以稽查促监察向稽查要效能武汉规范环境监察稽查

重点监控企业污染源现场监察不全面、立案处罚案卷不完善、案卷整理不规范……针对环境监察过程中可能出现的问题,今年4月~8月,湖北省武汉市环境监察支队对江岸、武昌、洪山、汉阳、东西湖区环保局及东湖新技术开发区环保分局6个区级环保部门相关工作进行稽查,不断强化执法效能,完善程序和制度,提高现场执法水平。 明确监察内容 规范监察范围 今年以来,武汉市作为省级试点,全面启动了环境监察稽查工作。试点期间,武汉市环境监察支队制定了《武汉市2013年环境监察专项稽查实施方案》,对全市环境监察稽查的内容、方式、程序等进行了明确和规范,同时建立健全环境执法监督体系,积极推广环境执法效能建设。 稽查程序按照制定稽查计划、事先告知、实施稽查、文书制作、稽查建议执行和案卷归档6个步骤执行。稽查内容包括现场调查取证工作的程序和实体内容合法性(包括取证人员的数量和资质),调查询问笔录、现场检查(勘察)笔录制作的规范性,笔录内容与案由相匹......阅读全文

难履责受追责的困局需破解

  新环保法第六十八条对负有环境保护监督管理职责的部门规定了9项应当承担的法律责任。这将促使环保工作人员依法行政,严格执法。  最近几年,环保工作人员被问责已成常态。特别是环境监察人员,只要涉及问责,必然首当其冲。这其中除了个人因素外,环境管理制度设计上的缺陷也是环境监察人员陷于问责风险之中的重要原

山东省稽查局开展面粉非法添加专项稽查行动

  近日,山东省局稽查局组织开展面粉非法添加专项稽查行动。行动以面包粉、面条粉、饺子粉生产及所有添加物质为重点检查内容,采取省、市、县稽查机构联合,县级执法为主,省市督导方式进行。莱州、青州、高密3市对5家面粉生产企业集中统一开展执法,各检查组按照产品生产工艺流程,对企业原料采购、物料投入、过程控制

青海省环境监察用车暨环境监测设备配发仪式西宁举行

  青海省环境监察用车暨环境监测设备配发仪式2月18日下午在西宁举行,青海省人大常委会副主任曹文虎、省政府副省长马顺清、省政协副主席仁青安杰出席配发仪式。  配发仪式上,53辆环境监察车、537套执法设备以及600套环境监测设备被配发到西宁市、互助县、祁连县、海晏县、共和县等各级环保部门。

天津环境监察机构联合公安机关共同打击环境违法犯罪

  2013年,天津市两级(市、区)环境监察机构先后完成废酸产生单位、排污企业地下水污染、医疗机构、大气污染防治等10余项专项执法检查,共出动执法人员4.4万人(次),现场检查企业2.8万家(次),全年共下达行政处罚决定316件,责令整改394件,罚款数额共计1012.37万元。   “两高”司法

“十三五”环境管理亟待创新

  “十二五”收官,各地环境污染防治取得了一定成效,但从环境管理角度来看,还存在一些不足。作为一名地方环保工作者,笔者就如何加强“十三五”环境管理谈一些思考。  首先,应加快推进排污许可证制度。建议尽快出台排污许可证发放管理办法。应解决哪些排污单位需要强制申领排污许可证、什么时候发、环保部门依据什么

陕西保持严防严控高压态势-监察员驻厂看住排污大户

  早晨8点,韩佳钰准时来到大唐灞桥热电厂。  他先到电厂中央控制室查看并记录企业污染源在线监测系统运行情况及在线监测数据,再将重点数据进行监控和比对,并详细记录在调查询问笔录上,之后深入电厂车间,查看生产状况,掌握每个运行机组的重点监控环节和风险控制点……  一天的工作就这样开始了。不过,韩佳钰可

《江苏省环境监察(督查)基本工作规范》课题研究验收-!

