科技部将建科研信用管理“黑名单”制度
近年来，科技经费使用安全和效率问题，备受舆论和社会的关注。 据《2012年中国科技统计年鉴》显示，2012年全国研发投入突破万亿元。在这块越来越大的“蛋糕”中，企业研发投入占比约74%，而源于纳税人的财政科技支出也达到2221.4亿元。如何用好管好这笔钱，使其在阳光下运作，这既是科技管理部门的职责所在，也是科研单位、科技人员的责任和义务。 然而，尽管科技管理部门不断加强监管工作、探索创新管理模式，一些违规、违纪甚至违法现象仍时有发生。其中症结在哪，如何寻求解决之道，成为科技界必须共同面对的问题。 “零容忍”不能保证“零违规” 在许多人眼中，科技界应是“一方净土”，事实并非如此。 通过科技管理部门近年实施的科技经费监管工作发现，当前科技经费使用违规问题主要分为三类。一是由于科研单位和经费使用人员不了解科研经费管理规定所导致的违规行为，如有些单位没有按照规定对财政资金进行单独核算、没有履行审批手续违......阅读全文
高校科研经费管理：法大还是文件大
一边是挤占挪用、虚列支出，一边是管得太死、效率低下。《经济参考报》记者获悉，目前高校科研经费管理的突出矛盾和问题集中在结余经费、劳务费和间接补偿的制度设计和执行过程中。 科研人员建议，应统筹设计科研费用支出范围，在实现激励的同时，还应发挥组建稳定科研队伍的作用，赋予科研团队更大“钱的自主权”
北京首批科研经费诚信典型管理单位亮相
日前，北京市科委、中关村管委会公示了首批北京市科技计划项目经费监督诚信典型备案管理单位，中国科学院高能物理研究所、首都儿科研究所附属儿童医院、北京大学第三医院、北京信息科技大学4家单位榜上有名。 夯实科技计划项目管理的承担单位法人主体责任制，推进建立以信用为前提、诚信为底线的科研管理机制，有利
关于印发《出国留学经费管理办法》的通知
关于印发《出国留学经费管理办法》的通知财教〔2022〕190号 党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教委、教育局），新疆生产建设兵团财政局、教育局，国家留学基金管理委员会，教育部留学服务中心： 为了规范出国留学经费管理，提高资金使用效
饶毅：这是我见过的最差科学经费管理
在我国上上下下左左右右普遍对支持科学研究有广泛共识，在我国具备一定支持科学研究的经济条件的情况下，科技部正在推动最大的两个所谓“2030”计划：量子计划、脑计划，预计十年时间里国家投入各数百亿。 如何提高国家经费使用效率，使纳税人的经费得到有效使用，使经费用到有意义科学工作，是每一个涉及科学计
科研经费管理：如何给科研人员“松绑”
新年伊始，部分中科院的科研人员被“红包”砸中了。中科院准备连续5年支持这些科研人员开展科学上的自由探索：不用写冗长的项目书、计划书并进行频繁答辩，也不用过多担心在5年后有人来验收成果，他（她）们可以在自己喜欢的研究领域任意遨游。 这项支持缘自中科院在今年1月启动的前沿科学重点研究计划。此计划支
北京市集中宣讲科研经费管理新政
7月9日，北京市科委联合北京市财政局举办为期三天的政策宣讲会，宣传并贯彻落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》精神和北京市科技计划项目经费管理政策，旨在提高项目承担单位的经费管理水平，提高经费使用效率。 2014年3月，《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若
2012年全国科技经费投入统计公报
2012年，我国科技经费投入继续保持稳定增长。国家财政科技支出稳步增加，研究与试验发展(R&D)经费投入力度加大，研究与试验发展(R&D)经费投入强度进一步提高。 一、研究与试验发展(R&D)经费支出情况 2012年，全国共投入研究与试验发展(R&D)经费10298.4亿元，比上年增加1
河北省科技经费投入继续增长
日前，河北省科技厅、统计局、财政厅联合发布统计公报，数据显示近年来全省科技经费投入继续增长。2014年，全省共投入研究与试验发展（R&D）经费314.2亿元，比上年增加31.7亿元，增长11.2%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与地区生产总值之比）为1.07%，比上年提高0.07个百分
2006年全国科技经费投入统计公报
附表2. 2006年地方财政科技拨款情况 地区 地方财政科技拨款 （亿元） 占地方财政支出的比重 （%） 全 国 678.8 2.22 北 京 60.5 4.66 天 津 18.3
五专家解读科研经费管理：根本在于改革管理制度
