环保垂改推动交叉执法常态化
长期以来，地方保护主义干预环境执法是环保工作的一个难题，国家在重庆市和河北省等地，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革试点，目的之一是由较高层面统一指挥环境监管工作，避免地方干预环境执法。 目前，河北省环保机构垂直管理改革进入收尾阶段。改革后，设区市环保局有权统一管理、指挥本行政区域内各县（市、区）的环境执法力量，消除行政区划及属地执法等壁垒。这一变革意味着，市级环保部门可在本辖区范围内开展异地交叉执法，同时还可充分发挥市、县级环保部门执法快速、机动、贴近现场的优势。 近日，河北多个设区市开展了异地交叉执法行动，在环保机构垂改后，进行了一次执法大练兵尝试。邢台市从全市域抽调执法力量，开展覆盖全市域的异地交叉执法；对石家庄市3个县（市、区）开展集中执法；唐山市从7个县（区）抽调执法人员，集中对古冶区进行执法检查。 在交叉执法中，河北3个设区市发现存在环境违法问题的企业占被检查企业总数的比例较高，邢台市为53%，石家......阅读全文
环保垂改推动交叉执法常态化
长期以来，地方保护主义干预环境执法是环保工作的一个难题，国家在重庆市和河北省等地，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革试点，目的之一是由较高层面统一指挥环境监管工作，避免地方干预环境执法。 目前，河北省环保机构垂直管理改革进入收尾阶段。改革后，设区市环保局有权统一管理、指挥本行政区域内各
环保体制“垂改”试点下月完成
我国环保管理体制改革正向纵深推进。《经济参考报》记者日前获悉，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点将于6月底前全部完成，目前全国12个试点省市中，河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策，到2020年，全国省以下环保部门将按照新制度运行。 环保部地方环保垂直管理工作小组办公室主任叶
全国环保垂改试点工作正式启动－河北重庆率先开展
日前，环境保护部、中央编办正式函复河北省和重庆市人民政府，同意《河北省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》《重庆市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》备案，可以启动改革实施工作。要求河北省、重庆市按照《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（中办发
陈吉宁：３年内完成环保监测监察执法垂管改革
“十三五”规划纲要草案提出实行“省以下环保机构监测监察执法垂直管理”，环境保护部部长陈吉宁１１日表示，此举是对我国环境管理体制的一次重大改革，计划用一年左右时间完成试点，力争２０１８年本届政府换届前完成改革。 陈吉宁在当天上午举行的十二届全国人大四次会议记者会上说，实行省以下环保机构监测监察执
河北启动垂改人员划转工作
河北省日前召开环保机构监测监察执法垂直管理制度改革人员上划工作部署电视电话会，对省以下环境监测、环境监察垂直管理中的人员选配进行安排部署。 河北机构调整主要包括市县环保机构管理体制调整、跨区域设立环境监察专员办、市县环境监测职能上收、基层执法队伍建设等。人员划转是环保垂管改革的重点和难点，涉及
河北启动2018—2019年秋冬季首轮大气环境执法专项行动
河北省环保厅召开专题培训动员会。河北省环保厅供图 河北省环境保护厅11日透露，为确保秋冬季河北省空气质量持续改善，该省环境综合执法局统筹省、市、县三级环境执法力量，并于10日启动河北省2018—2019年秋冬季第一轮大气环境执法专项行动。 此次执法专项行动将采取混合编组、异地执法、交叉执法、巡回
河北全力推进环保垂直管理制度改革
实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，是深入推进生态文明体制改革的重要举措，是实现生态环境治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。 “垂改”被一些人称为“听上去美好，改起来烦恼”。作为全国环保垂直管理改革的首个试点省份，河北新体制运行一年，有哪些进展和心得？ 河北省环保厅厅长高建民说，
环保部与各省联动开展交叉执法13个督查组分赴各地
根据中国环境监测总站会同京津冀及周边地区省级环境监测中心最新预报结果，预计2017年1月14日~18日前后，京津冀及周边地区将遭遇新一轮重污染天气过程，影响范围包括京津冀中南部、山东西部、河南北部和山西南部等地。 中国环境监测总站环境质量预报预警中心主任李健军在接受采访时表示，此次重污染天气将
