两会看点前瞻:环保大部制改革究竟还有多远?
核心推荐:沃施股份、百川能源、深圳燃气、蓝焰控股、国祯环保、碧水源、中金环境1.行业观点及投资组合1.1上周行情 春节后的两个交易日,电力、燃气、水务、环保工程板块申万二级指数涨跌幅分别为+1.66%、+3.41%、+3.36%、+2.52%;上证综指和创业板指数涨跌幅分别为+2.81%、+1.34%。1.2 环保大部制改革究竟还有多远?1.2.1 目前环保执法主体分散,大部制改革迫在眉睫 早在十八届三中全会上,中共中央总书记习近平就曾指出,山水林田湖是一个生命共同体,如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。习主席指出,应由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责,对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。在2017年底召开的十九大中提出,要按照“山、水、林、田、湖”统一管护的思路设立国有自然资源资产管理......阅读全文
改革一年半-你真的了解排污许可制吗?
关于排污许可制度改革,最简洁的描述是“一证式”、综合许可。图片来源于网络 “一证式”管理,是指政府对排污单位生产运营期间的排污管理,只有一项行政许可,即排污许可。法律法规标准要求企事业单位承担的有关水和大气污染物排放规定和环境管理要求,应该全部在排污许可证上予以明确,并逐步将固体废物和噪声的监
从严治党,开创环保事业改革发展新局面
12月25日,中国共产党环境保护部直属机关第一次代表大会隆重召开。这次大会是在生态文明建设加快推进、全面建成小康社会进入决胜阶段、绿色发展号角刚刚吹响的关键节点召开的,是环境保护部政治生活的一件大事,对于进一步加强直属机关党建工作,开创党建工作新局面,推动环境保护事业改革发展具有重要的意义。
环保部:环境损害赔偿改革试点方案完成
北京青年报记者昨日从环保部获悉,生态环境损害赔偿改革试点方案(送审稿)已编制完成。 环保部昨日透露,已牵头编制完成生态环境损害赔偿改革试点方案的送审稿。按照程序,该方案后续将进行审议。参与上述方案制定的专家告诉北青报记者,该方案并非针对领导干部生态环境损害责任追责,而是针对企业污染环境后的损害
从严治党,开创环保事业改革发展新局面
12月25日,中国共产党环境保护部直属机关第一次代表大会隆重召开。这次大会是在生态文明建设加快推进、全面建成小康社会进入决胜阶段、绿色发展号角刚刚吹响的关键节点召开的,是环境保护部政治生活的一件大事,对于进一步加强直属机关党建工作,开创党建工作新局面,推动环境保护事业改革发展具有重要的意义。
PPP项目再受青睐-环保供给侧改革落地
4月18日,环保部发布《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(以下简称《意见》)。 《意见》提出,全面清理整顿违法违规建设项目,是国务院确定并要求各省级政府于2016年底前完成的一项重点任务,环保部将对各地整顿情况进行督查。 环保部提出,各地要向社会公开环境基础设施建设、
凸显四大亮点-环保体制改革走向纵深
向环境污染宣战,水、大气、土壤新三司整装出发。中国行政体制改革研究会秘书长王满传认为,三司的设立不仅有利于整合有限的资源“对症下药”。从机构名称的变化可以看出,环境政策正在从污染物控制转向更加注重改善环境质量和提升综合治理能力。而这,只是“十三五”环保管理体制改革的冰山一角。 环保部自2008
通过创新改革推动生态环保工作更好融入中心大局
2月1日,新春伊始,浙江省副省长胡伟赴浙江省生态环境厅看望慰问工作人员,调研生态环保工作。 胡伟先后参观了习近平生态文明思想研究中心浙江实践与示范基地展厅,现场视察了遥感监测等实验室和杭州亚运会环境质量保障指挥大厅,听取了浙江省生态环境厅厅长郎文荣关于全省生态环境保护工作汇报,观看了关于“美丽
环保部将加快推进环境监测体制改革
从环境保护部了解到,为了杜绝类似西安环境监测数据造假案的再次发生,环保部将加快推进环境监测体制改革,按照“谁考核、谁监测”的原则,推进完成国控环境监测站点监测事权上收,从体制上保障监测数据免受行政干预。 这是环保部环境监测司统计处处长海颖21日在西安环境监测数据造假案媒体情况通报会上作出的表
环保税立法引领改革:市场机制分配环境资源
