两会看点前瞻：环保大部制改革究竟还有多远？
核心推荐：沃施股份、百川能源、深圳燃气、蓝焰控股、国祯环保、碧水源、中金环境1.行业观点及投资组合1.1上周行情 春节后的两个交易日，电力、燃气、水务、环保工程板块申万二级指数涨跌幅分别为+1.66%、+3.41%、+3.36%、+2.52%；上证综指和创业板指数涨跌幅分别为+2.81%、+1.34%。1.2 环保大部制改革究竟还有多远？1.2.1 目前环保执法主体分散，大部制改革迫在眉睫 早在十八届三中全会上，中共中央总书记习近平就曾指出，山水林田湖是一个生命共同体，如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。习主席指出，应由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责，对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。在2017年底召开的十九大中提出，要按照“山、水、林、田、湖”统一管护的思路设立国有自然资源资产管理......阅读全文
环保体制改革－考验基层创新
党的十八届五中全会提出，实行“最严格的环境保护制度”，要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保专家表示，环保监测监察执法垂直管理，将有效避免地方不当干预，破除旧有的体制性障碍，推动最严格环保制度落地。 不久前，国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》，明确要求环保部适度上收国
天津环保局长：用改革的办法解决环保难题
“2014年要以深化改革为统领，以大气污染防治为重点，全面推进污染防治，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，加强环境法制和环境监管能力建设，努力改善生态环境质量。”天津市环保局局长温武瑞在近日召开的全市环保工作会议上说。 温武瑞说，2014年环保工作要用改革的办法解决环保难题
周生贤：推进环保体制改革－探索中国环保新道路
周生贤部长发表署名文章《深入推进环保体制改革创新 积极探索中国环保新道路》环境保护部部长 周生贤 “十一五”时期，党中央、国务院把环境保护摆上更加重要的战略位置，提出建设生态文明、推进环境保护历史性转变、让江河湖泊休养生息、环境保护是重大民生问题、探索中国环保新道路等
淄博将实行环保“双罚”制
为全面落实区县政府环境监管主体责任，进一步加大环境执法处罚力度，山东省淄博市政府日前下发《关于建立环保处罚“双罚”工作机制的通知》（以下简称《通知》），决定在全市建立环境处罚“双罚”工作机制。 《通知》指出，环保处罚“双罚”工作机制的核心是在处罚违法企业的同时，对企业所在地区县政府（包括高新区
能源巨头集中提速混合所有制改革
继中石化、中石油等能源巨头分别发布混合所有制改革初步方案后，昨日，中国化工集团旗下的中国化工橡胶有限公司在北京产权交易所发布公告，拟引入战略投资者，融资金额不低于20亿元。业界专家认为，之所以能源企业成为混合所有制改革排头兵，“国家重视、竞争度较高”成为重要原因。 公告显示，中国化工橡胶有限公
专访环保部赵华林－如何推动环保投融资改革
十八届三中全会通过的《决定》提出，要建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。 “按照中央全面深化改革领导小组有关会议精神和2014年工作部署，环保部提出了2014年的十大改革任务，其中一项任务就是发展环保市场。” 环保部规划财务司司长赵华林对21世纪经济报道介绍。 赵华林分析，在发展环
重庆率先实施环保机构垂管改革
重庆市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作动员会12月16日召开，标志着重庆在全国率先实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。环境保护部副部长翟青、重庆市副市长陈绿平出席会议并作动员讲话。 会议指出，党的十八届五中全会提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。中办、国办印发
环保体制改革顶层设计待出台
