强化人类遗传资源立法,筑牢国家生物安全之门

今年5月,科技部审议通过了《人类遗传资源管理条例实施细则》(以下简称《细则》),并已于7月1日起正式实施。 该细则在《人类遗传资源管理条例》(以下简称《条例》)和《生物安全法》的基础上进一步细化,针对我国人类遗传资源的采集、保藏、利用以及对外提供等活动作了更为详细、科学、合理的规定,回应了新形势下我国人类遗传资源保护中的突出问题,为进一步提高我国人类遗传资源管理规范化水平提供了明确指引,标志着我国生物安全治理体系建设迈上了新台阶。 笔者认为,可以从以下四个方面深入理解《细则》的出台对于我国人类遗传资源保护的重要意义。 明晰关键概念及认定标准,促进科学监管 伴随信息技术的高速发展,当前人类遗传资源的非法采集方式已发生根本性改变,目标也由传统的实体样本转变为基因、基因组数据等信息资料。但长期以来,我国对于人类遗传资源相关基础概念的认定一直较为模糊,导致监管部门的监管范围过于宽泛,无法将工作重心集中于对高风险、高价值、易流......阅读全文

强化人类遗传资源立法,筑牢国家生物安全之门

  今年5月,科技部审议通过了《人类遗传资源管理条例实施细则》(以下简称《细则》),并已于7月1日起正式实施。  该细则在《人类遗传资源管理条例》(以下简称《条例》)和《生物安全法》的基础上进一步细化,针对我国人类遗传资源的采集、保藏、利用以及对外提供等活动作了更为详细、科学、合理的规定,回应了新形

重庆建成肿瘤遗传资源生物标本库

  肿瘤,让人闻之色变,但实际上也是宝贵的不可再生资源。重要的肿瘤密码存在于肿瘤患者的组织和血液里,许多有关肿瘤的答案可以在病人的血液里、组织里去研究寻觅。  8月14日,经市卫计生委验收,重庆首个肿瘤遗传资源生物标本库成立,入库肿瘤标本已达17万份。昨日,重庆晚报独家对该标本库进行打探。  零下8

“基因泄密”:我们的遗传资源还安全吗?

  六家企业卷入人类遗传资源泄露风波让公众吃惊,但业界却并不意外。“很多流传于江湖的故事终于浮出了水面。”  非法采集的资源已由传统人体组织、细胞等实体样本转向人类基因序列等遗传信息,出境途径也由携带样本转变为通过互联网发往国外。“隐蔽性越来越强,这很难发现。”  网上下单、支付,两天内收到采样盒,

中国将启动转基因生物安全立法-是否安全无定论

  本报北京讯 记者日前从有关部门获悉,鉴于转基因生物及其制品对人体健康的影响在科学上尚没有明确的定论,为了最大限度降低其对人体健康、生态环境、经济系统,特别是食品安全所产生的不利影响,中国将启动对转基因生物安全立法工作。除了启动立法工作外,中国还将加强对转基因生物安全的评价与检定工作。   

《生物安全法》立法进程加快-建立生物安全制度化对策

  中央全面深化改革委员会第十二次会议强调,要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。要尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。  3月2日10时,国务

专家提出:立法保护野生菌资源

   首届云南野生食用菌产业可持续发展学术论坛会,昨天在昆明召开,来自省外的专家学者,以及业界人士就《云南省野生菌资源保护办法》展开了探讨,并提出了4大建议。   论坛上,与会者对云南野生菌的可持续发展进行了一系列学术报告交流,包括云南野生菌资源现状与对策、毒菌多样性及识别和利用方面,以及云南野生菌

深海生物DNA价值突显-共享海洋生物遗传资源

水母是DNA已被申请ZL的上百种海洋生物之一。图片来源:PASQUALE VASSALLO/GETTY IMAGES 生物遗传资源被认为是继石油之后又一战略资源。占世界海洋面积2/3的公海,吸引了越来越多的研究人员和寻找有价值基因的公司。 一家跨国化工巨头巴斯夫公司拥有13000

中国将对转基因生物安全立法-或借鉴美国做法

  据中国之声《新闻纵横》报道,自1985年人类首次试种成功转基因作物以来,世界转基因农作物种植总面积已占到世界总耕地面积的2%,转基因生物已达120种左右。在我国,目前也出现了转基因水稻、玉米、大豆、棉花等多种转基因作物。然而转基因生物及其制品对人体健康的影响在科学上尚没有明确的定论,在这种情况下

