时评:为科研经费管理科学化点赞

《意见》的出台,适应了科研工作的复杂性和不确定性,体现了对科研探索工作规律的尊重,为科研工作者自由探索提供了经费基础和灵活的制度保证。 科研是对未知领域的探索,有成功的可能,也有失败的概率,不确定性风险是科学研究的重要特征之一。但长期以来,我们科研项目经费管理没有充分重视科研探索的不确定性、没有充分尊重科研工作的科学规律。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》),这是科研项目经费管理走上科学化的重要标志。 面对未知世界,科研项目立项确立了科研探索的方向,然而能否实现相关目标、确立相关假说、发现相关规律、找到假说规律的证据,都存在着不确定性因素。这需要科研工作不断调整科研的方案与路径,不断完善资源的配置,而不可能以一个“精确”的预算编制,一以贯之地应对不断改进的、复杂的科研探索。《意见》中“简化预算编制,下放预算调剂权限”等规定,适应了科研工作的......阅读全文

科技部拟新规监管万亿科研经费:通报点名将成常态

  科研经费滥用、腐败等问题一直备受诟病。日前,科技部在官网通报四起违反科研经费管理规定的典型案例,涉及的单位既包括北京惠众实科技有限公司、大连三维传热技术有限公司等企业,也有北京邮电大学、浙江大学生命科学院、中国科学院微生物研究所等知名高校及科研院所。  记者梳理上述案例发现,违规问题涉及使用假发

保障科学家就是保护科研生产力

  人是经济发展和社会进步的第一要素。  科研活动的主体是人,保障科学家就是保护科研生产力。只有以人为本,才能真正激发和释放科研队伍的创造力。对此,刚刚出台的《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(以下简称《意见》)精准对焦、激励到人,可谓抓住了关键,在完善管理制度、创新激励机制上迈出了意义

科研单位频发贪腐-科技经费投入方式引关注

   近些年,一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐,引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上,过去数年间,全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的,60%都用于开会、出差等。  全国各级政府对科研的财政投入都是不小的。而中国企业自主研发为主体的格局尚未形成。至于科研经费如何使用

急性心衰管理

  限盐和限水    一系列研究挑战着我既往观念,让我们重新思考很多自己曾以为已经明了的关于急性心力衰竭的理论。Ken McDonald博士(都柏林)研究了限盐、限水的作用,认为没有证据支持这个曾经被认为标准治疗的做法是正确的。McDonald指出,限制进水没能给患者带来明显的获益[JCF

科技日报:国家科技计划项目和资金如何管

  中央财政科研资金“盘子”定好后,钱怎么管呢?“国家将财政资金通过科研项目的方式支持科研人员从事科研活动,按照科研活动规律安排科研经费的使用与管理,最大限度地将经费使用权下放给各科研单位,以满足科学事业发展的需要。”科技部科技风险开发事业中心处长温强说。  开展科研的过程中,科研经费管理如何尊重科

专家答疑:国家科技计划项目和资金如何管理

  中央财政科研资金“盘子”定好后,钱怎么管?“国家将财政资金通过科研项目的方式支持科研人员从事科研活动,按照科研活动规律安排科研经费的使用与管理,最大限度地将经费使用权下放给各科研单位,以满足科学事业发展的需要。”科技部科技风险开发事业中心处长温强说。   开展科研的过程中,科研经费管理如何尊重

巨额经费被指“打水漂”-暴露科研管理之弊

   据报道,麦肯锡近日发布了一项题为《中国创新的全球效应》的报告,对比了中、美、日、德四国在科研上的投资与回报。自2006年起,中国政府在科研创新上的投入绝对值达到世界第二的水平,仅次于美国,但投入产出比却依然不成比例。  不少网民称,中国科研创新高投入低产出,是因为科研经费在申请、分配、使用和验

我国科技成果转化率仅为10%-经费使用效率不高

  一年1.2万亿元研发投入  科技成果转化率仅10% 科研经费都去哪了?  临近年末,报销成为不少人的“噩梦”,却也成为另一些人的“美梦”。记者在多地调查发现,近年来,科研经费被挤占挪用、科技“掮客”“游客”现象等造成大量科研经费流失。  在一些高校和科研单位,大量科研经费没有用于科研本身,却几乎

院士议刘延东讲话:不能像管生产那样管科研

  今天上午,两院院士齐聚北京会议中心,听取国务院副总理刘延东重要讲话。近两个小时的报告曾两次引发全场院士热烈鼓掌。其中一次,刘延东在谈到科研经费的问题时说,项目在研期间,年度剩余资金可以结转下一年度继续使用,掌声随即响起。  “为什么大家都鼓掌?就是因为科研人员在科研经费的问题上吃尽了苦

科研利益勾结:凭关系立项-按立项分成

  近日,科技部部长万钢怒斥科研经费“恶性问题”。“新华视点”记者梳理近三年国家各部委、各省份年度审计报告发现,科研经费被“贪”“吞”“挪”“骗”屡见不鲜,“黑洞”惊人。   总量居世界第三、年度过万亿元的科研投入,却没有换来与之相应的科技创新效应。科研腐败症结在哪?“黑洞”又该如何堵住?   