核心提示：随着雾霾天气的肆虐，环境污染问题已成国人心患。2014年政府工作报告中提出要“出重拳强化污染防治”，显然环境污染防治工作已成为政府工作的重点之一。 随着雾霾天气的肆虐，环境污染问题已成国人心患。2014年政府工作报告中提出要“出重拳强化污染防治”，显然环境污染
改革生态环保制度－提升环境治理能力
11月9日，环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁发表题为《改革生态环保制度 提升环境治理能力》的特别演讲。 环境保护部部长 陈吉宁 （二○一五年十一月九日） 各位委员、各位专家， 女士们、先生们、朋友们： 北京正处金秋银冬之交，我们有一年收获的喜悦，也有谋划来年的期待
宿迁重点排污单位推行“环保总监”制
如何加强重点排污单位自我环境管理，一直是各级生态环境部门探索的课题。江苏省宿迁市环保部门以问题为导向，创新工作思路，从12月起在重点排污单位推行“环保总监”制度，要求市级以上重点排污单位必须设立“环保总监”岗位，明确“环保总监”工作职责，发挥“环保总监”在企业发展中的重要作用，实现环境管理精细化
如何评价2018大部制终极方案中撤销某些部门的做法？
个人觉得这个方案挺好的，大部制即为大部门体制，即在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。大部门体制改革始于2008年，中央及各地采取了一系列措施推行大部制改革。201
2018大部制终极方案猜想：“大金融监管”推进空间大
十九届三中全会提出深化党和国家机构改革，此次机构改革既是对十一届三中全会以来7次重大机构改革的延续和深化，也是纪念改革开放40周年“新的、力度更大的改革开放的举措”。对此次即将展开的党和国家机构历史性变革，我们有六大猜想： 改革重心仍然是大部制; 改革范围涵盖党、政府、事业单位等“各类机构”
环保部“十三五”将制修订769项环保标准
分析测试百科网讯 近日，环保部发布通知，对《国家环境保护标准“十三五”发展规划》征求意见（以下简称“规划”），意见反馈截止日期为2016年12月26日。 “规划”显示，十三五期间，环保部将制修订769项国家环境保护标准，涉及环境质量标准（11项）、污染物排放（控制）标准（86项）、环境监测规范
破除绩点制后：北大改革能否终结“内卷”
不久前，北京大学对外宣布，从2025级学生起，在各类含有学业评价的工作中不再使用绩点（GPA），转而采用百分制或等级制，并引入容错机制（P/NP课程）。此举迅速引发社会热议，北大校方也表示，改革旨在引导学生对分数不过于斤斤计较，缓解因绩点竞争导致的“工具化学习”和“无效内卷”。 然而，这一改革
环保“垂直管理”改革－预计两年内完成
针对日益突出的环境污染防治问题,地方环境部门在执法、监管方面的权力将更加明晰。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。 《经济参考报》记者了解到,指导意见强化了地方政府部门的环境保护责任。其中要求,省级环保部门对全省（自治区
环保部拟改革完善排污许可制度
“近年来中国生态文明建设和环境保护工作取得显著成绩，在空气环境管理方面，环境质量改善为核心，着力构建大气污染防治的新机制，全面落实‘大气十条’，取得了积极进展”。 近日，第十届区域空气质量管理国际研讨会在北京召开，环境保护部副部长赵英民在研讨会上表示，具体来看这些进展包括：加强顶层设计，不断强
环保“垂直管理”改革－预计两年内完成
针对日益突出的环境污染防治问题，地方环境部门在执法、监管方面的权力将更加明晰。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。 《经济参考报》记者了解到，指导意见强化了地方政府部门的环境保护责任。其中要求，省级环保部门对全省（自治区
济南环保审批12条举措－服务改革加速
实行“互联网+”服务、下放审批权限、缩短审批时限、定期考核通报环评中介、加严处罚力度……山东省济南市环保局日前印发《关于深化市级审批服务优化营商环境的12条工作措施》，坚持监管服务并重，以问题为导向，对标先进，深化审批服务改革。 “我们尝试跳出政府行政许可管理的传统思维，站在企业角度审视环评‘
深化改革利于节能环保产业发展
中共十八届三中全会胜利闭幕，大会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，首次提出生态文明制度建设、自然资源产权制度等内容。全面深化改革的信号已经明确，将对节能环保产业带来哪些影响?业内人士有何期许?本刊特约请专业人士发表观点。 十八届三中全会顺利闭幕，
