时评:为科研经费管理科学化点赞
《意见》的出台,适应了科研工作的复杂性和不确定性,体现了对科研探索工作规律的尊重,为科研工作者自由探索提供了经费基础和灵活的制度保证。 科研是对未知领域的探索,有成功的可能,也有失败的概率,不确定性风险是科学研究的重要特征之一。但长期以来,我们科研项目经费管理没有充分重视科研探索的不确定性、没有充分尊重科研工作的科学规律。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》),这是科研项目经费管理走上科学化的重要标志。 面对未知世界,科研项目立项确立了科研探索的方向,然而能否实现相关目标、确立相关假说、发现相关规律、找到假说规律的证据,都存在着不确定性因素。这需要科研工作不断调整科研的方案与路径,不断完善资源的配置,而不可能以一个“精确”的预算编制,一以贯之地应对不断改进的、复杂的科研探索。《意见》中“简化预算编制,下放预算调剂权限”等规定,适应了科研工作的......阅读全文
科研管理:破管理“堵点”-引科研“活水”
前不久,一年一度的国家科学技术奖励大会吸引了全社会的目光。过去一年,我国取得的一批标志性重要科技成果令人振奋,李克强总理在会上的讲话同样引人深思。“用好用活科技人才”“加快改革科技成果产权制度、收益分配制度和转化机制”“加快改革科研项目管理机制”“加快改革科研评价机制和人才评价机制”——每一点
时评:提高科研激励比例-还须调整评价机制
给科研经费松绑,是尊重科研规律的必然要求。但是,如果只提高激励比例,而不改变科研管理和评价机制,反倒可能加剧“重立项,轻研究”现象。要预防这种现象,必须引入同行评价机制。 北京市科技创新大会召开期间,《关于进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》正式印发。《措施》聚焦科研人员最关注、
贪污科研经费3756万余元-“最年轻院士”李宁案判了
2020年1月3日,吉林省松原市中级人民法院公开宣判中国工程院院士、中国农业大学教授李宁及同案被告人张磊贪污一案,对被告人李宁以贪污罪判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币三百万元,对被告人张磊以贪污罪判处有期徒刑五年八个月,并处罚金人民币二十万元;对贪污所得财物予以追缴,上缴国库。 经审理查明
陕西6所高校以虚假经济事项报销科研经费
陕西省审计厅负责人28日作2014年度省级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告时透露,其中对省属22所高校科研经费使用情况进行了专项审计调查,有6所高校以虚假经济事项报销科研经费。 在对省属22所高校科研经费使用情况进行专项审计调查,发现的主要问题有:科研经费预决算管理不规范,43个纵向科研
科技部“根在基层”第19调研团开展调研
按照中央和国家机关团工委、科技部直属机关党委2024年度“根在基层”调研实践活动安排,9月18日至24日,由国家自然科学基金委员会牵头组织,联合科技部系统青年干部组成调研团,以“科研经费监督检查助力提升中央财政资金资助效能”为主题,赴上海、南京、苏州三地的10家高校和科研院所开展调研。调研现场。国家
社科院研究员:让科研人员获得与贡献匹配的尊严
当前,我国科研机构和高校普遍存在科研工作时间紧任务重、科研经费无法正常使用和正常报销,尤其是项目主持人和主要承担人不能从科研经费中支取劳动报酬等问题。这些问题严重阻碍了科研人员积极性与创新力的提高,也致使国家研究投入并未物尽其用。针对这种情况,中央也在探索办法,李克强总理强调,要实行符合智力劳
教育部公布4起科研经费使用违规违纪典型案件
在近期召开的直属高校科研经费管理情况第二批专项检查动员部署会上,教育部通报了4起科研经费使用违规违纪典型案件,并对即将开展的专项检查工作进行部署。 此次通报的4起典型案件是:浙江大学原教授陈英旭将科研经费划入自己控制的公司,贪污945万余元,被判刑10年;北京邮电大学原教授宋茂强借用他人身份证
中科院启动科研经费“包干制”-建立经费使用“负面清单”
为了营造良好科研生态、激发创新活力,中国科学院经过深入调研和广泛征求意见,日前印发了《中国科学院关于开展科研经费“包干制+负面清单”管理改革试点的通知》,中科院科研经费“包干制”试点正式启动。 试点充分赋予法人单位管理自主权,采取由院提供试点政策清单,单位自主申报、选择试点项目、政策的方式。政