美国水资源管理:立法先行-监管完善

  美国水资源管理涉及联邦政府多个部门以及州与地方政府相应机构。自1899年以来,根据环境保护与资源开发需要,美国制订多部相关法律,逐渐形成一个庞大的水务监管体系。与许多发达国家一样,工业化导致美国经历了严重的环境污染,水污染事件时有发生。美国联邦政府控制水污染的历史可以追溯到1899 年的《垃

国外食品安全立法现状

  世界各国食品安全立法,由于其规定的内容庞杂(食品种类繁多、生产工艺复杂、技术标准详尽),无一例外地导致相关法律法规数量众多、条文冗长,因此往往被认为体系十分复杂。但是综观各国食品安全立法,就其内容选择和体例编排而言,基本上都可以分为两大类。   (一)内容选择   1.单独立法   在内容

中国将对转基因生物安全立法-环保部起草法案

  科学而健全的转基因生物安全立法(包括转基因食品安全立法)及其有效实施将有助于最大限度地降低这些现实的或者潜在的负面影响。   自1985年人类首次试种成功转基因作物以来,世界转基因农作物种植总面积已占到世界总耕地面积的2%,转基因生物已达120种左右,其中主要的4种是玉米、棉花、大豆和油菜籽。

公海DNA便宜了谁-如何共享海洋生物遗传资源

  生物遗传资源被认为是继石油之后又一战略资源。占世界海洋面积2/3的公海,吸引了越来越多的研究人员和寻找有价值基因的公司。  一家跨国化工巨头巴斯夫公司拥有13000个海洋生物DNA序列的近一半ZL。目前,这一数字正在推动联合国展开一项极具争议的谈判:如何公平地管理在公海上收集的基因的开发。这次谈

立法公布:自然资源领域的多项立法列入-三类共计116件

   近日,十三届全国人大常委会立法规划公布,包括三类共计116件立法项目,其中一类立法项目69件、二类立法项目47件。自然资源领域的多项立法列入规划,如不动产登记法、土地管理法(修改)、房地产税法等被列为一类立法项目;海洋基本法、国土空间开发保护法、矿产资源法(修改)等被列为二类立法项目。  根据

我国拟立法保障粮食安全

  为保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,提高防范和抵御粮食安全风险能力,维护经济社会稳定,维护国家安全,粮食安全保障法草案26日提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。这是该草案首次提请全国人大常委会会议审议。  草案共11章69条,包括总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食

中国食品安全立法紧锣密鼓

 中国食品安全立法紧锣密鼓 正修订《食品卫生法》 近年来,从“多宝鱼”到“红心鸭蛋”等各种各样的食品安全事件频繁发生,越来越多的老百姓发出“我们还能吃什么”的疑问,可以说是“谈食色变”,缺乏安全感。7月5日,消费者权益保护局副局长卢艳刚做客中国网,与网友谈中国食品安全现状。 在谈到食品安全立法

环保税立法引领改革:市场机制分配环境资源

  做好环保税立法工作”写入今年的《政府工作报告》。环保部部长陈吉宁7日在“全面加强环境保护”为主题的记者会上提及“环保税立法”时称,不少清洁生产技术、治理手段的红利没有释放出来,是由于环保政策没有跟经济政策和发展政策实现深度融合。  业内人士指出,中国环保行业面临投资资金、监管力度双重不足,严峻的

DNAZL还将存在一段时期-如何共享海洋生物遗传资源

 生物遗传资源被认为是继石油之后又一战略资源。占世界海洋面积2/3的公海,吸引了越来越多的研究人员和寻找有价值基因的公司。一家跨国化工巨头巴斯夫公司拥有13000个海洋生物DNA序列的近一半ZL。目前,这一数字正在推动联合国展开一项极具争议的谈判:如何公平地管理在公海上收集的基因的开发。这次谈判的首

自然资源部公布《自然资源部2023年立法工作计划》

  国家林业和草原局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派出机构,部机关各司局:  《自然资源部2023年立法工作计划》已经第31次部党组会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻落实。  做好部2023年立法工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平

饮用水安全管理立法纳入规划

  记者近日获悉,饮用水安全管理立法已列入广西壮族自治区人大常委会五年立法规划。   在今年1月召开的自治区十二届人大三次会议上,罗荣初等11名代表提出关于出台自治区饮用水安全管理条例的议案。议案提出,饮用水安全直接关系到人民群众的身体健康,实践中,由于多部门管理,存在职责不清,管理不到位等现象。突