以改革补短板以创新谋发展－生态环保改革初见成效
改革是事业发展的必由之路；创新是事业进步的不竭动力。对于一个国家和民族如此，对于生态环保工作亦不例外。 党的十八届三中全会以来，全面深化改革一直是全国上下政治经济生活中的主题词。 2015年，中央深改组牵头，推出《生态文明体制改革总体方案》，建立八大制度，搭建起生态文明基础性制度框架，为生态
约谈制关键在重置环保话语权
目前来看，有关环境问题的话语权格局，其实也在“悄然变化”。如果更多话语权集中到有协调能力、有大局意识的部门和机构，解决问题的统筹面会更广、手段也会更多。 衡阳、六盘水、安阳、昆明、沈阳、临沂……这些分布在中国东西南北的城市，进入了同一份名单。环保部全面推行“督政”措施一年时间，全国已有20
供给侧改革助环保产业做大做强
我国制定的《城镇污水处理厂污染物排放标准》过低，大多数污水处理厂仅满足于“达标”排放，80%的污水经处理后水质仅与劣V类地表水相当。可见，在城镇污水处理行业，供给侧没有跟上我国治理水环境污染的需求，迫切需要通过结构性改革，提升环境治理能力、水平 当前，我国面临着全面建成小康社会和改善生态环境的
今年两会有望推动环保垂直监管改革
无论去年年底的中央经济工作会议,还是今年的中央1号文件,推动绿色发展一直是政府工作的重点。同样,环保话题也是历年全国“两会”讨论的重点。 据《证券日报》记者不完全统计,大气污染治理已经写进31个省份政府工作报告。除了大气污染,去年官方公布的数据显示,全国近六成地下水水质差,耕地土壤点位超标率达
发展煤制气首要考虑环保需求和要求
在空气污染防治的严峻形势下，政策层明确推动煤炭高效清洁利用，相关企业争相投资煤制气项目。 但是，近期煤制气及煤化工项目频频曝出污染问题，当地居民反映企业污染大气，煤制气废质蔓延，人和牲畜生命健康受到危害。 当前，业界人士对发展煤制气的观点不一，到底应不应该大力发展煤制气？用煤制气适宜替代哪些
发展煤制气首要考虑环保需求和要求
在空气污染防治的严峻形势下，政策层明确推动煤炭高效清洁利用，相关企业争相投资煤制气项目。 但是，近期煤制气及煤化工项目频频曝出污染问题，当地居民反映企业污染大气，煤制气废质蔓延，人和牲畜生命健康受到危害。 当前，业界人士对发展煤制气的观点不一，到底应不应该大力发展煤制气？用煤制气适宜替代哪些
煤制燃料示范项目－迎来最严环保标准
昨日（7月8日），国家能源局官网发布《关于规范煤制燃料示范工作的指导意见》（第二次征求意见稿）（以下简称《指导意见》），公开征求社会意见。《指导意见》编制说明中提及，“针对新问题、新挑战，我们重新审视和调整了现阶段的发展思路。” 事实上，2014年以来，国际油价大幅下跌，国内能源需求增长放缓，
559万！大部分核心产品只要国产，湛江环保监测站招标
分析测试百科网讯 近日，湛江市环境保护监测站发布一则采购公告，欲购买原子吸收分光光度计、原子荧光分光光度计、流动注射分析仪、气相色谱质谱联用仪等仪器设备，共计559万元。以下为采购详情： 一、项目基本情况 项目编号：440800-202012-888-0017 项目名称：湛江市地表水全指标
先河环保：空气净化器供货紧张－大部分型号断货
先河环保昨日在互动平台透露，受雾霾天气影响，公司空气净化器大部分型号产品断货。 日前有投资者向公司询问：全国性的大雾霾，空气净化产品的旺季，请问公司空气净化器销售情况怎样？ 先河环保昨日回复，受雾霾天气影响，公司空气净化器大部分型号产品断货。
改革20年后，书院制探索仍须避免流于形式
原文地址：http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/1/516508.shtm ■刘毳 张亚群 2005年，西安交通大学在我国高校中首次全面实行书院制，这成为了改革开放后，书院制在国内高校普及的一个新起点。刚刚到来的2024年，是书院制在我国推行的第20
改革一年半－你真的了解排污许可制吗？
关于排污许可制度改革，最简洁的描述是“一证式”、综合许可。图片来源于网络 “一证式”管理，是指政府对排污单位生产运营期间的排污管理，只有一项行政许可，即排污许可。法律法规标准要求企事业单位承担的有关水和大气污染物排放规定和环境管理要求，应该全部在排污许可证上予以明确，并逐步将固体废物和噪声的监