探索跨省水环境补偿机制谁污染谁赔偿
或许没有哪段江水,会比“它”更重要。 它是长江上游,长逾4500公里,顺流而下依次经过青海、西藏、四川、云南、重庆等省区市。这一段蜿蜒的“母亲河”,在国家经济和生态安全格局中有着举足轻重的地位。 习近平总书记指出,推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。2018年政府工作报告提出,以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。 沿途各省区市要共建长江上游重要生态屏障,须合力解决哪些问题?全国两会期间,四川日报与重庆日报、云南日报、西藏日报、青海日报联动,邀请5省(区市)代表委员就此建言献策。 怎么解决“要发展又要保护”?要靠环保倒逼经济高质量发展 在全国政协委员、重庆市林业局副局长张洪眼中,发展和保护是一对“冤家”。 3月5日,张洪谈起他眼中长江上游的“发展压力”——梯级水电开发改变江河河势,中断水生生物生活路线......阅读全文
成都实施岷沱江流域水环境生态补偿办法
四川省成都市政府常务会近日通过了《成都市岷沱江流域水环境生态补偿办法(试行)》(以下简称《办法》),并正式印发给各区(市)县政府和市级有关部门执行,旨在强化地方政府治理水环境污染的主体责任。 《办法》要求,依据监测断面水质监测结果,对水质不达标、水质下降的区(市)县实施资金扣缴,对水质明显改
山东临沂实施水环境生态补偿-谁污染谁治理
按照“污染者付费 利用者补偿”、“谁污染 谁治理”原则,山东省临沂市日前制定出台《水环境保护生态补偿办法》,自今年1月起试考核,试考核期间不扣缴或收缴补偿金,半年后正式实施。 据了解,临沂市在全市主要纳污河流设置了考核断面31个、参考断面两个,主要控制指标执行全市重点河流控制断面水质目
北京建立水环境区域补偿机制
记者从27日北京市政府新闻办举行的发布会上获悉:北京市按照“谁污染、谁治理”“谁污染、谁补偿”的原则,建立了水环境区域补偿机制,上游来水经过本区出境时水质变差,每变差1个水质功能类别,都要按照每断面每月30万元的标准补偿下游区。 据统计,2015年度北京市各区应缴纳的跨界断面补偿金为9.7亿元
北京建立水环境区域补偿机制
记者从27日北京市政府新闻办举行的发布会上获悉:北京市按照“谁污染、谁治理”“谁污染、谁补偿”的原则,建立了水环境区域补偿机制,上游来水经过本区出境时水质变差,每变差1个水质功能类别,都要按照每断面每月30万元的标准补偿下游区。 据统计,2015年度北京市各区应缴纳的跨界断面补偿金为9.7亿元
天津实施水环境区域补偿办法
据新华社电 天津市政府办公厅日前印发了《天津市水环境区域补偿办法》,依据天津市环保局发布的地表水环境质量月度评价及排名结果,对各区人民政府实施财政奖补或扣减财力措施,并在媒体公布奖惩结果。 据了解,该办法适用于对天津市地表水水质改善情况的跨区横向补偿,并作为各区地表水环境质量的月度评价依据。
北京建水环境容量补偿机制
根据日前印发的《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013~2015年)》,北京市将探索建立水环境容量补偿机制。 北京市将根据污水排放量及污水处理量等指标,由上游区县向下游区县或污水处理厂重点建设区县缴纳污水处理经济补偿费,主要用于污水处理厂建设及后期运营等。 根据
提高补偿标准--苏州生态补偿机制“发酵”
苏州市自2010年在江苏省率先实施生态补偿机制以来,市、区两级财政已累计拨付生态补偿资金32727万元,用以支持生态敏感地区“不开发”。 从2013年起,苏州市决定在生态补偿方面扩面提质,进一步扩大生态补偿范围,提高生态补偿标准。 惠及范围有多大? 财政累计拨付资金32727万
水专项加快完善生态补偿技术-推动生态补偿全面推进
党的十九大报告明确提出,“建立市场化、多元化生态补偿机制”。近年来,虽然我国流域生态补偿已经形成了国家推动和地方自发实践并行的省、市、县多层次的补偿模式,但是除了国家推动的新安江流域、汀江-韩江流域、九洲江流域、东江流域、引滦入津等跨省流域上下游横向生态补偿试点以及陕西与甘肃自发建立的跨省渭河流
扩展补偿范围提高补偿标准-苏州生态补偿提档升级