地级市环境监测机构垂改的思考
省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革已经进入关键时期，各省均需拿出具体实施方案。地市级生态环境监测垂直管理改革怎么改？结合工作实际，笔者提出以下建议。 一是全面提升机构设置水平。由于历史、地域、经济发展水平等多方面原因，湖南省14个市州环境监测机构设置和发展非常不平衡，机构定位千差万
河北环保垂改进入实施阶段
河北省省长张庆伟近日主持召开河北省环保垂直管理制度改革工作领导小组第一次（扩大）会议，就启动实施环保垂直管理制度改革进行了动员部署，标志着河北省环保垂直管理制度改革进入全面实施阶段。 会议提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理，是党中央的重大决策部署。《河北省环保机构监测监察执法垂直管理
淄博组织开展异地执法－9区县环保部门交叉检查企业108家
为加强环境监管，严厉打击环境违法行为，山东省淄博市环保局近日组织各区县环保（分）局交叉开展环境异地执法工作。 经淄博市环保局授权，全市各区县环保（分）局结合各单位工作实际情况，集中3天时间对所授权的其他区县辖区企业进行现场检查。 此次异地执法活动除文昌湖旅游度假区、经开区因执法人员不足，未受
需加强环保－监管与执法
环评是否前置于工商登记，业界一直有不同的看法和做法。随着商事登记改革的推进，越来越多地方开始将环评后置，在过渡阶段大都遭遇阵痛期。 深圳启动商事登记制度改革并取消环评前置以来，2013年上半年曾有50多家环境违法企业受到处罚，其中八成以上属于环评“未批先建”的违法企业。为了堵住漏洞，深圳市人居
环保执法,打铁还需自身硬
长期以来,环保系统被人们视为清水衙门,似乎油水不多,淮安市纪委所查办的环保系统“塌方式腐败”案件颇给人几分意外之感,警示也尤其深刻 2014年以来,江苏省淮安市纪委查办了环保系统“塌方式腐败”案件。市环保局原局长张汝华、市环境监察局原局长王桂先等3名县处级一把手,4名县区环保局一把手,18
河津市环保局执法大队执法检查
11月3日，河津市环保局执法大队工作人员正利用无人机对辖区部分企业环境质量进行执法检查。该市相继购买了环保监测无人机和多参数水质、气体快速检测仪，解决了执法过程中发现难、取证难、监管难等问题，严厉打击了环境违法行为。
重庆率先实施环保机构垂管改革
重庆市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作动员会12月16日召开，标志着重庆在全国率先实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。环境保护部副部长翟青、重庆市副市长陈绿平出席会议并作动员讲话。 会议指出，党的十八届五中全会提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。中办、国办印发
2018环境执法大练兵交叉评审启动
12月10日，2018年环境执法大练兵交叉评审暨环境行政处罚案卷评查工作启动会在京召开，标志着大练兵正式进入评审阶段。 相关负责人指出，全国环境执法大练兵活动今年已经是第三年。与前两年相比，本年度大练兵时间更长，覆盖一整年；针对性更强，着重考核省级单位的组织宣传能力，统筹考核市县集体的专项行动
环保执法“猫鼠一家”源于执法不透明
现实中的环境执法造假，比起环境监测数据、检测数据造假毫不逊色。从环评报告，到企业环评验收，从企业的排污量统计、企业的排污费收取，到环保部门的行政罚款，都可能会出现“监管造假”的漏洞。 近日，江苏省句容市、浙江省海盐县等环保及相关部门违法违纪案件被检察机关查处，这些案件中，环保系统腐败窝案备受各
杭州环保执法启动“无人机”
杭州以及隶属于杭州的桐庐县两级环保部门23日对桐庐境内若干企业开展了联合执法检查。与以往不同的是，此次环保执法启动了“无人机”，使得被查企业违法违规情况更加无所遁形。 位于桐庐横村镇徐家埠村的杭州富新食品有限公司主要从事鲜笋加工。执法人员到达时，该公司正在正常生产，厂区内机器轰隆，工人们正在
江苏严格执法守好环保闸门
2015年7月，江苏省委书记罗志军在省委十二届十次全会上指出，绝不能打开环境保护这道“闸”。 立案查处环境违法案件7764起，处罚金额4.065亿元，立案侦办环境犯罪案件207件，抓获犯罪嫌疑人425人，对62个市县开展环境监察稽查。新环保法实施一年来，江苏以空前力度推进严格执法。 “划网格
环保新常态：法规加码－铁腕执法
