评论：赋予科学家“三大权”意味着什么
要让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权，防止瞎指挥、乱指挥。 ——习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大上的讲话。 对于科技创新而言，其约束和自由的天平两端如何平衡，进而产生更大的能效？充分发挥领头羊的积极能动性无疑是一项重要的标杆。具体而言，就是要让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。 在目前的科研管理制度中，行政部门对科学家决策的干预来自方方面面，行政力量对创新活动的管制大大制约了创新主体的活力。例如，评价标准存在行政化、官本位的现象，导致科研领域寻求“短平快”的倾向日益突出。 然而，科学研究是创造性的工作，存在极大的不确定性，一次成功往往建立在无数次失败的基础之上，如果没有自由度和“冷板凳”，很难想象科学家会真正沉下来潜心研究、不计得失地致力于科学探索。 科研需要十年磨一剑的精神，铁基超导、中国“......阅读全文
评论：赋予科学家“三大权”意味着什么
要让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权，防止瞎指挥、乱指挥。 ——习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大上的讲话。 对于科技创新而言，其约束和自由的天平两端如何平衡，进而产生更大的能效？充分发挥领头羊的积极能动性无疑是一项重
浙江科技专家享有更大决策权支配权
“对科研项目经费的使用实行授权管理，对劳务费不设比例限制；对参与项目的研究生、博士生及聘用的研究人员、科研辅助人员等均可按规定标准开支劳务费。”日前，浙江省出台一系列政策给科技专家工作“松绑”。 浙江省科技厅党组副书记、副厅长邱飞章说，浙江省政府办公厅前不久专门出台补齐科技创新“短板”的若干
浙江科技专家享有更大决策权支配权
“对科研项目经费的使用实行授权管理，对劳务费不设比例限制；对参与项目的研究生、博士生及聘用的研究人员、科研辅助人员等均可按规定标准开支劳务费。”日前，浙江省出台一系列政策给科技专家工作“松绑”。 浙江省科技厅党组副书记、副厅长邱飞章说，浙江省政府办公厅前不久专门出台补齐科技创新“短板”的若干
科技杂谈：科研人员需要更多自主权
只有充分尊重科学研究规律，赋予科研人员更大的人财物自主支配权，才能充分调动他们的积极性、激发他们的创新活力 “要落实习近平总书记在两院院士大会上的重要讲话精神，按照党中央、国务院部署，深化科技领域‘放管服’改革，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权。”7月4日召开的国务院常务会
给科研人员更多自主权（科技杂谈）
只有充分尊重科学研究规律，赋予科研人员更大的人财物自主支配权，才能充分调动他们的积极性、激发他们的创新活力 “要落实习近平总书记在两院院士大会上的重要讲话精神，按照党中央、国务院部署，深化科技领域‘放管服’改革，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权。”7月4日召开的国务院常务会
人民日报：给科研人员更多自主权
只有充分尊重科学研究规律，赋予科研人员更大的人财物自主支配权，才能充分调动他们的积极性、激发他们的创新活力 “要落实习近平总书记在两院院士大会上的重要讲话精神，按照党中央、国务院部署，深化科技领域‘放管服’改革，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权。”7月4日召开的国务院常务
科研管理权下放到所
邓麦村曾经担任过中科院大连化物所所长。在他当所长时，中科院每年都对大连化物所进行考评，大连化物所每年都得出一本“蓝皮书”。“现在好了，中科院改革后变成了每五年对研究所考评一次。这会减去很多形式主义的东西，减轻所里的负担。”如今担任中科院党组成员、秘书长的邓麦村感触颇深。 6月29日，中科院公布
人民日报：给科研人员更多自主权
只有充分尊重科学研究规律，赋予科研人员更大的人财物自主支配权，才能充分调动他们的积极性、激发他们的创新活力 “要落实习近平总书记在两院院士大会上的重要讲话精神，按照党中央、国务院部署，深化科技领域‘放管服’改革，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权。”7月4日召开的国务院常
告别“繁文缛节”：科研人员被赋予更大人财物自主支配权
