刘秀梅：食品安全监管应按风险分级管理
2013年上半年，"农夫山泉"一场关于水标准的论战，持续数月;接踵而至的是来自新西兰的乳业巨头恒天然"毒奶粉",让一大批中国母亲一时间竟不知"拿什么喂孩子".食品安全是社会关注的永恒的话题。 与此同时，中国政府也在积极进行机构的调整，下大力气，努力实现"无缝"监管。而食品企业也是如履薄冰，备受压力。 在此背景之下，中国食品科技学会副理事长刘秀梅接受《第一财经日报》专访，通过解析食品安全热点，透视其背后所隐藏的深层问题。 机构磨合需要过程 第一财经日报：为了解决过去食品安全监管"九龙治水"的局面，我国今年对食药监管机构实行大整合，这对解决我国的食品安全问题有怎样的意义? 刘秀梅：今年，一方面是食药监管机构实行大整合，新组建的国家食药总局整合了质检总局、工商局和原食药局的分段监管职能，成为加工、流通和餐饮方面食品安全的一站式监管机构。另一方面，国务院食品安全委员会也进一步调整、强化，这体现在，由国务......阅读全文
莫让食品安全标准成监管执法障碍
新修订《食品安全法》的亮点之一是建立了最严格的标准体系，进一步明确了食品药品监管部门参与食品安全标准制定工作，加强了标准制定与执行的衔接。但在具体执法实践中，执法人员对食品安全标准的范围如何认定仍然存在困惑。例如：餐饮单位抽检的熟肉制品菌落总数不符合GB2726-2005《熟肉制品卫生标准》，能
强标准－促监管－总局组织开展全国食品安全标准技能竞赛
11月15日-17日，历时9个月的首次全国食品药品监管系统食品安全标准技能竞赛在京举行总决赛，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团食品药品监管部门选派的95名选手参加比赛。经过笔试、问答、抢答几轮角逐，来自广东、浙江等省份的20名选手分别荣获一、二、三等奖。 为提高各级监管人员对食品安全标准的
标准无规定即不得检出－堵住食品安全监管漏洞
“加快清理食品安全国家标准，并尽快发布实施，早日建立科学、统一、权威的食品安全国家标准体系。” 对于食品安全，全国人大代表、浙江祐康集团董事长戴天荣有话说：“对于农兽药残留等食品安全标准，应借鉴国外有益经验，建立‘标准无规定即不得检出’的清单管理制度。” 所谓“标准无规定
“零容忍”监管食品安全
日前，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了一批危害食品安全犯罪典型案例，包括以假充真、非法添加有毒有害的非食品原料等，引发社会关注。民以食为天，要进一步严防严控风险隐患，压紧压实各方责任，持续提升食品安全治理能力水平，让人民群众吃得更安全、更营养。 近年来，各地区各有关部门严格落实“四个最严
食品安全监管－任重而道远
追溯体系：力保“舌尖上的安全” 2014年，食品溯源行业发展成果颇丰，政策的支持以及企业的重视，使“食品溯源”这个概念已渗透到食品行业的方方面面。 从2014年2月开始，上海、内蒙古、广东、四川、河北、贵州等省区都相继推进食品流通安全信息追溯体系建设，探索推进电子结算以及二维码等新技术应用
市场监管总局：完善预制菜食品安全国家标准，制定质量国家标准
市场监管总局表示，预制菜产业是近年来发展迅猛的新兴食品产业，呈现一二三产业深度融合发展特点，在促进农产品深加工、食品工业转型、消费升级、创业就业等方面均有积极意义。但预制菜也面临范围泛化、标准不统一、产业政策扶持范围不一致、群众忧虑预制菜添加防腐剂等问题，监管工作面临着新挑战。今年3月，万立在接受中
蒲长城要求完善标准－加强监管－全力确保奥运会食品安全
蒲长城在国家质检总局奥运食品安全专题会上要求完善标准 加强监管 全力确保奥运会食品安全 3月31日，国家质检总局召集奥运会主办、承办城市所在省市的质量技监局负责人，专题研究奥运会食品安全保障工作。国家质检总局副局长蒲长城出席会议并讲话。 来自北京、上海、天津、辽宁、山东、河北以及沈阳、青岛、秦皇
南宁市举行食品药品监管系统食品安全标准知识竞赛
为推动食品安全标准的贯彻实施，提高各级食品药品监管人员对食品安全标准的理解和执行能力，8月10日，南宁市举行食品药品监管系统食品安全标准知识竞赛。来自市局机关、稽查支队、各县区（开发区）局共18个队伍、54名选手参赛。 本次竞赛围绕食品安全标准相关法律、法规和文件，食品安全标准理解、应用与实施
食品药品监管总局举办2015年食品安全标准培训班
