机制和制度方面存在突出问题,进一步扩大科研人员经费使用自主权,充分激发科研人员创新活力。《意见》要求,强化项目单
假发票制假水平高-辩真伪须专用仪器
抓获犯罪嫌疑人 查获的假发票、假印章 1月11日,湖南省常德市公安局经侦支队联合常德市地税局、国税局,在长沙警方的大力协助下,在长沙高桥市场成功捣毁一处藏匿在某小区的特大制贩假发票窝点,抓获涉案嫌疑人1名,查获各种假发票478万份,可开票金额高达2亿多元,假印章97枚。
人民日报:科研经费改革应促进学术活力
科研经费是对学术的投入,期待的是科学研究的高产出,也是衡量一个国家科研水平的重要指标。作为科研大国,中国的科研经费投入逐年增长,目前每年已达万亿之巨。但是,近日有媒体报道,过去数年间,只有四成左右真正用于科研,多数则用于开会、出差,在一定程度上反映了学术界的乱象。 除了经费的滥用,令很多学
北京医保将增加300余种报销药品
北京本市医保将增加300余种可报销药品,可报销诊疗项目将新增120多项。昨天,市人社局医保处相关负责人做客“城市零距离”节目时,透露了这一消息。 据介绍,今年本市将出台新版医疗保险药品目录。对于这次调整,本市已经制订了调整的方案,但是下一步还需经过市政府批准才能开始具体调整。不