熊丙奇:科研项目应取消“纵向”“横向”分类
教育部有关部门负责人近日纠正了横向科研经费属于项目负责人个人所有的观念。这位负责人强调,不管是纵向科研经费,还是横向科研经费,应全部纳入学校财务统一管理。 对于普通公众,何为“纵向”、“横向”科研经费,往往搞不明白。在他们看来,科研经费就是科研经费,都是用来作科学研究的。这其实是一个基本“
李言荣:教师科研经费应保持在合理区间内
当前,努力使我国成为世界主要的科学中心、重要的人才中心和创新高地,已成为国家发展到这个阶段所遇到的最大关口、也是必须要闯过的一关。尤其是如何解决“卡脖子”问题已成为国内高校面临的最重要问题之一。然而,很多高校基本上还只是国家科技的“战术力量”,解决重大问题的能力还很不足。要想成为国家的战略科技力量,
苏州推出“1010工程”-最高给予400万元科研经费资助
7月2日,苏州推出“1010工程”,即用10年时间,每年从海外引进10名达到国家“千人计划”层次的尖端人才,100名掌握国际先进技术、能引领产业发展的创新创业领军型人才的海外高层次人才。 据悉,该工程以加快推进经济发展方式转变为目标,在节能环保、新兴信息产业、生物产业、新材料等战略性
报告指出欧盟的投入科研经费显著增强欧洲竞争力
欧盟委员会25日发布的一项报告指出,在2007年至2013年,即欧盟第七个科研框架计划实施期间,欧盟投入的科研经费显著增强了欧洲科研实力,改善了欧洲各行业创新能力,并增强了竞争力。 由独立专家组完成的报告显示,第七个科研框架计划实施的7年间,欧盟共计投入550亿欧元,大量中小型企业等私营行业的
官员揭科研经费利益链:国务院文件竟被地方抵制
科研经费一定程度上已经沦为了政府官员寻租的资源。 一直以来,科研经费资源的分配特点是:分散,碎片化。为什么呢?便于寻租,分散的科研资金可以照顾到方方面面的关系。这个钱不是一个人掌握的,是一个“集团”掌握的。科技部门的处长和领导们都可以介绍关系来拿项目,权力最大的是某些厅级领导。处长把项目给了谁
院士候选人的隐私事关科研经费公益性
中科院地球深部重点实验室主任段振豪身陷泥沼,他被妻子在网上举报挪用国家科研经费包二奶、养育私生女。此事引发了舆论的轩然大波,因为段振豪还有另一个身份——中科院院士候选人。 目前,感情出轨方面的举报已被证实,段振豪在接受媒体采访时承认,在与妻子两地分居的9年里曾有过出轨行为,“但也是出
【光明日报】这笔科研经费定向投给青年人
近日,国家自然科学基金委员会(以下简称“自然科学基金委”)新设的创新研究群体项目(B类)完成评审。在650个申请团队中,31个团队经过激烈角逐脱颖而出,分别获得5年1200万元资助。与以往不同的是,此次评审最大的特点是“年轻”——项目申请团队成员年龄不超过40岁。 设立20多年来,创新研究群体
教育部:中央高校基本科研经费有望购置大型仪器
分析测试百科网讯 近日,教育部发布“关于印发《中央高校基本科研业务费管理办法》的通知”(以下简称“通知”),“通知”指,中央高校基本科研业务费用于支持中央高校开展自主选题研究工作,使用方向包括:重点支持40周岁以下青年教师提升基本科研能力;支持在校优秀学生提升科研创新能力;支持优秀创新团队建设;
打车票需注明往返地:多所高校科研经费报销收紧
近日,7位教授非法套取国家科技重大专项资金2500多万的新闻一出,震惊坊间、令人咋舌。北京青年报记者近日调查发现,各高校纷纷收紧科研项目管理,报销发票制度也越来越严格:有高校要求打车票报销需注明往返地;在会议差旅费的报销上,时间审核较以往更加严格;另有大学为项目开专用“公务卡”,采用非现金方式结
众议科研经费松绑政策:让科学家少为钱操心
“这两天,老师们的微信群里不断有人转发这个文件,大家都很期待、很关注!”电话那头,电子科技大学教授彭真明的语调轻快。 彭真明口中这个备受关注的“文件”,就是中共中央办公厅、国务院办公厅刚刚联合印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》从经费
日本东京大学教授涉嫌骗取科研经费被判3年
日本东京大学原教授秋山昌范涉嫌骗取约2200万日元(约合143万元人民币)科研经费,28日被东京地方法院以诈骗罪判处有期徒刑3年。 秋山昌范自2009年起任东京大学政策展望研究中心教授,是日本医疗信息领域的权威人士。 据日本《读卖新闻》等媒体近日报道,法院认定,现年58岁的秋山昌范在2010
透视高校科研经费乱象:变个人提款机-报销监管难