  江苏省环保厅苏中督查中心联合江苏省环境监察局等单位开展的《江苏省环境监察(督查)基本工作规范》课题研究日前顺利通过验收。江苏的现场执法经验进一步提升至科研层次。  专家组认为,课题组对12个重点行业现场环境监察指南、6个环保现场专项检查工作规范开展了广泛、深入、系统的调查研究,结合苏南、苏中、苏

广西大练兵坚持以改善环境质量为目标

  广西环境执法大练兵活动动员部署视频会议近日在南宁市举行,会议要求全区各级环保部门要深刻认识大练兵是推动广西环境质量持续改善的重要手段,练兵是提升执法队伍水平、促进执法规范化的重要载体,加强领导,认真部署,确保大练兵活动顺利开展,取得实效。  一是融入重点工作,解决实际问题。此次大练兵活动以今年广

环保部:全力推进环境守法新常态

   今年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调,一部好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实。    法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。今年上半年,环保部门充分运用新《环境保护法》赋予的按日连续处罚、查封扣押、

省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

  核与辐射安全监管是环境保护工作的重要组成部分,《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发[2016]63号,以下简称《意见》)明确提出了“继续强化核与辐射安全监测执法能力建设”的要求。如何结合核与辐射安全监管的特点,理清辐射安全监测执法队伍垂直管理的改革思路,将

生态环境部环境监察局——有案必查-严肃处理-决不姑息

  生态环境部日前印发《关于京津冀及周边地区大气污染防治强化督查工作中违纪问题的通报》(环办环监函〔2018〕212号),通报了强化督查中首起违反廉政纪律案件查处情况。生态环境部环境监察局负责人就此回答了记者提问。图片来源于网络  问:请您介绍一下此次通报案件的基本情况。  答:2017年4月7日至

明晰各方监管任务-公开环境执法信息

  2015年《全国环境监察工作要点》共分4个部分十三条,共涉及了新《环境保护法》执行、国办《通知》落实、环境保护大检查、综合督查和队伍管理等多个方面。但记者发现,明晰任务和信息公开是贯穿以上各个方面的两条主线。  明晰各方任务  2015年《要点》对环保部门、环境监察机构和环境监察人员提出了不同的

嘉兴在浙江率先启动污染源环境执法随机抽查制度

  “A组,西部水务(嘉兴)有限公司、嘉兴市红卫中佳表面处理有限公司;B组,日本电产科宝(浙江)有限公司、桐乡市天地人工贸有限公司……”这是浙江省嘉兴市环保局新年开展一次环境执法检查的一幕。  与以住不同的是,此次分组执法检查,是在嘉兴市纪委驻市环保局纪检部门、市环保联合会成员及市人大代表、市政协委

湖北省环境监测监察执法船今日正式登江

  湖北省环境监测监察执法船于2016年5月在鄂州光大船厂开工建造,历时10个月,3月29日日上午10时在长江鄂州段顺利登江。这是湖北省第一艘环境监测监察执法船,由湖北省环境保护厅投资建造,船体全长38.8米、型宽7米、型深2米,设计航速约20千米/时,总吨位约263吨。按照执法船建造进度安排,未来

广东日常监管随机抽查

  下放环保审批权限,取消环保前置审批……近年来,广东省环保厅积极落实简政放权,创新环境管理体制机制,激活了市场主体经营活动,环保服务经济发展成效初显。但是,如何防范由审批不严、监管不严带来的环境污染隐忧呢?  “出路在强化事中事后监管。”广东省环保厅前不久印发《污染源日常环境监管随机抽查制度落实方

陈吉宁:3年内完成环保监测监察执法垂管改革

  “十三五”规划纲要草案提出实行“省以下环保机构监测监察执法垂直管理”,环境保护部部长陈吉宁11日表示,此举是对我国环境管理体制的一次重大改革,计划用一年左右时间完成试点,力争2018年本届政府换届前完成改革。  陈吉宁在当天上午举行的十二届全国人大四次会议记者会上说,实行省以下环保机构监测监察执

福建核查稽查减排重点县

  福建省近日开展重点减排县(市、区)减排工作年度核查稽查,以确保年度和“十二五”减排任务的完成。   据了解,此次核查稽查的对象为承担国家减排目标责任书重点项目、全省重点减排支撑工程的县(市、区),以及减排问题突出、工作严重滞后的各县(市、区)。原则上省环保厅每年在每个设区市各选择1~2个县(市

张力军在环境监察检查会上指出-要从能力建设上下功夫

  10月29日,环境保护部在京召开环境监察工作专项执法检查情况汇报会。环境保护部副部长张力军出席会议并讲话,中纪委驻环境保护部纪检组组长周英主持会议并对下一步专项检查工作提出要求。   在听取了5个检查组的汇报之后,张力军说,5个检查组的同志分别深入十省、自治区、直辖市,务实地开展了工作。检查组

环境监察新手段——保定启用无人机和遥感系统来帮忙

  今日,保定市环境保护局采用尾气遥感系统和无人机监测污染,传统的人员监测,收到地形和空间的限制,局限性较大,响应速度不大,而无人机监控的应用,很好的解决了这些问题。   据了解,保定市环保局已经将无人机航空观测作为常态环境监察手段。由于有些地方的污染源地域不定、分布不均,无人机的使用有效弥补了在环