重庆食品安全条例纳入立法计划

  食品安全事关国计民生,食品生产加工小作坊及食品摊贩与广大群众生活密切相关。记者近日从重庆市四届人大常委会第三次会议上获悉,重庆市人大常委会已把制定《重庆市食品安全条例》列入2013年立法工作计划预备项目。   此前,重庆市人大代表鲁磊等11人提出制定《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例

青海立法保护饮用水源安全

  三江源所在地青海被誉为“中华水塔”,《青海省饮用水水源保护条例》日前开始施行,该省保护饮用水水源有了法律盾牌。   青海省是长江、黄河、澜沧江和黑河等江河发源地,是我国重要的水源和生态功能区。境内较大的河流共271条,河流总长约2.8万公里,近乎两条长江、三条黄河的总长;水资源总

食品安全立法拟考虑打击私宰

  “加大依法打击私宰力度、加强农贸市场生猪肉品安全监督等属于制度设计层面的问题,法制办将会在食品安全立法中予以统筹考虑和研究”,深圳市法制办昨日透露对鲜肉供应源头建设和质量监管进行调研,下一步食品安全立法将建立一套更为完善的保障食品安全全过程的监管体制等。   继《深圳经济特区食品安全条例(送审稿

美国生物安全法案快速立法失败-但中国生物医药公司还不能算赢

  当地时间12月7日,美国参议院和众议院军事委员会对外公布了经两院委员会最终协商后的2025财年国防授权法案(简称:NDAA)文本。  此前,备受业内关注的、旨在限制中国生物科技公司在美发展的参议院版(编号S.3558)和众议院版(H.R8333)生物安全法案(Biosecure art)均没有被

人类遗传资源试验审批流程优化

  科技部日前印发关于优化人类遗传资源行政审批流程的通知,制定了针对为获得相关药品和医疗器械在我国上市许可,利用我国人类遗传资源开展国际合作临床试验的优化审批流程。该审批流程自2017年12月1日起施行。   据悉,新的审批流程中优化的内容主要包括:鼓励多中心临床研究设立组长单位,一次性申报;临床

遗传饰变生物体(GMOs)的安全隐患

1.GMOs释放对生态环境造成的潜在影响转基因技术打破了“物种”的界限,打乱了生物界的自然进化历程,越来越多的GMOs对现有的生态系统结构、生物多样性、地球环境等存在潜在的威胁。(1)环境入侵GMOs一经产生就具有新的性状,如果作为人造的“外来”品种进入自然生态系统,往往因其具有更强的适合度和竞争而

中国人类遗传资源管理办公室开展人类遗传资源管理调研

   为加强现阶段人类遗传资源管理工作,进一步完善《人类遗传资源管理条例(送审稿)》(以下简称《条例》),中国人类遗传资源管理办公室于2014年7月8-9日在上海进行了人类遗传资源管理工作专题调研。调研小组由科技部社发司、生物中心,教育部科技司,海关总署监管司相关工作人员及有关专家组成。   调研小

我国积极推进原子能及核安全立法

  近日,由全国人大环资委组织召开的纪念《放射性污染防治法》颁布实施10周年座谈会透露,我国有关部门正在积极推进原子能和核安全立法进程。   近年来,我国核电厂运行保持安全状态,从未发生2级及以上事件和事故。随着《放射性污染防治法》的有效实施,相关监管部门审评和监督能力逐步提高。截至去年底,全国辐

院校实验室遗传饰变生物(GMOs)安全管理对策

目前很多综合性大学设有生物学、医学、药学等相关专业,在研究或教学活动中不可避免地会接触或使用到现代生物技术及GMOs,高校人员流动性大,现实社会中恐怖分子或犯罪分子恶意破坏,使高校实验室生物安全面临更为复杂的威胁。因此,高校实验室GMOs的安全科学管理至关重要。世界卫生组织(World Health

中山眼科中心生物样本库通过国家人类遗传资源保藏行政许可

记者从中山大学中山眼科中心(以下简称中山眼科中心)获悉,近日,国家卫生健康委员会正式批准中山眼科中心生物样本库的“人类遗传资源保藏”行政许可(批准文号:国卫人遗审字〔2025〕BC0095号)。这不仅意味着该中心生物样本库的建设和管理体系已达到国家监管标准,更标志着中心具备了依法依规保藏用于未来科学

宋太平:食品安全立法突出立法针对性和可操作性

  9月6日,河北省人大常委会召开全省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例立法座谈会。省人大常委会副主任宋太平出席并讲话。  根据省人大常委会今年立法工作安排,依据新修订的食品安全法的有关规定,省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例草案,将于今年提请常委会审议。这次立法座谈会主要是交流各市开展食品生