中国质量新闻网讯 从国家食药监总局官网获悉，为深入贯彻新修订的《食品安全法》，全面掌握食品安全标准知识，增强对食品安全标准在监管中的应用能力，按照总局年度培训计划，2015年6月17-18日，食品药品监管总局科技标准司在北京举办了食品安全标准培训班。各省（区、市）及新疆生产建设兵团食品药品监管管
食品药品监管总局食品安全国家标准查询平台开通
为方便查询和使用食品安全国家标准，提高食品安全国家标准的利用度，支撑食品安全监管工作，国家食品药品监管总局科技标准司经协商国家卫生计生委食品司和国家食品安全风险评估中心，近日，总局外网已设立“食品安全国家标准”检索栏目。此栏目与国家食品安全风险评估中心食品安全国家标准数据检索平台形成链接，可查询
提高监管效能－确保食品安全
日前，副区长惠冰带领有关部门负责同志，到王顶堤农贸批发市场，就食品安全提升工作相关情况进行调研。 调研组一行听取汇报后指出，王顶堤农贸批发市场作为天津市重点食品安全窗口单位，要将市场打造成为龙头市场、标杆市场和老百姓(603883,股吧)放心市场。一是要强化市场主体责任，完善市场布局，推进精细
看看国外如何监管食品安全
食品安全问题关系到人类赖以生存和健康发展的整个食物链的管理与保护。面对同样的课题,让我们看看西方发达国家与发展中国家采取什么处理措施,有什么是值得中国借鉴的。 美国: 三把利剑保安全 ·惩罚性赔偿很厉害 不可否认,美国是世界上食品安全体系比较完善、健全的国家。严密的食品安全监管
食品安全引入公众“指尖监管”
扬州市政府日前专门召开推介会，在全市推广使用当地自主研发的“美滋滋”食品安全公共服务软件。食品安全执法人员可藉此对企业进行动态监管，公众可对餐饮商户进行口碑排名。 本报讯扬州市政府日前专门召开推介会，在全市推广使用当地自主研发的“美滋滋”食品安全公共服务软件。食品安全执法人员可藉此对企业进行动
食品安全还有多少监管盲区？
记者探访北京大兴一家非法豆芽生产“基地”，这里的豆芽销往北京各大市场及河北、山东等地，日销量高达20吨。北京市食品药品稽查总队检查发现，生产豆芽的绿豆和黄豆中均含有有毒的AB粉，经“泡药”的豆芽长度远超正常豆芽，违禁成分超标200余倍。目前，该“基地”及新发地的三家涉案摊位均已停业，案件正在进
完善食品安全监管机制
不久前欧洲多国相继曝出“毒鸡蛋”。检测显示鸡蛋里的氟虫腈含量超标。氟虫腈是一种可杀灭跳蚤、螨和虱的杀虫剂，人如大剂量食用可致肝功能、肾功能和甲状腺功能损伤，被世界卫生组织列为“对人类有中度毒性”的化学品。欧盟法律规定，氟虫腈不得用于人类食品产业链的畜禽养殖过程，食品中的氟虫腈残留不能超过每千克中
食品安全期待有效监管
一个多月前，笔者在自家附近的菜市场买到了10枚苏丹红鸡蛋，拨打食药监投诉电话12331举报后，虽然有监管人员与笔者联系，但是在得知鸡蛋为散装、无品牌和产地标识后，表示取证困难，对于笔者提出的“再次购买用于证据”建议也不置可否。此后再无下文。 一个多月过去了，这个菜市场的鸡蛋摊生意依旧。笔者不禁
食品安全是监管出来的吗？
"您认为当前食品安全问题频发的核心原因是什么?"当笔者将这个问题抛向公众和行业专家时，所得到的答案并不一致。 接受笔者采访的公众几乎众口一词把原因归结为监管不力，分段管理、相互协调的食品安全机制并没有发挥充分的作用，九龙治水的结局就是"龙多不治水". 而专家尽管也认可当前的监管尚有不
食品安全，别让网络成监管盲区
据新华社报道，记者从国家食品药品监督管理总局获悉，食药监总局近期组织抽检蜂产品、淀粉及淀粉制品、食糖、酒类、水产制品等5类食品447批次样品，抽样检验项目不合格样品8批次。不合格产品已被责令下架、召回，不过有一个问题，再次引起人们的注意，那就是问题食品多数是在网络渠道销售的。 现在，网购已经成
食品安全监管稳步常态化
2015食品安全重点工作安排覆盖七个方面，明确细化出三十个点，点面结合，虽面面俱到却又重点突出，其核心在于：重建设，严监管，抓落实。 “重建设”。首先是监管重点在问题清单中一一列出，强调知己知彼，知根知底，摸清现状，心里有数。问题清单突显环境对食品安全的重要性和当前的紧迫性：农药兽药残留问题
食品添加剂监管再升级－《食品安全国家标准－食品添加剂使用标准》－下月实施