迪拜经验:从管理食品到管理食品安全

  每年2月,全球最大食品展“海湾食品展”会在阿联酋的迪拜举行。迪拜是全球领先的食品转口及物流枢纽,除中东地区居民生活水平提高促使食品需求增长外,蓬勃发展的旅游业和酒店服务业也支撑着迪拜对食品的巨大需求,同时更考验着这个城市食品安全的保障和管理。   迪拜面临的食品安全考验与中国的难题相似,同时面

实验室试剂管理与溶液配制管理规定

  1)化学药品贮存  1.1 较大量的化学药品放置于药品贮存室中,分类放置。  1.2 贮存室避免阳光直接照射,以免因温度过高使试剂变质。  1.3 贮存室应干燥通风,避免烟火。  2) 试剂溶液贮存  2.1 所有试剂、溶液以及样品的包装瓶上都必须有标签,标签要完整、清晰、绝对不允许容器内装入与

“后补助”倒逼科研项目提升竞争力

  今年我省首次在省重大科技计划和省创新能力建设计划中实行科研先“产出”,经费后补助支持方式。  据了解,我省对于重大科技计划,项目经费资助最高可达5000万元,每个课题达500万元以上。如此巨额的经费该如何分配,着实令人头痛。如果延续以往的模式,各种弊病势必继续肆虐。如在项目评审立项、科

北京投资2.48亿元用于污染源自动监测

  3月8日,北京市召开城市管理和民生工程科技支撑项目公开招标信息发布会,这是北京首次大规模开展科技项目招标,公开的招标科技项目共31个,招标资金约4.6亿元。  招标项目共包括新一代信息技术(信息化建设)类项目15个,能源环保类项目5个,公共安全类项目5个,市政管理类项目4个,健康医疗类

把科研项目当“圈钱”工具只会身败名裂

  近日,中国石油大学(北京)教授王新海,因涉嫌贪污罪和行贿罪走上法庭受审。他利用担任科研项目负责人的职务便利,单独或伙同他人,套取科研经费共计576万元。王新海案的审理,释放出一个强烈信号:全面从严治党没有盲区、正风肃纪没有禁区,把科研项目当“圈钱”工具只会身败名裂。  靠行贿拿科研项目,通过虚构

科研人员吐槽科研经费管太严-劳务费难以支付

   2月17日,国务院常务会议确定支持科技成果转移转化的政策措施,促进科技与经济深度融合。加快科技成果转移转化,离不开合理的科研经费管理制度设计。但近年来,科研经费管理暴露出不少问题。一边是挤占挪用、虚列支出,引发社会各界高度关注的“科研腐败”;另一边则是科研人员“鸣冤叫屈”管得太死,认为经费管理

吴学梯:坚持“放管服落”,给科技人员“解套”“发红包”!

  “《若干意见》出台后,科研经费结余两年内可留归单位继续用于相关科研工作,现在我可以统筹自主安排,对学生的资助也有了保障,每年都能有计划分批安排学生参加国际学术研讨会。”  中国地质大学(武汉)地学院的王永标教授说,“这给老师们吃了一颗定心丸。”  王永标说的“《若干意见》”,是去年7月31日,中

科研体制利益化痼疾尚存-委员建议建科研诚信法规

  在全国政协的小组讨论中,医卫界别、科技界别、福利保障界别都指出我国的科研体制存在不公开、不诚信的症结。对此现状,全国政协委员、复旦大学附属中山医院心内科主任葛均波教授提交了两份相关提案。>>问题一 强势专家控制评审  葛均波表示,随着我国综合实力的提升,国家对各类科研经费的投入呈直线上

多位顶尖科学家热议科研经费资助体系与科学创新

   近10年来,中国的R&D经费投入以每年20%的速度增长,科研产出也令人瞩目,据英国皇家学会2011年的一项调查显示,2004年至2008年,中国科学论文的发文量占世界科学论文发文总量的10%,仅次于美国位居世界第二。然而,2012年,由世界银行和中国国务院发展研究中心进行的