中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中,科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容,这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞?为何三令五申屡禁不止?如何对此进行有效监管? 教授变成项目“老板”,苦心研究不如跑关系 “能拿到科研课题的几乎都是有关系的,有关系也就不用
山东审计发现:高校科研经费仅4成直接用于课题
山东省2006年度审计报告近日公布,对高校科研经费使用情况的审计发现,直接用于课题研究的费用开支仅占40.5%,而管理费用、人员经费等开支占近六成。 此次审计涉及10所高校2003年立项的265个课题项目。审计发现,科研项目预算管理不严格,且项目支出结构不合理。如,用山东省自然科学基金安排的《基于信
山西重金“砸”创新-企业科研经费奖励最高400万元
山西省近日出台《山西省支持科技创新的若干政策》,提出将对研发经费投入强度排全省前十的企业给予科研经费奖励,奖励金额最高可达400万元。 为促进发展动能向创新驱动转变,山西省此次在引导企业加大研发投入、开展重大关键技术攻关、支持科技成果转化产业化、推进高新技术产业开发区建设等九个方面制定了共
海南大学副教授科研经费申请为零-发帖请辞硕导
张江南每周末在家举办沙龙,与学生们交流 他不是好老师? 海南大学人文传播学院的副教授张江南,今年不但科研经费申请为零,目前也未主持任何课题。在论著发表方面,他从2003年至今9年间,主要发表论文有4篇,写过2本书。 今年2月,海南大学研究生处发出确认2012年度研究生导师招生资
中国研究员人均科研经费超美国-列全球第七
日前,英国《泰晤士报高等教育特辑》针对41个国家和地区的400所大学进行调查,并根据这些大学在2011年至2012年的各方面数据,制定了一个“世界学术峰会创新指数”(World Academic Summit Innovation Index),并评比了这些国家和地区的研究人员所获得科研
特朗普再次寻求大幅缩减科研经费-美国科学何去何从
近日,美国总统唐纳德·特朗普公布了自2019年10月1日开始的2020财年预算提案。 国立卫生研究院 白宫的计划将为美国国立卫生研究院(NIH)拨款344亿美元,比目前的水平低了约50亿美元。同时,该计划将启用一个新的NIH研究所——国家安全和质量研究所,以取代卫生与公众服务部下属独立机构卫
25亿美元科研经费被冻-哈佛大学急需求解
当地时间6月2日,美国哈佛大学请求一名联邦法官发布一项简易判决,以解冻特朗普政府冻结的25亿美元资金。哈佛大学在波士顿美国地方法院提交的文件中称,因拒绝了白宫提出的一系列要求,该大学自4月14日以来已收到957份命令,要求冻结与国家安全威胁、癌症和传染病等研究相关的资金。在当日提交的法庭文件中,哈佛
1.31亿科研经费花出去,何以成果转化为零?
1所高校累计获得财政投入科研经费1.79亿元,实施科研项目702个,仅有5个项目成果实现市场转化,占比0.71%; 1所高校累计获得财政投入科研经费1.31亿元,实施科研项目862个,实现成果转化0个。 据媒体报道,近日,广西壮族自治区审计厅厅长罗海山在自治区十四届人大常委会第四次会议上作了《
财政部:科研经费调整权下放-酱油钱可买醋
财政部教科文司司长赵路:科研经费预算调整权已下放到课题组——打酱油的钱可以买醋 财政部教科文司司长赵路这几天都在参加教育界别的讨论。3月6日上午,全国政协委员、北京理工大学原党委书记郭大成给赵路抛出了一个难题:“教育经费不太好用。”郭大成说:“首先是教育预算的时间节点和自然年的政府预算的节点对
中国科研经费报告:万亿经费,中国都花在哪儿了?
2017年,中国已经成为全球第二大研发大国,全社会研发经费投入达到1.7万亿。然而,这万亿研发经费在国际上处于什么位置,从哪些部门来、去向哪些部门?使用中国财政研发经费的大学和科学院的研发活动如何?上市公司研发经费支出情况如何?各类政策对研发经费支出的效果如何? 近日,来自大连理工大学管理与经
中纪委通报李宁等七院士被捕:转移千万科研经费
中纪委通报李宁等七院士被捕:转移千万科研经费 中央纪委监察部网站10日公布了今年中央首轮巡视整改情况,其中包括科技部党组关于巡视整改情况的通报全文。通报披露,承担“转基因生物新品种培育”重大专项有关课题的中国农业大学教授李宁等被依法批捕。 通报说,审计署2012年审计发现5所