山西省从即日起实行环境监察通知书制度

  记者从山西省环保厅获悉,为加大对环境违法行为的查处力度,促进环境问题解决,山西省环保厅决定从即日起实行环境监察通知书制度。  环境监察通知书制度,是对环境违法行为或环境污染、生态破坏问题,以下发书面通知的形式督促相关环保部门依法处理,并限时上报处理情况的工作督促制度

全民总动员对抗污染节能降耗-各部门纷纷出台新政

       2014年保持经济增长7.5%左右的情况下,实现单位GDP(地区生产总值)能耗下降 3.9%的目标,这对于节能减排提出了更高的要求。全国104个城市频频出现雾霾,多个城市被严重污染所笼罩,治理空气污染已经上升到了刻不容缓的地步。节能减排与治理环境,这些事情已经不再是一组组新闻中的数

环保部:支持环保组织提起环境公益诉讼

  我国首部对公众参与环境保护做出专门规定的部门规章——《环境保护公众参与办法》(以下简称《办法》)将于今年9月1日起正式施行。环境保护部宣传教育司主要负责人今天表示,《办法》将推动公众依法有序参与环境保护,提高环保公共事务参与水平。  新修订的环境保护法在总则中明确规定了“公众参与”原则,并对“信

“环境智慧大脑”助力环保监管

  2017年全国环境保护行业智慧环境建设培训班昨天在无锡举行。江苏省环境信息系统工程技术研究中心主任、江苏梦兰神彩科技股份有限公司副总经理毛佳茗分享的“环境智慧大脑”实践经验,受到与会代表的好评。  2012年江苏梦兰神彩科技股份有限公司成功落地国内首个通过专业认证的环境大数据项目,成功实现了将大

恒源石墨公司暗管偷排强酸废水

青岛市环境监察人员在田庄镇发现一处排水渠的底泥呈乳白色。  山东省平度市青岛田庄恒源石墨有限公司近日因私设排污口偷排废水被环保部门依法处以50万元罚款。企业负责人孙某、车间负责人付某被刑事拘留,并被平度市人民检察院批准逮捕。  数千米水渠内污水呈强酸性  今年以来,山东省平度市对石墨行业进行了专项整

赛默飞世尔科技参加河北省环保监察能力建设培训活动

2008年11月13日, 赛默飞世尔科技(Thermo Fisher Scientific)受河北省环保局邀请,在石家庄参加了“河北省环保监察能力建设培训”的活动。活动中赛默飞世尔科技对河北省总局和下设的各个市局,各个县的环监站,环保监察大队的将近120位工作人员进行了优特的电导率仪和离子计的培训,

河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

   习近平总书记在十九大报告中提出,要加快生态文明体制改革,完善生态环境管理制度,省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份,河北省委省政府经过深入调研,2016年12月份制定出台了省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新体制正在运行。   一是调整

河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

  习近平总书记在十九大报告中提出,要加快生态文明体制改革,完善生态环境管理制度,省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份,河北省委省政府经过深入调研,2016年12月份制定出台了省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新体制正在运行。  一是调整省市

关于环保机构监测监察执法垂直管理制度的一些思考

  党的十八届五中全会提出,“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。这一制度的出台是环境管理体制的重大创新,旨在打破环境管理中的地方保护主义,切实加强环境监测监察执法的独立性、公正性,解决环境监管失之于宽、失之于软的状况,提高环境监管的有效性。但是,垂直管理制度下,环保部门与地方政府如何更好

南明河污染问题突出水质堪忧贵阳细化措施推进整改

  南明河是贵州省贵阳市的母亲河,但是,中央环保督察组在向贵州省反馈督察情况时指出,贵阳市每天超过40万吨生活污水超越排放进入南明河,南明河流经贵阳市区后水质由Ⅱ类降为劣Ⅴ类。  根据中央环保督察组整改要求,贵阳市积极落实贵州省委、省政府关于南明河水环境整治的重要决策部署,出台治理方案、加强水质监测

山东蒙阴建立农村环境监测监察制度-整治295村庄

  蒙阴县深入开展农村环境连片整治工作,完善环境基础设施建设,打造“河流清澈透明、天空繁星闪烁、乡村干净清洁”的江北最美乡村。   蒙阴县实施农村环境连片整治3年以来,共完成295个村庄整治任务,新建了13座垃圾中转站、7处污水处理站、24处人工湿地污水处理工程和5处畜禽养殖小区污染治理工程