专家呼吁新《环保法》配套立法尽快出台
新《环保法》自2015年1月1日起生效已有一年有余，实施效果怎么样？昨日，中国政法大学、中国人民大学、山东大学等6所高校的环境法学专家成立课题组，对新《环保法》实施情况独立开展第三方评估，并发布《新实施情况评估报告》。报告认为，需抓紧制定和出台包括《土壤污染防治法》等新《环保法》实施的配套法律和法规。另外据报告统计，去年全国范围内实施按日连续处罚案件共715件，罚款数额约5.7亿元。 新法实施一年来有哪些亮点 该课题组组长、中国政法大学教授王灿发介绍，报告从新《环保法》的贯彻宣传、重点环境管理制度和措施的实施、企业环境守法等4个方面进行评估，总共历时3个月时间。 其中，关于重点管理措施实施情况方面，报告认为，按日计罚、查封扣押、环评区域限批、行政拘留和限产停产等新增措施的严格执行，是新法实施一年来最精彩的亮点。 数据显示，一年来，环境保护部使用环评区域限批占9年来整个限批总数的16.7%，各省级环......阅读全文
《环保法》应确定环保标准制定的目的和原则
环境保护标准在环保法律体系中具有独特的作用。如何从立法学的视野认识环境保护标准，是环境保护标准制度本身应当回答的问题，也是环境立法不可回避的基本问题，它包括环境保护标准的法律价值、原则、尺度判断准则、性质等法律规制问题。本版特约请有关专家从基本法理出发，讨论环境保护标准制定的法律规则构建，对环境
聚焦环保法修改：环保监督列为人大重点监督项目
前不久在京举行的十二届全国人大常委会第三次会议，再次审议了环境保护法修正案草案。一些常委委员和列席人员提出，应充分发挥人大在环保工作中的监督作用。 杨卫委员说，环保法修正案草案重点强化了国务院和地方各级人民政府的职责，增加的条款大约有一半属于这方面的规定。但是，对人大在环境保护中发挥什么作
环保部五道“部令”助力新《环保法》
记者从环保部获悉，从2014年12月中旬开始，环保部连续发布了《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》等五道“环境保护部令”，从2015年1月1日起陆续施行，以保障新《环保法》相关条款的顺利实施。 其中，《突发环境事件调查处理办法》确定了各级环境保护部门对不同程度的突发环境事件进行调查处理的分工
东北环保督查中心督察新环保法贯彻实施情况
环境保护部东北环保督查中心近日赴东北三省督察新环保法贯彻实施情况，同时了解新法在执行过程中存在的问题，以及有关部门对解决问题的意见和建议。 记者随督察组看到，东北三省高度重视贯彻执行新修订的《环境保护法》，在加快环保法治建设、强化环境执法能力方面各具特色，有所创新，取得了较好的效果。 从督察
人大常委修改多项环保法规－“靶向治疗”剑指环保领域顽疾
前不久，山西省十三届人大常委会第五次会议的分组会议刚结束，法制委员会就紧接着召开会议，对当天会上《关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定（草案）》的审议意见进行讨论。这部法规性决定从动议、起草、调研论证、提请、修改直到最后通过，仅用3个月时间。 “这充分体现了山西省人大环保立法的力度和
环保部门和法院都要严格执行新环保法
一张来自山东德州中级人民法院的受理通知书，引起不小的轰动。 由于长期超标排污，德州晶华集团振华有限公司被中华环保联合会提起了公益诉讼，索赔2820万元。3月24日，德州中院决定受理此案。这是自新环保法正式实施以来，第一起针对大气污染行为的环境公益诉讼案件。而在刚刚闭幕的两会上，李克强总理也强
新环保法不仅要“牙尖”还要“齿利”
号称史上最严环保法的新版《环境保护法》自2015年1月1日正式实施至今，已有一年多的时间。在这一年时间里，新环保法扬“齿”立威、铁腕治污，环保执法“过松”“过软”的局面有了明显改观。然而新环保法在实施中，仍有一些不足的地方。 2015年环保部非常忙，最重要的事情就是约谈地方政府负责人。在网上流
最严环保法面前，别玩“污水”挑战
“污水委托人家处理后，难道就与自己无关了？不是这么回事！”昨天，柯桥区环保局一位负责人在接受记者采访时说，浙江四达印染厂委托“新国富”环保公司处理污水，本身没有错，但企业作为污染防治的主体责任方，需承担主要法律责任，不能放任不管。(《绍兴晚报》1月23日报道) 从中央政府工作报告中“向污染宣战
新环保法实施中存在哪些瓶颈？