江苏省苏州市政府近日印发《关于调整生态补偿政策的意见》(以下简称《意见》),对补偿范围和补偿标准作了相关调整。 优化健全生态补偿机制 此次调整是根据《苏州市生态补偿条例》的相关规定,对生态补偿政策的优化和健全。这也是苏州市自2010年实施生态补偿政策以来的第二次提档升级。 据了解,从201
川滇黔:共同设立水环境补偿资金
记者从日前召开的赤水河流域跨省生态补偿工作推进会上获悉:云南省、贵州省、四川省共同出资2亿元设立赤水河流域水环境横向补偿资金,出资比例为1∶5∶4,补偿资金分配比例为3∶4∶3,三省将依据考核断面水质达标等情况,获取相应的生态补偿资金。 全长500多公里的赤水河,发源于云南省境内,流经贵州,在
建立湿地生态补偿制度
湿地被称为“地球之肾”,与森林、海洋并列为全球三大生态系统类型。全国人大代表、江西省林业厅厅长阎钢军说,当前湿地保护面临较大压力,建议国家尽快建立湿地生态补偿制度,并把鄱阳湖湿地纳入国家湿地生态补偿试点。 阎钢军介绍说,由于湿地生态补偿机制未建立,湿地区域群众为保护湿地所遭受的损失得不到补
健全生态保护补偿机制
每年全国两会,生态补偿都是代表委员关注的焦点之一。今年两会,代表委员们将目光投向重点生态功能区和重大国家战略发展区域,建议健全生态补偿机制,形成“以保护促发展,以发展优生态”的良性循环。 重点生态功能区协调发展 目前,我国已有676个县(市、区)被纳入国家重点生态功能区,占国土面积的53%。
云南石林生态补偿喊渴:补偿标准有点低
“生态文明建设”,在十八大报告中首次独立成篇。 如何平衡发展与环保的矛盾?如何健全生态补偿制度?如何为可持续发展提供不竭动力? 石林虽景致独特,却生态环境脆弱,当地的探索和面临的困难,或许具有普遍意义。 “树把石头遮了才好看” 百姓生态自觉 林区渐成气候 长年采石留下的
探索跨省水环境补偿机制-谁污染谁赔偿
或许没有哪段江水,会比“它”更重要。 它是长江上游,长逾4500公里,顺流而下依次经过青海、西藏、四川、云南、重庆等省区市。这一段蜿蜒的“母亲河”,在国家经济和生态安全格局中有着举足轻重的地位。 习近平总书记指出,推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水
北京水环境区域补偿办法:污水处理率不达标也要补偿
记者近日在北京市水生态环境保护新闻发布会上获悉,2015年度北京市各区应缴纳水环境区域补偿金总额为13.6亿元。其中,共需缴纳跨界断面补偿金9.7亿元,污水治理年度任务补偿金3.9亿元。 自水环境区域补偿制度实施以来,北京市进一步落实了各区政府治污责任,细化治污任务,层层传导压力,有力推动了两
生态补偿条例有望加速推出
此次全会公报除提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度外,还提出要划定生态保护红线。 中国证券报记者日前获悉,由发改委牵头制定的关于推进生态文明建设的意见基本制定完毕,有望近期出台。意见涉及示范区建设,旨在将生态文明理念与实际操作相衔接。此外,环保部已牵头开展生态红线划定工作,有望20
南京生活垃圾引入生态补偿
12月1日,南京市政府批准实施《南京市生活垃圾大型中转和处置设施生态补偿暂行办法》。按照“谁受益、谁付费,谁污染、谁付费”的总体要求,明年起,该市生活垃圾中转和处置设施所在区将享受50元/吨的生态补偿费。 南京市级生活垃圾大型中转和处置设施是指江南、江北环保产业园;城南、江北等大型垃圾转运
建立和完善生态补偿制度
保护生态环境必须依靠制度。党的十八大报告明确提出,“加强生态文明制度建设”,“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”。这对大力推进生态文明建设具有重要意义。2008年中央财政设立国家重点生态功能区转移支付资金以来,转移支付范围不断扩大,转移支付资
《生态补偿条例》起草工作启动
本报北京5月1日电 (记者朱剑红)据国家发改委提供的信息,我国已正式启动《生态补偿条例》起草工作。 起草领导小组组长、国家发改委副主任杜鹰说,党的十六届五中全会首次明确提出,“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制”。近年来,国务院每年都
云南生态补偿机制亟待完善