中国科学学与科技政策研究会原常务副理事长张碧晖 前不久，教育部公布4起科研经费使用违规违纪典型案件，7名教授套取国家科技重大专项资金的消息引发热议，科研经费的使用与管理问题再次受到人们的关注。那么，科研经费的管理存在哪些漏洞？如何从制度上加以监督完善？本文中五位相关专家谈了他们的看法。他们分别是中
科技日报：收放并举，提高科技经费使用效率
过去5年，国家财政科技拨款达到13408亿元，是“十五”期间国家财政科技拨款总额的2.7倍，年均增速达到23%。同时，2010年我国研发经费开支占GDP的比例达到1.5%，这一数字虽然与发达国家比还有差距，但与2002年的1.1%已有较大提高。 与此同时，至2010年，我国研发人员接
是宽是严，科研经费管理都挺难
“现在的科研人，最难对付的就是做预算。”3月6日，原浙江温州医科大学校长瞿佳面向浙江团众代表谈起了“科研管理中的繁文缛节”。 “上面对科研经费管理非常严格，特别是做预算过于细化。现在细化到几块钱的试剂，牌子、型号都要写得清清楚楚；有时候，设备有一点细微改动就要修改预算。我们的很多科研人反映，
科研经费管理：行政化还是法治化？
近年来，我国每年科研经费均在万亿元以上，而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制，砍掉繁文缛节，让科技人员把更多精力用到研究上”之后，李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时，“十三五”规划纲要上也提
科研经费管理陷“恶性博弈”：花不动、胡乱花
花不动：“彩票”变负担，预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授，最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦，预算将课题经费列入“设备资料购置费用”，遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。 “填不完的表格，写不完的论证，搞不完的评审。好不容易拿到经费，开支和使用更为繁
教育部通知要求高校加强科研经费管理
教育部日前发布《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》。内容如下： 多年来，高校作为国家科学研究的重要力量，高度重视并认真贯彻落实国家相关政策规定，不断提高科研经费管理水平和科研经费使用效益，有效改善了高校科研基础条件，高校科研水平和质量大幅度提升，产出了大
五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”
近年来，随着我国科研经费投入的增多，如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题，约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈，对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨，以期推动相关的改革。 科研经费流失是制度问题 上世纪90年代，我在一个中
科研经费管理陷“恶性博弈”：花不动、胡乱花
“松绑”滋生腐败，“收紧”引发争议——当前，我国成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家，科研经费管理缘何陷入收紧还是松绑的“恶性博弈”? 花不动：“彩票”变负担，预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授，最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦，预算将课题经费列入“设备资料
西安光机所举办科研项目经费管理专题讲座
11月18日，中科院西安光学精密机械研究所邀请国家国防科工局专家李向阳到所举办“科研项目经费预算编制及项目经费使用”的专题讲座。所领导、各研究室主任、课题组长及机关各部门人员聆听了讲座。 在讲座中，李向阳深入浅出的讲解问题，广泛引用国家的法律政策，同时结合自身在科研经费审计实
国际大科学计划：多边合作经费、成果咋管理
向涛 杨国梁 近日，国务院印发了《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》（以下简称《方案》）。《方案》从四个方面提出了牵头组织国际大科学计划和大科学工程的重点任务，从制定规划、投入和管理机制、人才队伍建设等方面作出了方向性要求。 国际大科学计划和大科学工程是人类开拓知识前沿、探索未知