深圳信息学院招生办主任套取科研经费16万自用

   金羊网讯 记者沈婷婷报道:8月10日,深圳市人民检察院发布消息称,被告人刘孙东在任深圳信息职业技术学院招生就业办公室主任(副处级)期间,利用职务上的便利,套取学校科研经费16万余元并归于自己使用。同时,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物10.5万元。法院以受贿罪、贪污罪,数罪并

北京市科委主任:科研经费不光要花好,还得好花

  积极推进科技领域“放管服”改革,很重要的一点就是遵循科研规律,尊重科技人员的创造,变科技管理为服务创新,不断释放改革红利,让“人财物”充分发挥作用。  近日,北京市科委主任闫傲霜围绕“尊重科技创新规律,切实增加科研人员的获得感”这一主题与公众展开对话,动源君摘选部分对话内容以飨各位锐粉。  从3

科研经费如何成了教授的零花钱-报销流程存漏洞

  使用与课题无关的票据报销科研经费、编造劳务人员名单冒领“劳务费”……这些违法违规行为很难与知名教授、研究员等联系上。然而,审计署日前发布的公告却显示,两所大学部分知名教授、课题负责人违规使用课题经费,引发广泛关注。  新华社“新华视点”记者调查发现,近年来,科研腐败案件时有曝出,一些学术权威也因

海南两所高校科研经费不规范使用近200万元

  记者27日从海南省五届人大常委会第二十二次会议上获悉,海南大学、海南师范大学高校科研经费使用不规范,涉及金额183.98万元,其中以虚假事项、虚假资料、虚假发票开支科研经费84.22万元。  海南省审计厅厅长张震华在会议上表示,此前对海南大学、海南师范大学财政财务资金进行了专项审计,发现高校科研

科技部:严查贪污侵占挪用虚报冒领科研经费等问题

  近日,科技部召开“三严三实”专题教育党课报告会,科技部党组成员、驻部纪检组组长郭向远以“守纪律、讲规矩、强党性”为主题,为部系统全体党员干部讲党课。  要严格遵守党的纪律和规矩。严守政治纪律和政治规矩,与党中央保持高度一致,做政治上的明白人。要坚决杜绝七个“有之”和五个“比如”现象发生,坚决做到

两会代表邱水平:建议不要压缩重点高校科研经费

  据相关媒体报道,5月23日,全国人大代表、北京大学党委书记邱水平在十三届全国人大三次会议上表示,高校是国家的科研主力,目前正值科技攻关的关键时期。建议不要压缩重点高校的科研经费。  近期,受新冠疫情等因素影响,国内多所高校都就“过紧日子”作新一轮安排部署,从结构、规模、绩效等方面对预算进行了较大

特朗普大幅削减科研经费要建墙,引科研群体不满

  3月11日,美国白宫发布了2020年的预算草案,新的草案再次试图削减科学经费,增加国防预算,引起科研群体的不满。美国科学促进会 CEO Rush Holt 表示,如此大幅削减科研经费会“破坏美国的科学”。美国特朗普签订的2020年预算草案新预算中环境保护署、农业、科研经费大幅下滑,而国防、国土安

山东一长江学者因50万科研经费入狱-孰是孰非?

陈哲宇被抓后,实验室陷入瘫痪。  拥有长江学者、山东大学研究生院副院长、山大医学院神经生物学系主任等多个头衔,陈哲宇却被50万元“绊倒”了。2016年年底,济南市天桥区人民法院一审判处他及3名同事犯贪污罪,陈获刑4年、被处罚金25万元。  按照陈哲宇的说法,为了报销一些程序繁琐而又合理必要的费用,以

对“科研经费”的执念-广州大学院长砍杀海归处长

  昨天早晨,一起高校杀人案,就发生在我现在所住的城市里。死者是广州大学科研处处长罗交晚,而凶手竟然是该校计算机学院院长博导谢冬青。  一个53岁一个49岁正值壮年,在社会上和学校里也都拥有一定的地位和职务,到底是什么仇怨让谢冬青选择下如此不记后果、毁掉两个家庭的狠手?  血案的背后内情让人唏嘘之余

-欧盟委员会欲削减科研经费遭科学家反对

  Carlos Moedas, Kristalina Georgieva, 和Jyrki Katainen(从左到右)在5月28日的新闻发布会上  5月28日,来自欧盟议员和科学家们的压力迫使欧盟委员会(the European Commission)同意不削减欧州研究委员会(European R

时代两会「观点」|-“包干制”改革试点,科研经费再松绑

  2019年的政府工作报告明确提出,为了提升科技支撑能力,要加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新,加强关键核心技术攻关。同时,进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。  对此,曾任广东省社会科学院科研处处长的丁力