“新环保法制定的规格很高。它加进了很多旧法没有的内容,比如环境公益诉讼,比如配套措施里的按日连续处罚。而且由于新环保法本身的规格很高,一些过去的法规的档次也被拔高了,执行起来的力度大大提高。”在接受时代周报记者采访时,公众与环境研究中心主任马军如此评价新环保法出台的意义。 如今,新环保法已生效两年有余,因而有必要对法律实施效果进行盘点、评估。不久前,两份由高校牵头编写的新环保法评估报告相继公布。4月18日,中国人民大学法学院发布新《环保法》四个配套办法2016年度实施与适用评估报告。4月20日,中国政法大学环境资源法研究所发布新环保法实施效果评估报告。 两份报告的侧重点有所不同。人大法学院的报告关注环保部为新环保法设立的配套处罚手段的实施效果;中国政法大学环境资源法研究所的报告则将环境主体分为政府(司法机关)、企业、社会团体和公民三块,观察三类主体各自的履职状况。 中国政法大学环境资源法研究所主任、新环保法实施效果评估......阅读全文
新环保法体现全民参与环保理念 “一切单位和个人都有保护环境的义务。” “公民应当增强环保意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护的义务。” “公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。” 上述规定是刚刚通过的新修订的环境保护法中明确规定的内容。 历
环境保护部东北环保督查中心近日赴东北三省督察新环保法贯彻实施情况,同时了解新法在执行过程中存在的问题,以及有关部门对解决问题的意见和建议。 记者随督察组看到,东北三省高度重视贯彻执行新修订的《环境保护法》,在加快环保法治建设、强化环境执法能力方面各具特色,有所创新,取得了较好的效果。 从督察
一般来说,某地执法案件多发并不是什么光彩的事儿,但是这一判断不适用当下的环保领域。日前,环保部通报表扬了今年前5个月查处环境案件数量超过1000件的安徽等4省,同时对三亚等查处案件为零的地区提出批评。 号称“史上最严”的新环保法实施两年多来,被视为环保法“钢牙”的按日计罚、查封扣押、限产停产、
《经济参考报》记者获悉,环保部门正考虑与证监部门研究建立上市环保核查的信息共享和部际联席机制。由于重点行业环保核查和上市环保核查标准一致,两部门有望建立“白名单”和“黑名单”―――对于通过行业核查的企业免于上市核查;对于行业核查中发现严重污染或弄虚作假的企业,则在上市核
刚刚实施的新《环保法》突出了信息公开和公众参与作为管理手段的重要地位。对于与公众健康密切相关的企业污染物排放信息,新《环保法》第五十五条规定“重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督”。企业公开污染物
一面是我国大气污染向煤烟与机动车尾气复合型过渡、区域性大气环境问题日益突出、雾霾频发,一面是治污属地管理难成合力、环境违法成本低、企业宁罚不改……大气污染如何防、十面“霾”伏怎么破? 22日提交全国人大常委会首次审议的大气污染防治法修订草案打出一记重拳。草案取消了现行法律对造成大气污染事故企业
“实施蓝天工程,大力推进大气污染防治行动计划,落实好控煤、控车、控工业源、控尘、调结构五大举措……”这是不久前辽宁省大连市长肖盛峰参加省政府治霾工作会议后,在返回大连的列车上做出的决定。 紧接着,《大连市人民政府关于实施蓝天工程的意见》(以下简称《意见》)出台,提出要通过能源消费变革、工业污染
日前,中国政法大学环境资源法研究所发布了《新<环境保护法>实施效果评估报告》(以下简称《报告》)。该《报告》是在由中国政法大学、北京大学、中国人民大学、阳光律师事务所等9家单位的环境法学专家组成的课题组,对新《环境保护法》实施效果独立开展第三方评估后产生的。 评估结果显示,新《环境