推行“材料一次报送”、不将人才帽子同物质利益直接挂钩、高端人才实行年薪制……国务院新闻办公室6日召开的国务院政策例行吹风会上，科技部副部长李萌介绍了有关优化科研管理、提升科研绩效的若干措施，将赋予科研人员更大的人财物自主支配权，充分调动他们的积极性，激发创新活力。 近年来，我国科技体制改革主体
评论：让领衔科技专家有职有权
在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大上，习近平总书记强调：“要让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。” 目前，我国要求一些大的科技项目、大的国家实验室以首席专家负责制的方式运行。这么做，一是要发挥首席专家在科研上的凝聚力，二是要发挥他们
北青报：把大手笔科研投入都用到“刀刃”上
全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会5月30日在人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话指出，要让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权、更大的经费支
科研经费管理：如何给科研人员“松绑”
新年伊始，部分中科院的科研人员被“红包”砸中了。中科院准备连续5年支持这些科研人员开展科学上的自由探索：不用写冗长的项目书、计划书并进行频繁答辩，也不用过多担心在5年后有人来验收成果，他（她）们可以在自己喜欢的研究领域任意遨游。 这项支持缘自中科院在今年1月启动的前沿科学重点研究计划。此计划支
科研经费管理更细更实
习近平总书记强调：要深化科研经费管理改革，落实让经费为人的创造性活动服务的理念。要改革科研项目管理，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。 党的十八大以来，党中央、国务院先后出台一系列优化科研经费管理的改革措施，有力激发了科研人员创新活力，促进了科技事业发展。随着
科研经费管理更细更实
习近平总书记强调：要深化科研经费管理改革，落实让经费为人的创造性活动服务的理念。要改革科研项目管理，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。 党的十八大以来，党中央、国务院先后出台一系列优化科研经费管理的改革措施，有力激发了科研人员创
日本科研经费管理的启示
日本国家科技创新政策的特点是“以科研体制改革为主线”，这和我国经常提到的科技管理体制改革如出一辙，也许能给我们提供某种借鉴。 1995年，日本政府颁布实施了新的《科技基本法》，开始连续的五年为周期的“科技基本计划”。2001年日本开始国立研究机构改革，涉及科研经费管理的主要措施包括：
科研经费管理：为了谁？苦了谁？
岁末年终，很多科研工作者为经费头疼不已：一方面结题的压力与日俱增;另一方面，很多人的项目经费还没花完，既定的预算指标可能完不成了…… “每年为了通过验收，很多人不得不想尽办法来找发票，饭店的、宾馆的，甚至于亲属和朋友的。”某科研人员日前的爆料让《中国科学报》记者很是惊诧。 “课题
审计署将推动科研项目财务管理改革
本报北京6月3日电（中国青年报·中青在线记者 李雅娟）科研经费管得太“死”、报销程序太繁琐……针对这些问题，审计署有关负责人今天表示，审计署将推动科研项目的财务预算和财务管理改革，赋予科研人员更大的经费支配权，让科技经费中智力补偿的比例明显提高。 6月1日，国务院常务会议提出将简
科研人员必看！经费使用自主权更大－薪酬激励更多
国务院总理李克强7月4日主持召开国务院常务会议，确定进一步扩大科研人员自主权的措施，更大释放创新活力。 会议指出，要落实习近平总书记在两院院士大会上的重要讲话精神，按照党中央、国务院部署，深化科技领域“放管服”改革，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，充分调动他们的积极性，激
把脉科研经费管理－上海出台巡查管理暂行办法
为全面落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发﹝2014﹞11号），进一步加强上海市科研计划专项经费（以下简称“科研经费”）的管理，建立和完善科研经费管理与监督制度体系，提高财政资金使用效益，上海市科委近日制定并公布了《上海市科研计划专项经费巡查管理暂行办法》，《办
杨卫：科研经费管理需尊重科研规律－合理配置
