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污染源监测如何支撑排污许可制实施?

不久前,环境保护部印发了《排污许可证管理暂行规定》,明确了排污许可证的申请、核发、实施、监管的各项规定。根据规定,排污单位自行监测作为排污许可证的重要载明事项,在申请和核发环节应明确自行监测方案和信息记录要求。从中不难看出,污染源监测是排污许可制度的有机组成部分。夯实污染源监测基础,对于支撑排污许可制度的有效实施具有重要意义。 首先,要完善自行监测技术体系与管理制度,支撑排污单位自证守法。 一是建立排污单位自行监测技术指南体系,为排污许可证的申请与核发提供支撑。根据行业产排污具体情况,分行业制定指南,对差异较大的行业企业自行监测进行指导。行业排污单位自行监测指南中包括自行监测方案,信息记录和报告两个核心内容。根据与排污许可名录的对接,以及对行业排放状况的分析,至少应研究制订造纸、火电、钢铁、水泥等26项重点行业指南。 二是完善污染源监测相关技术规范,为监测活动开展提供技术依据。根据对现行有效和正在制修订的技术规范和方法......阅读全文

流域水质目标管理技术体系项目提升我国水环境管理水平

  随着国家对环境质量改善的重视,构建面向精准化、信息化的环境管理技术体系就成为了当务之急。当前我国亟待构建面向以水生态健康、排污许可、流域一体化为核心的现代水环境管理技术体系,支撑我国水环境管理模式的战略转型。  水专项“十三五”项目中流域水质目标管理技术体系集成研究项目(2017ZX07301)

强化企业主体责任 推进环境管理精细化

——环境保护部副部长赵英民解读《控制污染物排放许可制实施方案》  据新华社电 国务院办公厅近日印发《控制污染物排放许可制实施方案》,提出规范有序发放排污许可证,严格落实企事业单位环境保护责任。环境保护部副部长赵英民近日就方案的相关内容接受了采访。  问:实施方案重点要解决哪些方面的问题?  答:我国

提升固定污染源管理能效 排污许可证酝酿新风向

  据环境保护部网站消息,环保部近日发布《排污许可管理办法(试行)》。新规出台意味着将对排污许可证申请、核发、执行、监管全过程相关规定进行完善,进一步提高可操作性。图片来源于网络  《管理办法》明确了排污许可证的内容。排污证主要内容包括承诺书、基本信息、登记信息和许可事项,排污单位“持证”可排污量、

生态环境部召开2019年9月例行新闻发布会

  9月20日,生态环境部举行9月例行新闻发布会。生态环境部自然生态保护司崔书红司长,向大家介绍我国自然生态保护的有关情况,并回答大家关心的问题。新闻发布会由刘友宾主持。  刘友宾:新闻界的朋友们,大家上午好!  欢迎参加生态环境部9月例行新闻发布会。今天的新闻发布会,我们邀请到自然生态保护司崔书红

评论:推动排污许可制落地生根

  环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》,这是改革完善排污许可制的又一重大举措,为进一步推动制度落地生根奠定坚实基础。  2016年11月,国务院办公厅印发控制污染物排放许可制实施方案,标志着我国排污许可制度改革正式启动。2016年12月以来,环境保护部认真贯彻落实,先后发布《排污许可证管

《污染源自动监控设施现场监督检查办法》发布

  污染源自动监控设施现场监督检查办法  环境保护部令 第19号  《污染源自动监控设施现场监督检查办法》已经2011年12月30日环境保护部2011年第二次部务会议通过,现予公布,自2012年4月1日起施行。  环境保护部部长 周生贤  2012年2月1日  第一章 总则  第一条 为加

环保部印发火电、造纸排污许可证管理通知

  近日,环境保护部落实《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)要求,印发《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》 (以下简称《通知》),为首批启动火电、造纸行业排污许可证管理明确了工作任务和具体安排。  《通知》明确了火电、造纸行业的具体发证范围,

生态环境部发布重点行业挥发性有机物VOCs综合治理方案

分析测试百科网讯 近日,生态环境部发布重点行业挥发性有机物VOCs综合治理方案,VOCs污染排放对大气环境影响突出。VOCs是形成细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前体物,对气候变化也有影响。重点控制的VOCs物质:O3前体物、PM2.5前体物、恶臭物质及高毒害物质。现附全文如下:  关于印