“新《环境保护法》生效实施两年多来,地方党委政府领导对环保工作重视程度空前,环境监管执法力度明显加大,社会各界关注环保、参与环保的意识明显提升。《环境保护法》规定的各项制度和措施执行的力度、遵守的程度、产生的影响,都超过了过去环境保护法史上的任何一个时期。” 近日,中国政法大学教授王灿发牵头组
日前,柴静的雾霾调查纪录片《穹顶之下》上线后点击量过亿,引发市场对于环保行业、特别是大气污染治理行业的关注,A股上沉寂多时的环保股本周出现了久违的集体上涨的行情,成为本周百度股市通热搜指数中的热点之一。 政策催化大气治理行业 在整个环境污染治理领域中,大气治理已占据主导地位。透过《穹顶之下》
改革是事业发展的必由之路;创新是事业进步的不竭动力。对于一个国家和民族如此,对于生态环保工作亦不例外。 党的十八届三中全会以来,全面深化改革一直是全国上下政治经济生活中的主题词。 2015年,中央深改组牵头,推出《生态文明体制改革总体方案》,建立八大制度,搭建起生态文明基础性制度框架,为生态
核心阅读 自5月起,广东省将改扩建化工项目等六类项目环评权限下放到市、县。此前,环保部已将火电站、热电站、炼铁炼钢等项目环评审批权限下放至省级环保部门。环保审批权限的下放被认为会加快建设速度。那么,要如何防范审批不严带来的环境污染隐忧? 近日,《深圳市城市轨道交通6号线工程穿越水源保护区可行
十二届全国人大常委会第二十七次会议今天上午分组审议了环境保护部部长陈吉宁受国务院委托所作的2016年度环境状况和环境保护目标完成情况及研究处理《环境保护法》执法检查报告及审议意见情况报告。 全国人大常委会组成人员及部分代表、委员在发言中表示,环境保护、生态建设是最大的民生之一,环境保护部这几年
要加强环保工作,环保部门还真得要有“几把刷子”: 一方面,需要法律法规作为支撑的“尚方宝剑”; 另一方面,需要丰富监督处罚手段作为“撒手锏”。 此外,还应突出环保部门的权威,强化责任担当。 需要法律法规作为支撑的“尚方宝剑”。法律法规是刚性约束,什么样的行为违法,应受什
记者近日从环保部获悉,作为新环保法的配套规定,环保部拟定了《环境保护公众参与办法(试行)》公开征求社会公众意见。征求意见稿提出,公众可参与重大环境污染和生态破坏事件的调查处理(4月15日《北京青年报》)。 环保公众参与经各方呼吁多年、各地摸索多年后,伴随着新环保法的实施,终于迎来了部门规章的
福建省尤溪县人民法院生态环境审判庭法官近日联合检察院、公安局、司法局等单位的工作人员,驱车前往距离县城80公里外的偏僻山村——中仙华阳村,对一起生态环境破坏案件进行巡回开庭。 6月上旬,福建省环保厅联合三明市环保局、沙县金古工业园区、沙县环保局、当地法院等走进沙县古县村、庆洋村,对村里的企业进
天津市环保局日前发布了《天津市大气污染防治条例行政处罚自由裁量权规范(试行)》、《环境保护约谈暂行办法》和《大气污染源自动监测有效数据适用环境行政处罚暂行办法》3个规范性文件。作为《天津市大气污染防治条例》(以下简称《条例》)的配套措施,上述3个文件已从今年3月起与《条例》同步实施。 这3个规
“环保部真正的、最大的权力是环境评价,因为项目环评这一关过不了,后面什么手续都办不了。”原国家环保局首任局长曲格平说过的这句话令人印象颇深。 3月19日,环保部将火电站等工程的环评审批权下放至省级,这是继2013年下放环评审批权限后的又一次调整。 3月25日,环保部公布《全国环保系统环评机构
12月5日,省生态环境厅召开新闻发布会,通报近期空气质量形势以及秋冬季大气污染防治聚焦行动有关情况。 近期江苏省空气质量形势 1 11月份空气质量状况 受全省大气污染防治工作持续发力以及中下旬大气扩散条件转好影响,11月全省空气质量整体改善明显,PM2.5平均浓度为41.2微克/立方米,同