2015年新《环保法》的实施，必将进一步增强政府的环保主体责任、环保部门的统一监管责任、企业的治污责任、公众的监督责任，有力地保障我国环保事业的健康发展。但新《环保法》实施中，仍然存在一些难点和瓶颈，需要加以思考和解决。 新法实施中面临的主要瓶颈 地方政府的环保主体责任凸显不够。新《环保法》
新《环保法》“百天”：长出钢牙利齿
环境压力和公众的期待，倒逼新《环保法》出台。4月10日，备受瞩目的环保“新法”走过了它的第一个100天。近日，环保部的一系列举动也在某种程度上迎合了公众对于这部新法的期待。 近日，争议多年的重庆小南海水电站项目被环保部否决。同时，朱杨溪水电站、石硼水电站等工程的规划与建设也被叫停。 “过去十
环保法三审调整环境公益诉讼门槛
失望，是自然之友的葛枫和同事们核对完环保法三审稿后的第一反应。 近日，环保法修订草案进入三审，此前二审稿中对“环境公益诉讼主体”资格的表述颇受争议。 二审稿将环保公益诉讼资格限定于“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”，三审稿则改“限定”为“门槛”，要想成
环保法修订关键要提高环境违法成本
21日提交十二届全国人大常委会第五次会议三审的环境保护法修订案草案规定，企业事业单位违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令限期改正，逾期不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚。专家认为，“按日计罚”是很大的突破，将有利于遏制环境违法，让环保执法硬起来。
长了“牙”的环保法规，如何真正“咬”下去
“我们知道什么是法医，但什么是环境法医？” 在日前举行的生态文明贵阳国际论坛的“绿色化与立法保障”分论坛上，国家海洋局第一海洋研究所副所长高振会名片上“国际环境法医学会会员”的头衔，引起了大家的关注。 高振会解释说，简单地说，“环境法医”就是鉴定环境受到了哪些破坏的人。这个在国内还略显陌生的
北京首家环保法庭面临无案可审
“前天上午提交12届全国人大常委会第三次会议审议的环境保护法修正案草案拟将环境保护基本国策首次入法。这份草案中涉及到的关于环保诉讼的问题引起了法律人士和环保组织的热议。 就当“草案”引发关注的同时，两种声音悄然而至。北京首家环保法庭的工作人员称“没什么案子”，而中华环保联合会
山东“史上最严”环保法规11月实施
半岛都市报10月26日消息，10月25日，记者从市环保部门获悉，《山东省大气污染防治条例》（以下简称《条列》）将于2016年11月1日起正式实施。即将出台的《条列》将进一步强化地方政府的责任，并增加了未批先建、高空抛撒施工垃圾等行为适用按日连续处罚的情形，同时明确规定禁止在特殊保护区域内露天烧烤
环保部出台四个配套措施落实新《环保法》
据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，环保部出台四个配套措施落实新《环保法》，对法律提出的新环保监管权力和手段做出规范。 环保部环监局副局长曹立平介绍，这次出台的规定包括《环保主管部门实施按日连续记罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》及《
环保部：新环保法多项新环境标准正制定中
截至今年7月，我国已累计发布各类国家环境保护标准1890项，其中现行标准1652项。环保部今天在公开这一数据的同时说，为实施新环保法，多项新环境标准或已制定或正在制定中；此外，环保部还披露了中央巡视组专项巡视中发现的水专项存在问题的整改情况。 环保部说，为贯彻新环保法，在环境标准上，除了组织制
聚焦新环保法：全民环保从自觉自愿到法律义务
4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护法(修订草案)》。 新修订的环保法对环境保护工作的基本理念、原则和制度都作了明确规定，增加了公众参与、环境监督、公益诉讼等新的制度。针对环境违法成本低、守法成本高的困境，环境保护法一方面赋予环境保护部门更多的执法权
环保部副部长潘岳谈新《环保法》三大突破
十二届全国人大常委会第八次会议4月24日审议通过了修订后的《环境保护法》。27日，环保部副部长潘岳在接受本报记者采访时表示，新修订的《环保法》贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求，最大限度地凝聚和吸纳了各方面共识，是现阶段最有力度的《环保法》。它体现了生态文明建设的新要求和现代环境治理体系创新的