中国环境监测行业现状分析及发展趋势预测

   一、中国环境监测行业现状分析  环境监测行业,根据监测领域,可分为大气、水、土壤、其他监测;根据监测对象,可分为环境质量监测、污染源监测、其他监测等,其中环境质量监测的运营主体主要是各级环境监测站,污染源监测运营主体主要是排污企业监测部门。环境监测领域和监测对象   目前,环境监测行

建立自行监测制度 强化环境管理

  2017年4月7日,海南省发出了第一张具有全国统一编码的排污许可证。在发这张证的同时,海南省生态环境保护厅厅长邓小刚还做了一件非常重要的事——将在线监测设备所在的CEMS小屋的钥匙交给了企业。  这虽然是一个仪式,但这一交接意味着,企业将对自己的排污行为负完全的责任,自主监测,自主记录,自证守法

《污染源自动监控设施运行管理办法》征求意见稿

附件二: 污染源自动监控设施运行管理办法(征求意见稿)起草说明   一、制订的必要性   污染源自动监控设施的运行管理,是指从事自动监控设施操作、维护和管理,保证设施正常运行的活动。运行管理是自动监控设施发挥其功能、及时监测污染物排放情况、控制污染源排污强度、有效防治排污单位对环境造成污染

环境监测市场规模上万亿,哪些领域受益

   从城市治理的角度看,环境监测是治理环境污染、衡量环境质量、检验治理效果的基础。近年来,在国家的高度重视、利好政策的拉动以及严格的法规标准倒逼下,环保行业迎来发展的黄金时期。作为环保产业的细分领域,环境监测也将充分享受到政策红利,迎来快速发展时期。   2018年,环保促进的供给侧改革将带来产能

一起get!9月1日起 有哪些环保政策要开始实施了?

  9月1日是莘莘学子开学的日子,是新学期的开始,而对于环保行业来说,9月1日又有很多新的环保政策标准和重大决定开始施行,北极星环保网根据北极星环保网数据库整理了一批9月1日起施行的环保政策和标准,其中涉及大气治理、水处理及固废处置等领域。环保行业是政策引导型行业,如果不想落后,就赶紧跟上小编的步伐

河北461家企业未核发排污许可证

  “河北环绕京津,地区区位特殊,排污许可工作对控制污染物排放、改善环境质量、推动经济绿色发展意义尤为重大。”河北省环保厅厅长高建民介绍说。  2017年以来,河北省成立了排污许可工作推进领导小组,加快推进排污许可制度的落地生效。截至2017年12月29日,全省完成了15个重点行业的排污许可证核发任

陈吉宁:2020年全国基本完成排污许可证核发

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,着眼于落实地方党委政府环境保护责任、企事业排污单位污染治理主体责任这两条主线,全面深化改革,实行最严格的环境保护制度,着力推动环境质量改善。中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》《生态文明体制改革总体方

国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》

到2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作  新华社北京11月21日电 近日,国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》(以下简称《方案》),对完善控制污染物排放许可制度,实施企事业单位排污许可证管理作出部署。  《方案》指出,实施控制污染物排放许可制,是推进生态文明建设、加强环

中国环境监测机制的历史 现状和改革

  环境监测是了解、掌握、评估、预测环境质量状况的基本手段,是环境信息的主要来源。没有技术先进、科学、有效的环境监测,环境质量的好坏就无从评价;而包括监测组织机构体制、监测模式、监测技术规范、监测信息资料应用和监测管理制度在内的环境监测机制,则是规范和组织环境监测有效进行、可持续发展的基本保障。  

国务院办公厅印发 《控制污染物排放许可制实施方案》

  近日,国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》(以下简称《方案》),对完善控制污染物排放许可制度,实施企事业单位排污许可证管理作出部署。  《方案》指出,实施控制污染物排放许可制,是推进生态文明建设、加强环境保护工作的一项具体举措,是改革环境治理基础制度的重要内容,对加强污染物排放的控制

厘清监测事权 建立全国环境监测质控体系

  近日,环境保护部部长陈吉宁在谈环境监测时指出,要厘清国家、省、市、县等不同层级的监测事权,根据各地情况确定监测机构相应的职责和任务,建立全国环境监测质控体系。那么,各级政府环境监测机构和社会环境监测机构的职责应该如何划分?职责明确后,政府和社会环境监测机构又该如何行使好职责?  中国人

