杭州十年加快步伐加大投入生态市创建城乡齐驱并进
浙江省杭州市萧山区日前通过了省级生态县(市、区)的预验收。此前,杭州市已拥有6个省级生态县(市、区)、3个国家级生态市(县、区)、49个国家级生态乡镇(街道)等绿色称号,正在紧追国家级生态市创建的各项指标。 生态市创建,杭州已经历十载春秋。 财政“肥水”逆流上游 资金是生态市创建的重要保证。据统计,杭州市从2005年以来,已安排生态建设专项资金、生态补偿资金共21亿元。 杭州市环保局计财处负责人告诉记者,杭州生态资金的亮点在于补偿范围,即突破财政体制实行了跨财政区域的补助政策。一般来说,财政上缴到哪一级,就由哪一级来实行财政资金补助。 浙江省属于“省直管县”的财政体制,杭州市下属的淳安、建德、桐庐、富阳、临安等县(市),其财政是上缴给省一级财政的。但是,杭州为推进这5县(市) 生态保护工作,加快生态县(市)的创建步伐,毅然决定将市本级生态市建设资金中的大部分、生态补偿财政资金中的全部,补到财......阅读全文
云南石林生态补偿喊渴:补偿标准有点低
“生态文明建设”,在十八大报告中首次独立成篇。 如何平衡发展与环保的矛盾?如何健全生态补偿制度?如何为可持续发展提供不竭动力? 石林虽景致独特,却生态环境脆弱,当地的探索和面临的困难,或许具有普遍意义。 “树把石头遮了才好看” 百姓生态自觉 林区渐成气候 长年采石留下的
建生态补偿机制-守护“中华水塔”
老家在金沙江边的尼玛泽仁委员,时刻牵挂着家乡的发展和变化。“虽然国家在1998年停止天然林砍伐,实施了系列生态保护工程,但随着各类开发行为的增多,高原生态环境状况仍不容乐观。” 尼玛泽仁关注的川西藏区生态问题,关系着国家生态安全。在今年全国两会上,30余名驻川全国政协委员站在
嘉兴建立生态补偿机制
浙江省嘉兴市近日建立市区饮用水水源地保护生态补偿机制,加强对饮用水水源地的环境保护工作。 据了解,市、区两级财政部门设立专项资金,对市区贯泾港水厂、石臼漾水厂两个水源保护区范围内的镇(街道)、村(社区)、单位及居民在饮用水水源生态环境保护工作中做出贡献和付出额外成本的给予适当补偿。
解焱:“生态补偿”之路如何走?
十八届三中全会首次提出“要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度”,并重申“划定生态保护红线”,“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”,“改革生态环境保护管理体制”。这些关乎加快生态文明制度建设的一系列举措,必将把“生态的价值”,提升到有史以来最高的水平,也必将给生态补偿,争取到更多的社会探索空
治霾不能缺失生态补偿机制
近来,一些雾霾重灾区大刀阔斧地关停并转重污染企业,所引起的经济损失和就业问题成为社会关注热点。业内人士认为,要化解这一问题,当务之急是要在大气污染防治这一艰巨工程中尽快引入生态补偿机制。 理论上讲,生态补偿机制是协调生态环境保护所涉相关方利益关系的环境经济政策,核心原则是环境经济学中的“谁
生态补偿怎能总在尴尬中徘徊?