2015年，对于我国环保行业来说，注定是不平凡的一年。政策法规频出、执法日趋严格等等都彰显了我国在环境保护上的决心。环保部更是将2015年定为环境保护法的实施元年。这一年，《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）出台，《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”）也进入修订审批程序。环保法规密集出台
河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
习近平总书记在十九大报告中提出，要加快生态文明体制改革，完善生态环境管理制度，省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份，河北省委省政府经过深入调研，2016年12月份制定出台了省以下垂改方案，2017年5月份基本完成，目前新体制正在运行。 一是调整省市
河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
习近平总书记在十九大报告中提出，要加快生态文明体制改革，完善生态环境管理制度，省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份，河北省委省政府经过深入调研，2016年12月份制定出台了省以下垂改方案，2017年5月份基本完成，目前新体制正在运行。 一是调整
环保执法新“尴尬”：权力增加－能力不足
2015年3月2日，新环保法生效两个月。环保部副部长潘岳首次通报新法的执行情况。据不完全统计，新法生效以来，实施按日计罚案共15件，个案最高罚款数额为190万元，罚款数额达723万元；实施查封、扣押案共136件；实施限产、停产案共122件；移送行政拘留共107起。曾经被调侃为“面条法”的《环境保
环保部设环保机构监测监察执法垂直管理办事部门
“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理是环保管理体制的重大创新，是环保系统的一件大事。”环保部有关负责人在今天召开的通气会上表示，此次创新不只是机构隶属关系的调整，也将涉及地方政府层级间事权、政府相关工作部门间职能、环保系统内部职能因相关系等的调整，还需要对环境治理基础制度进行改革完善。据悉，
杭州市环保局开展环保执法行动现场检测水质
2月20日上午，正月初五，春雨绵绵。大多数人还沉浸在春节假期的喜悦之中，市环保局开展了清水保卫战亮剑执法行动。执法队员一行前往市区信安湖上游江山港各主要支流沟渠，现场检测水质。 首站，执法队员先来到巨化西排渠，对渠道内的水进行氨氮快速检测。只见一名执法队员从渠中取上一桶水样，然后取1ml待测水
创新环保执法模式，助力28城市刮骨疗毒
1月9日是“三九”第一天，早上9点，河北省沧州市气温刚回升到零下6摄氏度。 走进位于东光县的唐山三友集团东光浆粕有限公司，“2+26”城市大气污染强化督查第二十轮第七督查组组长蔡建龙和队员蒋联嘉驻足观察烟囱烟气，默契地交换了眼神，随即直奔在线监测室。查看实时排放情况，翻阅历史记录，他俩心里更有
张家口市环境监测中心挂牌成立
近日，全省6个环境监察专员办公室、11个驻市环境监测中心在各地成立。按照省环保厅要求，这一天，河北省环境保护厅第二环境监察专员办公室、河北省张家口市环境监测中心同时在我市挂牌成立，这标志着我省环保垂直管理改革省级层面改革基本完成，自即日起省环境管理将按照新体制正式运行。 跨区域设立环境监察专员
青岛出台环保执法裁量基准－最高罚款100万
近日山东省青岛市环保局出台实施《青岛市环境保护部门实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉等法律法规行政处罚裁量基准》。其中，《裁量基准》对超标排放大气污染物、通过逃避监管的方式排放大气污染物等法定罚款额度在10万以上100万元以下的严重环境违法行为设定了7个处罚档次，确保行政处罚裁量的公平合理。青
环保执法博弈地方保护－环保部门得罪什么样企业
对于安徽省固镇县环保局的6名工作人员来说，今年的初夏，酷热难耐。 自5月28日起，包括局长乔振稳、副局长许振海在内的6人，在短短二十多天时间里，共同经历了一段“过山车”般的人生沉浮。 而这场风波的起因是，作为环保执法者，他们对一家“问题”企业的检查过于“频繁”。
环京治理污染跨地交叉执法－加大排放改造支持力度
张工在参加通州代表团讨论。 昨天下午，副市长张工出现在通州代表团的讨论会上。会上，张工倾听了代表们的发言，并在会后和代表刘志国就加大建筑垃圾治理的问题进行了讨论。会间休息期间，记者就市民关心的环保问题采访了张工。 ■谈法规制定 治污地方法规即将出台 在谈及目前北京治理环境