科技经费监管工作座谈会举办
为适应科技领域“放管服”改革和国家科技计划管理改革需要，综合分析判断科技经费监管工作新形势、新任务和新要求，共同探讨新时期科技经费监管工作新思路，凝聚共识，增强互动协作，提升工作质量与水平，加快形成科技经费监管长效机制，9月25-26日，监管中心邀请部分省（市、区）科技管理部门和科技经费监管机
我国科技研发经费首次突破1万亿元
据国家统计局、科技部、财政部发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》，2012年，我国科技经费投入继续保持稳定增长。国家财政科技支出稳步增加。全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关，投入强度(R&D经费投入与国内生产总值之比)再创历史新高。 国家统计局社科文司首席统计师关晓静分
我国科技研发经费首次突破一万亿元
据国家统计局、科技部、财政部发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》，2012 年，我国科技经费投入继续保持稳定增长。国家财政科技支出稳步增加。全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关，投入强度(R&D经费投入与国内生产总值之比)再创历史新高。 国家统计局社科文司首席统计师关
《2015年全国科技经费投入统计公报》发布
国家统计局 科学技术部 财政部 2016年11月10日 2015年，我国科技经费投入保持增长，研究与试验发展（R&D）经费投入及国家财政科技支出持续增加，研究与试验发展（R&D）经费投入强度稳步提高。 一、研究与试验发展（R&D）经费支出情况 2015年，全国研究与试验发展（R&D）经费
科技经费投入达历史最高水平
九省市研发经费支出超过百亿元 光明日报北京9月12日电(记者张玉玲)据国家统计局、科技部和财政部今天联合发布的科技经费投入统计公报显 示,2006年我国科技经费投入继续保持较快增长,全社会研究与试验发展(R&D)经费总支出达到3003亿元,比去年增加553亿元,增长22.6%,达到历史最
科技部公布2020年经费预算！总资助经费约351亿元！
6月11日，科技部公布2020年经费预算显示，2020 年初，科学技术部收入总计5,870,405.03 万元，其中财政拨款收入4,815,028.99 万元，较2019 年初减少94,111.57 万元，下降1.92%，主要是落实“过紧日子”要求，相关任务部署调整预算安排。（科学技术部2020
刘凤朝：从管理的角度看科研经费分配
9月3日出版的美国《科学》杂志以社论形式发表了施一公和饶毅联合撰写的社论，讨论目前中国的科研经费分配体制及科研文化问题。文章重点讨论了目前存在的体制现象和文化问题，没有从管理的角度分析问题的成因，并给出可行建议。 笔者认为可以从投入产出的视角分析中国科研经费管理存
巨额经费被指“打水漂”－暴露科研管理之弊
据报道，麦肯锡近日发布了一项题为《中国创新的全球效应》的报告，对比了中、美、日、德四国在科研上的投资与回报。自2006年起，中国政府在科研创新上的投入绝对值达到世界第二的水平，仅次于美国，但投入产出比却依然不成比例。 不少网民称，中国科研创新高投入低产出，是因为科研经费在申请、分配、使用和验
光明日报：用法律堵住科研经费管理漏洞
科研机构和工作者的头上应该时刻悬着一把法律之剑，让那些非法使用国家科研经费的人受到法律的严惩。唯其如此，才能让宝贵的科研经费“好钢用在刀刃上”。 据媒体报道，全国政协的一份统计材料显示，2013年，全国公共财政科技支出超过5000亿元，而1978年这一数据仅为52亿多元——不到40年，我国的
同济教授：现行科研经费管理制度急需改革
近年来，我国政府十分重视科研，不仅出台了许多鼓励科研的利好政策，而且向我国高校和科研机构投入了巨额科研经费。各高校和科研机构承担的科研项目无论是从数量上还是规模上均有大幅度的增加。 但在科研经费的管理和使用方面，随着学术界被曝存在着一些比较严重的违规使用资金现象，继而激起巨大的争论。 纵观这
谈科研经费管理：“好人”报销制的“宽与严”
近来，国内的科研经费使用与事后检查监控日益严格，而且规则章程多变，让人无所适从，有的甚至还翻出前几年的账，以目前的规定查对以前的经费使用状况，大有将科研人员训练成必须掌握专业财会人员技能的趋势。 笔者曾在法国巴黎高等物理与化学学院学习与工作了近7年，于1997年到同济大学工作至今。在法国期间