做好环保税立法工作”写入今年的《政府工作报告》。环保部部长陈吉宁7日在“全面加强环境保护”为主题的记者会上提及“环保税立法”时称,不少清洁生产技术、治理手段的红利没有释放出来,是由于环保政策没有跟经济政策和发展政策实现深度融合。 业内人士指出,中国环保行业面临投资资金、监管力度双重不足,严峻的
吉林印发环保目标责任制实施方案
为依法履行环境保护职责,有效推进绿色发展,吉林省人民政府日前印发《吉林省2016~2020年政府环境保护目标责任制工作实施方案》(以下简称《方案》)。 《方案》依据3项指标进行考核:在环境质量指标完成情况方面,各市(州)政府及长白山管委会所在地城市空气优良天数比例达到80%以上,省扩权强
射阳推行环保网格化巡访采报制
江苏省射阳县千秋镇滨兴村村民窦正平一大早就戴上太阳帽,踏上了环保巡访路。作为一名网格化环保监督员,经常性巡视、走访和了解周围的5家企业生产过程及废水废气处理情况是他的职责。 射阳县环保局环境监察局负责人介绍,推行环保网格化巡访采报制,是环境监管方式上的一种创新与尝试,目的就是补齐环境监察力量上
河北深化环保体制改革-7月底前完成所有乡镇环保所挂牌
河北省环境保护厅8日透露,为深化生态环境保护管理体制改革,该省近日印发通知提出,将加强河北全省基层环保机构和队伍建设,确保今年7月31日前完成所有乡(镇、街道)环保所挂牌。中国新闻网 据了解,为深化生态环境保护管理体制改革,加强基层环保力量,提升乡(镇、街道)生态环境监管能力,统筹推进城乡生态
中电投将启动混合所有制改革-对民资开放所有业务
全国政协委员、中国电力投资集团公司(以下简称“中电投”)总经理陆启洲日前向记者透露,中电投将在今年启动混合所有制改革,将允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目,民资参股比例将达三分之一。 陆启洲同时强调,民资可以参股和投资中电投旗下的所有业务,中电投不会在业务上
人民日报:高校学分制的重点在于撬动改革
日前,山东省推行教育新规,7所高校今年起将过去固定的按学年收费改为弹性的按学分收费。即实行由专业注册学费和学分学费组成的“两部制”计费方式,专业注册学费按实际在校就读的学年计收,学分学费按修读课程的学分计收。 消息一出,争议四起。质疑者忧心,学分制学费制度恐成高校变相提高学费的策略。支持者
-环保部“扩权”或是“美事一桩”
据媒体报道,环保部近日成立全面深化改革领导小组。按照环保部的改革思路,最终将建立起 “从再生产全过程着手,形成从山顶到海洋、从天上到地下的所有污染物严格监管制度和一体化污染防治管理模式”。据称,这场“环保大部制”改革中,国土部、林业局、海洋局、水利部、农业部等部门的相关职能有可能并入环保部。
环保打头软件光伏接力-新旧轮转-改革季难褪色
随着三中全会的临近,各类“改革信号”层出不穷,A股市场也围绕着改革反复“做文章”。不过,就在改革主线暂现断档叠加创业板大幅退潮之际,环保热的全面铺开,成功起到了力挽狂澜的作用:创业板指数调转船头,昨日再度向新高进军,类似软件、光伏这类新老热点也普遍出现了板块性的拉升行情。分析人士表示,
河北全力推进环保垂直管理制度改革
实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是深入推进生态文明体制改革的重要举措,是实现生态环境治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。 “垂改”被一些人称为“听上去美好,改起来烦恼”。作为全国环保垂直管理改革的首个试点省份,河北新体制运行一年,有哪些进展和心得? 河北省环保厅厅长高建民说,
从对立走向融合:改革开放40年的环保演进
40年前的1978年12月,中央召开了具有划时代意义的十一届三中全会,确立了改革开放的重大决策。开放后的中国经济快速启动,从1978年中国经济总量居世界第11位,GDP总量约为1500亿美元,人均GDP为150多美元,城镇化率为17.9%,到2017年国内GDP达到13万亿美元左右,人均GDP上
生态环境部正式挂牌-今年4大环保领域改革
4月16日上午,新组建的生态环境部在北京正式揭牌。图片来源:新华网 李干杰任党组书记、部长。新部门生态环境监管职能强化,监管领域拓展,对建设美丽中国具有十分重要的意义。 生态环境部今年将进行11大工作,八大环保检查专项行动!垂直改革等4大环保领域改革,统一执法人员着装 以习近平新时代中国特