生态环保攻坚这一年,最具代表性的就是大气污染防治,公众感受最明显的还是大气污染防治。 经过持续努力,“大气十条”实施取得明显成效,全国各地很多城市都像图中的北京一样,收获了越来越多的蓝天白云。 在生态文明建设和生态环保发展的历史坐标上,2017年无疑是极为关键的一年、非同寻常的一年、令人难
在中国生态文明建设和环境保护发展的时空坐标中,2015年,因制度改革创新取得突破性进展,而具有足够的厚度和分量,必将在历史上留下深刻印记。 新环保法实施,新传导机制发力,新参与渠道打通,绿色GDP研究重启……所有这些,都为这一年的生态环境保护增添了闪亮色彩。 约谈督政、强力执法、区域联动、信
在生态文明建设和生态环保发展的历史坐标上,2017年无疑是极为关键的一年、非同寻常的一年、令人难忘的一年。资料图片/人民图片网供图 滚石上山,迎难而上;逆水行舟,奋力向前。 这一年,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难;以“图难于其易,
2016上半年,重庆市环保部门共下达行政处罚决定书1071件,处罚金额7350万元,较去年同期分别上升18%和57%。其中,实施按日连续处罚2件、查封扣押17件、责令限产停产7件。基层环境执法力度明显增强,区县环保部门作出行政处罚决定数量在全市占比超过7成、处罚金额占比近6成。重庆严格落实环保法
在第三方治理中,政府的角色定位应由以前的污染治理主导实施者转变为污染治理的引导合作者。 图片来源为中国环保在线 ●不同地区环境公用设施投资运营规模改革进展不平衡。从全国层面看,东部地区快于中西部地区;从城市规模看,大城市城市明显快于中小型城市;从治理要素看,城市的污水以及垃圾焚烧处理快于污泥、垃圾
2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法(修订草案)》,修订这部中国环境领域的基本大法是人们期待已久的,它标志着我国的环境保护事业迈上了一个新的台阶。 新《环保法》已经于2015年1月1日正式实施。新《环保法》规定了环境监测活动和统一监督管理的职责职能及相关法
1月1日,史上最严环保法正式施行。与新法相配套,环保部出台的环保主管部门实施按日计罚处罚办法,实施查封、扣押办法,实施限制生产、停产整治办法以及企业事业单位环境信息公开办法等四个规章,也于近期实施。 对违法排污“零容忍”,严惩不法企业的“组合拳”相继打出。其中,按日计罚对企业影响很大,受到社
2014年12月19日,环境保护部发布了《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》(以下简称《办法》),于2015年1月1日起实施。《办法》要求各级环保部门严格按照程序实施限制生产、停产整治,严惩超标、超总量排污行为。记者日前就《办法》的出台采访了环境保护部环境监察局有关负责人。 中国环境
广东省地处我国大陆最南部,是改革开放的前沿阵地,这也决定了广东省比其他地区更早地遇到环境问题。 10年前,《广东省环境保护条例》(以下简称《条例》)施行,环境保护规划、污染物集中处理、生态环境保护等专章规定在国内引起巨大反响,对广东省的环境保护起到了引领和指导作用。 10年后,《条例》已经不
近日,因自动监控造假,福建省环保厅将10家问题突出的违法企业列为省级挂牌督办对象,这也是福建省首次集中对企业自动监控造假进行挂牌督办。今年3月,在杭州市“亮剑”专项执法行动中,两家涉嫌在在线设施上弄虚作假的企业被查处。 环保数据直接影响着当地民生,多省环境监测数据造假,让人触目惊心。 对环境
主持人:华 凌(本报记者) 嘉 宾:赵英民(环境保护部污染防治司司长) 郝吉明(中国工程院院士、清华大学环境学院教授) 马库斯·安曼(国际应用系统分析研究所空气污染与温室气体项目主任) 艾伦·劳埃德(国际清洁交通委员会主席、原美国加州环保局局长) 王金南(环境保护部