生态补偿是眼下的一个热门词汇。国家在“十二五”规划纲要中就建立生态补偿机制进行了专节论述,强调要按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制。 1983年,云南省对磷矿开采征收覆土植被及其他自然环境破坏恢复费,这是我国关于生态补偿机制的较早探索。近年来,云南省在生物多样性保护
福建实行重点流域生态补偿
近日,福建省人民政府印发《福建省重点流域生态补偿办法》(以下简称《办法》),提出对闽江、九龙江、敖江三条流域实行生态补偿办法。三个流域共可筹集生态补偿金不少于10亿元,相比以往每年约3亿元的整治专项资金,增加了2倍多。对水质状况较好、水环境和生态保护贡献大、节约用水多的市、县加大补偿。 福建省
江苏将实行双向生态补偿机制-达标受益超标补偿
江苏省财政厅、环保厅日前联合出台《江苏省水环境区域补偿实施办法(试行)》,明确规定水质未达标的市县将受到处罚,对水质受上游污染影响的市县予以补偿,水质好于规定的将实行奖励。试行办法将于今年10月1日起在全省执行。 据了解,该办法明确了“谁达标、谁受益,谁超标、谁补偿”的原则,经监测考核和确
北京水生态环境保护新闻发布会-去年水环境补偿金13.6亿
为向社会全面介绍“十三五”时期北京黑臭水体治理和水环境保障等内容,北京市人民政府和北京市水务局、北京市环境保护局联合举办了北京市水生态环境保护新闻发布会。 北京市水务局副局长潘安君介绍了北京“十三五”期间水务工作的目标及任务。 根据”十三五”北京水务规划,到2020年,北京市节水型社会将
北京水环境补偿金首年达13.6亿
导语:北京各区跨界水污染的现象较为普遍,且部分地处上游的区域对治污不作为,让下游区域叫苦不迭,为此,北京推行水环境区域补偿金,但因涉及到各方利益颇受关注。昨日,北京市水务局副局长、新闻发言人潘安君介绍,据统计,2015年度全市各区应缴纳水环境区域补偿金总额为13.6亿。 北京各区跨界水污染的现
我国要为海洋生态划红线-实施生态补偿制度
罩上“保护罩”,开出“提醒单”,建起“防火墙”……以生态文明建设为主题的海洋生态环境保护取得不菲成就,这种态势有可能在未来几年更加深化,并融入到“美丽海洋”的海洋生态文明体系建设中。 在刚刚召开的年度全国海洋工作会议上,新任国家海洋局党组书记王宏说,过去一年海洋综合管理进一步强化,已确定了
生态补偿怎能总在尴尬中徘徊?
榆林市向长庆油田催缴的巨额水土流失补偿费,其实是一个生态“大罚单”,只不过这合计8.5亿元的金额着实不小,才使得长庆油田难以接受,进而提出质疑。 我国2010年修订实施的《水土保持法》第三十二条确实做出了收取“水土保持补偿费”的规定,且指出收取使用管理办法应由国务院财政部门、国务院价格主管
河北将健全生态保护补偿机制
河北省省长张庆伟日前主持召开省政府常务会议,会议研究了《河北省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》。 会议认为,实施生态保护补偿是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段。会议强调,要推进制度创新,完善稳定投入和重点生态区域补偿机制,加快构建京津冀和省内横向生态保护补偿制度,健全
建生态补偿机制-守护“中华水塔”
老家在金沙江边的尼玛泽仁委员,时刻牵挂着家乡的发展和变化。“虽然国家在1998年停止天然林砍伐,实施了系列生态保护工程,但随着各类开发行为的增多,高原生态环境状况仍不容乐观。” 尼玛泽仁关注的川西藏区生态问题,关系着国家生态安全。在今年全国两会上,30余名驻川全国政协委员站在
嘉兴建立生态补偿机制
浙江省嘉兴市近日建立市区饮用水水源地保护生态补偿机制,加强对饮用水水源地的环境保护工作。 据了解,市、区两级财政部门设立专项资金,对市区贯泾港水厂、石臼漾水厂两个水源保护区范围内的镇(街道)、村(社区)、单位及居民在饮用水水源生态环境保护工作中做出贡献和付出额外成本的给予适当补偿。
治霾不能缺失生态补偿机制
近来,一些雾霾重灾区大刀阔斧地关停并转重污染企业,所引起的经济损失和就业问题成为社会关注热点。业内人士认为,要化解这一问题,当务之急是要在大气污染防治这一艰巨工程中尽快引入生态补偿机制。 理论上讲,生态补偿机制是协调生态环境保护所涉相关方利益关系的环境经济政策,核心原则是环境经济学中的“谁