国家自然科学基金近十年经费概况 没有人头费，只有设备费；年初申请，年底给钱；要求基础研究领域的科研工作者在项目开始之初，就像工程预算那样精确列出科研经费预算……近几年来，科研经费配置和管理中一些不符合科研规律的规定，备受诟病。2014年，科技体制改革亮点频出。国家自然科学基金委员会是我国基础
李克强：给教学和科研人员更多经费使用权
4月15日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京召开高等教育改革创新座谈会，并作重要讲话。53所在京的部属、市属、民办高校和有关部门负责人参加会议。 会上，北京大学、清华大学、北京科技大学主要负责人和中国人民大学、北京第二外国语学院教师代表就教育改革、创新人才培养、建设一流大学和一流学科
科研经费管理改革：创新从棘手处着眼
“现在，承担科研项目的负责人看上去都很疲惫。”在6月9日举行的两院院士大会学习中央领导同志讲话精神座谈会上，中科院院士周卫健如是说。 多年的科研工作经历让她看到，由于在科研经费分配管理上真正用于人的经费太少，导致项目负责人只能靠多申请项目维持正常的科研活动。 与此同时，科研经费违规使用、科研
高校科研经费管理：法大还是文件大
一边是挤占挪用、虚列支出，一边是管得太死、效率低下。《经济参考报》记者获悉，目前高校科研经费管理的突出矛盾和问题集中在结余经费、劳务费和间接补偿的制度设计和执行过程中。 科研人员建议，应统筹设计科研费用支出范围，在实现激励的同时，还应发挥组建稳定科研队伍的作用，赋予科研团队更大“钱的自主权”
北京首批科研经费诚信典型管理单位亮相
日前，北京市科委、中关村管委会公示了首批北京市科技计划项目经费监督诚信典型备案管理单位，中国科学院高能物理研究所、首都儿科研究所附属儿童医院、北京大学第三医院、北京信息科技大学4家单位榜上有名。 夯实科技计划项目管理的承担单位法人主体责任制，推进建立以信用为前提、诚信为底线的科研管理机制，有利
北京市集中宣讲科研经费管理新政
7月9日，北京市科委联合北京市财政局举办为期三天的政策宣讲会，宣传并贯彻落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》精神和北京市科技计划项目经费管理政策，旨在提高项目承担单位的经费管理水平，提高经费使用效率。 2014年3月，《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若
财政部：科研经费调整权下放－酱油钱可买醋
财政部教科文司司长赵路：科研经费预算调整权已下放到课题组——打酱油的钱可以买醋 财政部教科文司司长赵路这几天都在参加教育界别的讨论。3月6日上午，全国政协委员、北京理工大学原党委书记郭大成给赵路抛出了一个难题：“教育经费不太好用。”郭大成说：“首先是教育预算的时间节点和自然年的政府预算的节点对
内蒙古：两张自治区本级财政科研经费管理使用负面清单
为进一步激发科研机构、科研人员创新活力，推进科研领域“放管服”改革，优化财政科研经费管理，近日，内蒙古自治区财政厅、自治区科技厅联合印发《自治区本级财政科研经费管理使用负面清单》《新型研发机构自治区本级财政科研经费管理使用负面清单》。 两张“负面清单”主要明确了科研经费管理使用“红线”“底线”
是宽是严，科研经费管理都挺难
“现在的科研人，最难对付的就是做预算。”3月6日，原浙江温州医科大学校长瞿佳面向浙江团众代表谈起了“科研管理中的繁文缛节”。 “上面对科研经费管理非常严格，特别是做预算过于细化。现在细化到几块钱的试剂，牌子、型号都要写得清清楚楚；有时候，设备有一点细微改动就要修改预算。我们的很多科研人反映，
科研经费管理：行政化还是法治化？
近年来，我国每年科研经费均在万亿元以上，而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制，砍掉繁文缛节，让科技人员把更多精力用到研究上”之后，李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时，“十三五”规划纲要上也提
科研经费管理陷“恶性博弈”：花不动、胡乱花
花不动：“彩票”变负担，预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授，最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦，预算将课题经费列入“设备资料购置费用”，遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。 “填不完的表格，写不完的论证，搞不完的评审。好不容易拿到经费，开支和使用更为繁