榆林市向长庆油田催缴的巨额水土流失补偿费,其实是一个生态“大罚单”,只不过这合计8.5亿元的金额着实不小,才使得长庆油田难以接受,进而提出质疑。 我国2010年修订实施的《水土保持法》第三十二条确实做出了收取“水土保持补偿费”的规定,且指出收取使用管理办法应由国务院财政部门、国务院价格主管
新疆建立生态保护补偿制度-明年3月1日起施行
为预防和治理煤炭、石油、天然气开发造成的生态破坏和环境污染,新疆维吾尔自治区出台煤炭石油天然气开发环境保护条例,建立生态保护补偿制度。该条例将于明年3月1日起施行。 条例规定,煤炭、石油、天然气开发环境保护工作,实行全面规划、保护优先、预防为主、污染防治与生态保护相结合的方针,坚持谁开发谁保
江苏将实行双向生态补偿机制-达标受益超标补偿
江苏省财政厅、环保厅日前联合出台《江苏省水环境区域补偿实施办法(试行)》,明确规定水质未达标的市县将受到处罚,对水质受上游污染影响的市县予以补偿,水质好于规定的将实行奖励。试行办法将于今年10月1日起在全省执行。 据了解,该办法明确了“谁达标、谁受益,谁超标、谁补偿”的原则,经监测考核和确
生态专家呼吁:水域生态保护刻不容缓
长江生态文明2011年策会日前在湖北武汉召开。与会专家共提交了33篇关于水生态保护与利用的专业论文,公布了最新的研究报告与数据。 据了解,我国水域面积日渐减少,水体污染日益严重,人水矛盾日趋突出,保护不可或缺的水资源已成为我国促进经济社会可持续发展的首要任务。全球每年因水污染造成的死亡人数
发改委振兴司组织召开全国生态综合补偿工作现场会
近日,国家发展改革委振兴司在安徽省黄山市召开全国生态综合补偿工作现场会。会议深入贯彻落实党的二十大完善生态保护补偿制度的重要部署,系统总结多年来补偿机制建设的成效和经验,交流探讨生态综合补偿工作推动的有效形式,部署下一阶段重点工作。 与会代表现场调研了黄山市在加强饮用水水源地保护、推动产业转型
我国启动首个国家生态保护综合试验区建设
新三江源国家生态保护综合试验区建设暨三江源生态保护和建设二期工程1月10日在青海省西宁市、玉树藏族自治州同时启动。工程涉及玉树、果洛、黄南、海南4个藏族自治州的21个县和格尔木市唐古拉山镇。 相较三江源生态保护和建设一期工程,生态试验区的治理面积由原来的15.23万平方公里增加到39.5万
湖南省政协委员:尽快建立生态补偿制度保护湘江水
湘江流域面积、人口和经济总量分别占全省的40%、65%和80%,承载着近5000万人口的生产生活用水以及纳污、灌溉、航运等功能,湘江水是名副其实的经济水、生命水、政治水。 为保护湘江水质,永州市近年来强力推进森林禁伐、矿产禁采、湘江禁渔、两岸畜禽禁养、禁上污染项目等“五禁”措施,大力加强环
青海完成首单生态补偿碳交易
中国西部首个生态补偿碳交易项目——三江源、青海湖牧区分户式太阳能碳权开发暨碳交易日前在青海举行。 据了解,此项生态补偿碳交易项目在三江源和青海湖地区分别选择3个试点社区,开发600多户牧民进行分户式太阳能设备的碳减排量。项目主要运用交易平台,将二氧化碳减排指标挂牌销售,并将碳交易收益以生态
西安垃圾处理也实行生态补偿
西安即将开展生活垃圾终端处理设施区域生态补偿,补偿标准为50元/吨。 近日发布实施的《西安市生活垃圾终端处理设施区域生态补偿暂行办法》(以下简称《办法》)规定,输出生活垃圾进入新建的生活垃圾终端处理设施的区县、开发区为生态补偿区,新建生活垃圾终端处理设施所在区县、开发区为受偿区,补(受)偿均以
江西生态补偿机制-建设迈出积极步伐
为推进鄱阳湖生态经济建设,近年来,江西积极探索生态补偿机制建设新途径,生态补偿的创新实践效应凸显。 目前,江西全省森林覆盖率达63.1%,居全国第二;城镇污水处理设施实现市县全覆盖,地表水监测断面达标率80.7%,高出全国平均水平30 多个百分点;饮用水源地水质达标率100%,鄱阳湖注
生态补偿机制建设成效初显
4月23日,正在北京召开的十二届全国人大常委会第二次会议听取和审议了国家发展和改革委员会主任徐绍史所作的国务院关于生态补偿建设工作情况的报告。报告指出,近年来,我国积极探索生态补偿机制建设,在森林、草原、湿地、流域和水资源、矿产资源开发、海洋以及重点生态功能区等领域都取得了积极进展和初
山东探索生态补偿机制改善南水北调环境
记者从9月25日召开的山东省第十一届人大常委会第三十三次会议第二次全体会议上了解到,山东南水北调工程建设和水污染防治工作取得显著成效,多年未见的白枕鹤、小银鱼等珍稀物种再现南四湖,南水北调工程沿线水生态环境明显改善。但调水沿线环境问题也亟待解决,我省南水北调入输水干线的 20个支流监控断面中
评论:应建立和完善生态补偿制度
生态文明制度建设既代表生态文明建设的软实力,又是衡量生态文明建设水平的一个标准。习近平同志强调,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。建立和完善生态补偿制度,是生态文明制度建设的核心内容。党的十八届三中全会《决定》提出,“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”。这对完