环保部:东北大部地区空气污染恐将持续至14日
环保部11月9日通报,11月6日起,受不利气象条件和污染排放的影响,中国东北地区持续出现空气重污染过程。预计10日至14日期间,辽宁、吉林和黑龙江主要城市区域大气扩散条件总体不利,受供暖期污染排放影响,东北大部地区空气质量以中度至重度污染为主,首要污染物为PM2.5。 环保部环境监测司司长罗毅
环保部建议环保法设双罚制-企业和负责人都要罚
环保部1日公布了向全国人大常委会法制工作委员会的报送函,称已形成了关于《环境保护法修正案(草案)》的意见和建议,其中包括“双罚制”,即不仅处罚违法企业,而且处罚企业负责人和其他责任人员。 据了解,此前,双罚制只在《水污染防治法》中出现,适用范围仅限于对造成重大或者特大水污染事故的情形,而不
中山大学推进学部制改革:医学部等已成立
学部制改革启动后的近一个月,中山大学医学部宣告上线。 据中山大学方面消息,12月11日,正值秋季工作会议召开之际,中山大学在珠海校区举行医学部成立暨干部聘任仪式,聘任中科院院士宋尔卫为医学部主任。 中山大学医学部由中山医学院、公共卫生学院、药学院、护理学院、光华口腔医学院、医学院、公共卫生学
周生贤强调:推进资源性产品价格和环保收费改革
以“人与自然和谐发展”为主题的世界审计组织环境审计工作组第13次大会6月8日在广西壮族自治区桂林市开幕。环境保护部部长周生贤应邀出席大会,并作了题为《努力推进生态文明建设积极探索中国环境保护新道路》的讲话。图为周生贤在讲话。 以“人与自然和谐发展”为主题的世界审计
今年能源和环保政策或实施五大改革措施
对于备受关注的国内能源和环境政策,新华海外财经昨日做出详细梳理,并列出今年可能实施的五大改革措施。 1.天然气价格改革。中国于2011年12月在两个地区启动天然气价格与国际接轨的试点,但尚未在全国推广。去年6月份,有关部门提高了非居民用户的天然气批发价格,但仍未宣布更重大的改革举措。而中国
发展改革委解读《关于加快发展节能环保产业的意见》
缓解资源环境压力 扩大内需改善民生——发展改革委有关方面负责人谈《关于加快发展节能环保产业的意见》 新华网北京8月11日电(记者 江国成)国务院日前印发《关于加快发展节能环保产业的意见》,提出了近期三年发展目标,其中包括2015年节能环保产业总产值达到4.5万亿元。新一届政府
推进环保服务业改革-常州启动购买环境监测服务
江苏省常州市新北区政府购买环境监测服务启动仪式近日在新北区国家环保产业园举行。 这标志着环保服务业试点在环境监测和污染检测领域迈出了坚实的一步,开创了环境监测行政职能与社会检测机构相结合的案例,促进环保服务业健康发展。环境保护部、江苏省环境保护厅、常州市政府有关领导出席启动仪式。 环境保护部
中国环境报时评:坚定不移推进生态环保制度改革
党的十八大以来,我国进入了全面深化改革的新时期,生态环保领域的改革加速推进,一系列重要政策制度陆续推出,为环保事业持续健康发展提供了强大的动力。 生态环保领域改革是全面深化改革的重要组成部分。推进生态环保制度改革是落实中央决策部署的具体行动,是一项政治任务和责任担当,也是破解当前生态环保领
新环保法遭遇实施难题-专家:应通过机制改革激活
●今年1月1日正式实施的新环保法在实践中遇到了很多问题和阻力:公益诉讼的案例并没有像人们想象的那样大量涌现;对诉讼案件,地方法院不立案、地方政府不执法现象较为普遍,这一状况的出现与中国的法治结构缺陷密切相关。 ●虽然新环保法希望通过“面面俱到”的方式加强其在环境保护领域中的权威性,但它仍然不是
鹅卵石制砂一体机环保高产Fh
24小时联系电话:185-3903-6223(VX同号)还在为环保问题担忧?还在为操作繁杂而苦恼?还在为提产无从下手?现在很多的砂石企业,貌似都在或多或少的面临着这些问题,怎样更好的解决呢?我想我们非常有必要听下矿业人员的建议,具体如下:现在环保抓的很严,要想解决环保问题需要从设备根本上下手,防止污
湘江流域治理要率先实行环保终身责任追究制
湖南省长杜家毫日前乘船考察调研了湘江流域株洲至长沙段的保护和治理情况,并主持召开湘江流域保护和整治委员会会议。杜家毫要求,湖南经济社会要坚守“若毁绿水青山,宁弃金山银山”的发展理念。 会议决定,将湘江流域重金属污染治理列入省政府“一号重点工程”,通过3个3年行动计划,全面贯彻落实国务院批复