新京报：以开门立法化解《环保法》的尴尬
节能、减排、低碳、循环经济、生态补偿、区域限批……这些于媒体上频频出现的关键词，显示出环保意识已进入了主流舆论并日益影响越来越多的公众。然而，对正行走在建设法治国家大道上的中国而言，却面临着《环境保护法》被基本架空的尴尬。 就立法现状而言，环保立法并不环保。现行《
后发展地区如何应对新《环保法》实施挑战？
新《环保法》的实施，能够加快淘汰落后产能的步伐，促进产业结构调整，有效防止污染源转移，强化总量控制指标落实，推动和改善地方环境质量。实践证明，新《环保法》将对新时期我国实现“五位一体”的发展战略，起到积极的推动作用。 由于我国各地社会经济发展不平衡，东部沿海发达省份的生活水平与一些发达国家相比
北京动用新《环保法》“查封”手段制止违法排污
北京市大兴区环保局监察支队13日对位于大兴区黄村镇孙村的2家家具喷漆设施实施了现场查封。在新《环保法》正式实施之前，针对此类违法排污企业，环保部门只能进行“行政处罚”“责令整改”。 长期以来，许多违法排污企业在被处罚的同时继续违法排污，新《环保法》的实施赋予了“按日连续处罚”
新《环保法》最大限度凝聚了各方共识
4月24日，第十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了修订后的《环境保护法》(以下简称《环保法》)。环境保护部副部长潘岳接受记者采访时表示，新修订的《环保法》贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求，最大限度地凝聚和吸纳了各方面共识，是现阶段最有力度的《环保法》。 潘岳说，针对此次修改，环保部
新环保法“亮出牙齿”尚需过五关
今年两会“环境”又是热词，期间，呱呱落地不足百日的新环保法如何在“四面霾伏”中“亮出牙齿”，成为会内会外普遍关心的问题。 记者调研发现，新环保法若想管住“任性”的排污大户，达到李克强总理在政府工作报告中“严格环境执法”的要求，至少需要过五关：法律宣传关、执法素质关、部门协作关、历史欠债关、领导
湖南出台“新环保法”的首个配套办法
2月3日，省政府印发《湖南省环境保护工作职责规定(试行)》。作为新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施后，湖南出台的首个配套办法，该《规定》对县级以上人民政府、省直34个职能部门、企事业单位和社会机构的环境保护职责做出了明确规定—— 环保之责 各归其“主” 屡出重拳 环境执法力度加大
8月1日起施行的环保法规、标准
部门规章 国家危险废物名录（环境保护部令第1号） 具有下列情形之一的固体废物和液态废物，列入本名录： （一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的； （二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健
新《环保法》开始执行－新政逼排污企业猛醒
1月1日，被称为“史上最严”的新《环境保护法》开始执行，我国从此进入环境保护的新时代。 新《环境保护法》首次明确规定“保护优先”原则，对于拒不改正的排污企业可“按日连续处罚”，这意味着罚款上不封顶，同时赋予环保部门查封扣押等权力，并对这些新制度配套出台了详细的执行办法，对适用情形进行了明确列
从环保法修改看民主立法的生动实践
10月31日,环保部就环保法修正案草案给全国人大常委会法工委发了意见函。从这个意见函中,公众再次看到了我国立法过程中民主立法前行的步伐。 事实上,环保部在推进政府信息公开和公众参与的制度建设方面一直走在国务院各部门的前列。记者注意到,10月31日,环保部门户网站同时公布了两条信息,一条是《
11月1日起实施的环保法规/标准
2011年11月1日起实施的环保法规、标准 行政法规 太湖流域管理条例（中华人民共和国国务院令第604号） 为了加强太湖流域水资源保护和水污染防治，保障防汛抗旱以及生活、生产和生态用水安全，改善太湖流域生态环境，制定本条例。 太湖流域管理
公益达人呼吁《环保法》修订案废除“诉权垄断”
“对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会可以向人民法院提起诉讼”。近日，备受关注的《中华人民共和国环境保护法》修正案草案出炉。其中拟提出，环保公益诉讼的主体仅归中华环保联合会“一家所有”，引发社会质疑。 _acK({aid:180