山东出台全国首个海洋生态补偿办法
日前,经山东省政府同意,山东省财政厅、省海洋与渔业厅联合印发《山东省海洋生态补偿管理办法》(以下简称《办法》),自3月1日起施行。《办法》共分5章26条,分别对海洋生态补偿的概念、范围、评估标准、核定方式、征缴使用等进行了明确,是海洋生态文明建设的一项制度创新,同时也是目前全国首个海洋生态补偿管
推进生态补偿标准化动态化
十八届三中全会提出,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。近年来,从国家到地方各个层面都制定了一些涉及生态补偿的相关制度和措施,目前已探索建立了中央森林生态效益补偿基金制度、草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度、重点生态功能区转移
水电工程的生态补偿
水电工程的生态补偿,是指采用经济手段对水电工程产生不利影响的生态系统进行恢复、重建和保护,同时对在水电开发中产生生态效益的行为进行激励的机制。生态补偿包括两方面内容:针对不利环境影响进行的补偿,称为“抑损补偿”;针对环境效益进行的补偿,称为“增益补偿”。 “抑损补偿”,是指对受损的生态系统
保护生态才是长远政绩
生态旅游,不管是在炒作概念还是以一种形态存在,它都承载着对自然崇敬的美好愿望,对生态文明的美好憧憬,对转变经济增长方式的现实期待。生态旅游,更昭示着在我们构建社会和谐的进程中,实现人与自然和谐,是实现我们地球这个大家庭和平共处的前提,是基础。 所谓生态,就是指生物
黑龙江严守生态红线严格生态补偿-促进水质改善
抚远渔民屡屡在乌苏里江捕获重量级大鳇鱼;中俄边境的黑龙江大山里虎豹频现;养1年“森林猪”抵上砍10年“森林木”…… 这些现象的背后,是黑龙江省对生态文明建设和环境保护重视程度的逐步提升,是生态环境质量的逐步改善,是绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山意识的逐步强化。 山里虎豹频现,水里
深圳生态控制线的利益博弈-生态补偿进入倒计时
开办模具厂的梁小为怎么也想不到,几个月前将几千平方米的厂房从深圳市宝安区龙华街道搬迁到宝安区观澜街道的大水田村,原本以为可以大干一场,没想到因为自己的厂房租住在生态控制线内而无法办理营业执照。 2005年,深圳市划定全国首条生态控制线。这条被称为“铁线”的生态控制线,是深圳当年11月以8处大型
黑龙江:加强河流生态修复与保护-推进倭肯河流域整治
6月1日,黑龙江省七台河市委书记、市总河长杨廷双前往倭肯河及支流部分河段巡查。他强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持生态立市战略,严格落实河长制,加强水污染防治,不断提高水环境质量,切实抓好倭肯河流域综合整治,坚决打好打赢碧水保卫战。 杨廷双首先来到新兴区长兴乡中鲜村,实地巡查了倭肯河
西藏:林业生态保护让农牧民吃上“生态饭”
近年来,随着西藏旅游业的发展,越来越多的游客来到西藏农牧区。昔日靠伐木、放牧为生的村民,开设家庭旅馆、办藏家乐、卖土特产,吃上了“生态旅游饭”。 在西藏东南部林芝地区米林县境内,有中国保护最完整的原始林区。从家住琼林村的藏族妇女央金家门口远远望去,南迦巴瓦峰在碧空如洗的蓝天下闪烁白光。
环保部建议开征生态补偿费-推动向西部生态扶贫
4月底,《生态补偿条例》草案起草领导小组、工作小组和专家咨询委员会成立。“《条例》制定是一项艰巨而复杂的系统工程,直接关系到不同地区发展”,国家发改委副主任杜鹰强调。 环保部环境经济与政策研究中心前副主任,现任环保人事司副司长任勇说,生态补偿很重要一点是要确定
经济日报:生态补偿标准要“硬”起来
目前,我国正在积极推进生态红线划定工作。随着生态红线的实际划定和逐步落实,生态补偿机制作为推进生态红线的重要抓手,必将会得到进一步的健全和完善。 经过近些年的努力,我国在建立生态补偿制度方面初见成效,初步建立了草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度等
安徽三流域明年试点省级生态补偿
12月19日,记者从全省水污染防治工作会议上获悉,我省明年起将在近年来污染事故纠纷频发的浍河、目前水质尚好的青弋江和具有重要饮用水功能的大别山区域,率先开展省级生态补偿试点。 建立生态补偿机制,是解决流域水资源开发利用的外部性、保护行政区际水资源开发权益、协调流域区际矛盾的重
刘桂环:生态补偿不等于扶贫
■横向财政转移支付为何难推进? 记者:生态补偿推行了这么多年,为何还没有深入推广开来?您认为目前实施生态补偿遇到了哪些困难? 刘桂环:总体来看,生态补偿正在诸多困难中前行。 首先,生态补偿理论基础和技术方法研究不足,顶层设计不到位。使得生态补偿管理不够规范,于是就出现“生态补偿