柴发合:建立现代排污许可证制度

  本应成为固定源环境管理制度的核心,但因形式大于实质,最后只成为一张纸。排污许可证制度在我国已经实行了20多年,为何至今仍在蹒跚起步?中国环境科学研究院副院长柴发合在接受《经济参考报》专访时提出,当务之急,我们要从国家层面上把排污许可证制度做一个很好的梳理和研究,结合国外先进经验,真正建立起现代排

关于环保机构监测监察执法垂直管理制度的一些思考

  党的十八届五中全会提出,“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。这一制度的出台是环境管理体制的重大创新,旨在打破环境管理中的地方保护主义,切实加强环境监测监察执法的独立性、公正性,解决环境监管失之于宽、失之于软的状况,提高环境监管的有效性。但是,垂直管理制度下,环保部门与地方政府如何更好

排污许可“一证式”管理作用逐渐显现

  2018年是继续推进排污许可制改革的重要一年。生态环境部有关负责人表示:“在这项制度的框架已经初具规模的基础上,我们承前启后地完成了年度重点改革任务,国务院《控制污染物排放许可制实施方案》的顶层设计逐渐落地实现,‘一证式’的管理正开始发挥作用,改革的内生动力开始在实践中呈现,让我们更加清晰地看到

环保部废止10件部门规章和121件规范性文件

  日前,环境保护部对所有部门规章和规范性文件进行了清理,决定对10件部门规章和121件规范性文件予以废止。为方便各级环保部门及社会各界正确理解此次部门规章和文件清理工作,本网记者采访了环境保护部政策法规司副司长别涛。  问:废止这些规章和规范性文件的标准是什么?  答:按照下位法必须符合上位法的原

《关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定》解读

  为全面深化改革、促进我国经济社会又好又快发展,及时体现部门职能变化、推进政府依法行政、保证社会主义法制统一,按照国务院办公厅《关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》的要求,环境保护部对所有部门规章和规范性文件进行了清理,决定对10件部门规章和121件规范性文件予以废止。为方便各级

推进改革,更好发挥环评和排污许可制度作用

  上海市生态环境局遵循“管发展管环保、管环保促发展”的原则,以环评制度改革和“三线一单”制度落实,推动经济高质量发展,以排污许可制度为抓手,强化污染源管理,守住环境质量和环境风险底线。  推进环评制度改革,推动经济高质量发展  环评制度实施几十年来,在优化产业结构、加强源头控制和防范环境风险等方面

监测设备成摆设 实时监控化乌有

    “环保部门立法虽多,管用的不多。”国家环保总局副局长潘岳曾感叹。不久前,记者在河南省几个地市采访,对此有所体验。       2005年11月1日施行的国家环保总局《污染源自动监控管理办法》(28号令)明确要求,排污企业安

钢铁行业申报排污许可证箭在弦上

  今年下半年,包括钢铁、焦化、化工、纺织印染等在内的13个行业将全面开展排污许可证申请和核发工作。根据相关文件,京津冀及周边“2+26”大气污染传输通道城市、长三角、珠三角等地区的时间表比全国更提前。这些地区的炼铁、炼钢、轧钢行业须在今年内核发排污许可证,其他地区在2018年底前完成。  环境保护

《关于构建现代环境治理体系的指导意见》

  中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》  新华社北京3月3日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《关于构建现代环境治理体系的指导意见》全文如下。  为贯彻落实党的

深度解读:大数据时代 环评如何跟上潮流?

  环境保护部组织编制印发了《生态环境大数据建设总体方案》(环办厅[2016]23号)。方案明确,要充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段,通过生态环境大数据发展和应用,推进环境管理转型,全面提高生态环境保护综合决策、监管治理和公共服务水平,为实现生态环境质量总体改善目标提供有力支撑。方案将环境影

四部委联合印发《工业炉窑大气污染综合治理方案》

分析测试百科网讯 近日,生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部联合发布《工业炉窑大气污染综合治理方案》文件,现附原文如下:关于印发《工业炉窑大气污染综合治理方案》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局、