2025 年 2 月 8 日，《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760 -2024）即将正式实施，这一标准的落地引发了食品行业及广大消费者的高度关注，因其与食品生产合规性以及消费者的健康安全紧密相连。 在此次标准更新中，食品添加剂脱氢乙酸及其钠盐的使用规定迎来重大调整。脱氢乙
新疆编制煤炭监管新标准
“煤炭开采过程中的放射性物质怎样监管?”“制定监管标准时应如何确定监管范围和监测方法?监管标准的实施对新疆煤炭资源开发存在哪些影响?”近日，来自环境保护部、中国原子能科学研究院和多个省市、高校的专家学者与相关专家，就我国第一部针对煤炭资源开发放射性提出的《新疆煤炭资源开发放射性分类监管技术标准》
坚持首善标准，践行监管为民
市场监管所是市场监管系统最基层组织、最基本力量。近年来，北京市市场监管局深入贯彻市场监管总局关于加强市场监管所标准化规范化建设的部署要求，紧紧围绕“强党建、稳秩序、促发展、保安全”主线，坚持“首善标准、监管为民”文化核心理念，以五星所、规范所、示范所创建工作为载体，抓基层、强基础、促规范，连续3年实
食品安全监管的部门扯皮之患－晒晒监管灰色地带
“有毒豆芽”再曝监管灰色地带 日前，辽宁省沈阳市曝出“有毒豆芽”事件（相关报道见本报4月20日第3版）后，该市相关部门开会进行专题研究，但工商、质监、农业等职能部门均称“不归我管”，而且都有“充分”的理由。 据《法制日报》报道，该市工商部门表示，对既未取得食品生产
食品安全监管水平正在升级
今年全国食品安全宣传周的主题为"尚德守法，提升食品安全治理能力"。这个主题向业界和公众彰显了一个利好的标志，那就是中国的食品安全监管水平正在进一步升级。 一是在形式上，从严打运动转为科普教育。长期以来，对于食品安全问题的认知存在着一个有些尴尬的现象。一方面，食品安全意识已经深入人心；另一方面
食品安全由食药监局统一监管
国家卫生计生委今天发布通知称，取消地方卫生计生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证,由食品药品监管部门一家许可、统一监管,切实落实对餐饮企业的监管责任。地方卫生计生部门停止上述4类场所卫生许可申请的受理；已受理
德国加强网购食品安全监管
德国联邦消费者保护与食品安全局29日宣布，该局已与联邦各州合作，成立了全国统一的网络食品销售监管机构――“互联网销售食品、饲料、化妆品、消费品及烟草产品控制中心”(G@ZIELT)，新机构今年7月已开始运作。 按照德国法律，在德国销售食品应在当地食品安全监管部门登记注册，以接受监督。这一规
食品安全拟建最严格监管处罚制度
据新华社电国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议，部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展促进产业结构调整升级，讨论通过《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》。 >>食品安全 全过程最严格管理 会议原则通过《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》。指出，保障食品安全关系每个消费者切身利
食品安全统一监管成为“全球共识”
以专门立法的形式制定法律陆续出台、专门规制机构的陆续设立、规制体制的不断优化调整为表征，作为公共健康领域的重要规制议题，食品安全规制的独立化和统一化呈现出不可逆转的趋势。从分段监管向统一监管的制度演进，主要着眼于改善监管体系碎片化（fragmented）所带来的“监管不一致、无效协调、资源利用低
“幽灵企业”暴露食品安全监管黑洞
5月21日，北京曝光并下架的60种滥用添加剂的面制品，其中有35家企业集中在郑州市管城区。近日，记者调查发现，郑州市质监局目前仅确定6家企业8个批次产品，其余29家企业要么查无此厂，要么早已停产搬离不知去向。 产品出了问题，去追查当事企业，谁知不查不知道，一查却吓人一大跳，要么查无此厂，要么停
中美将互设食品安全监管机构
本报讯 (记者魏铭言) 美国食品药品监督管理局正在中国京沪穗三地设立办事处，今天，首家办事处在京开张。帮助中国进行食品药品安全监管方面的能力建设，对中国出口至美国的食品药品进行检查。 同时，中方也将对等在美国设立食品安全派驻监管机构，卫生部部长陈竺昨天在京出席“中美食品安全论坛”时表示，目前正