五专家解读科研经费管理:根本在于改革管理制度

中国科学学与科技政策研究会原常务副理事长张碧晖 前不久,教育部公布4起科研经费使用违规违纪典型案件,7名教授套取国家科技重大专项资金的消息引发热议,科研经费的使用与管理问题再次受到人们的关注。那么,科研经费的管理存在哪些漏洞?如何从制度上加以监督完善?本文中五位相关专家谈了他们的看法。他们分别是中国科学学与科技政策研究会原常务副理事长张碧晖、中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员黄顺江、华中科技大学公共管理学院教授钟书华、中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生、中国科学院科技政策与管理科学研究所副研究员杨国梁。 大量科研经费没有用于项目,这是个老问题。 科研经费用在哪里了 黄顺江:科研项目经费,主要有两个方面的开支。 一是研究费用。科研工作是具体的调查、研究和试验活动,通常是以项目的形式进行组织和开展工作的。项目主持人负责具体的科研活动,项目资金也由其直接掌握和使用。在一般情况下,这部分经费的1/3直接用于科研活动的......阅读全文

我国科研项目经费实现年初预拨25%

  针对科技界强烈反映的年初预算到位率低等“老大难”问题,财政预算管理改革出台全面“提速”新举措——  “一开年经费就到位,这还是头一遭!”今年年初,中国农业大学教授李建生收到了他承担的科技支撑计划项目2012年度的第一笔经费。比起往年,收到这笔经费的时间提前了将近一个季度。“有

调整科研经费结构有望破局“项目多”

“一个科研团队做一件体量相对较大的科学研究工作,因为经费不够,不得不把一个事拆分成若干个事去申请项目。”这是哈尔滨工业大学副校长、中科院院士韩杰才经常看到的事。当然,如果科研项目经费足够,科研团队只需申请一个项目,就可以把事做成了。 种类繁多的项目,成为科学家干事业又爱又恨的必选项。《中国

调整科研经费结构有望破局“项目多”

  “一个科研团队做一件体量相对较大的科学研究工作,因为经费不够,不得不把一个事拆分成若干个事去申请项目。”这是哈尔滨工业大学副校长、中科院院士韩杰才经常看到的事。当然,如果科研项目经费足够,科研团队只需申请一个项目,就可以把事做成了。  种类繁多的项目,成为科学家干事业又爱又恨的必选项。《中国科学

西安光机所举办科研项目经费管理专题讲座

  11月18日,中科院西安光学精密机械研究所邀请国家国防科工局专家李向阳到所举办“科研项目经费预算编制及项目经费使用”的专题讲座。所领导、各研究室主任、课题组长及机关各部门人员聆听了讲座。   在讲座中,李向阳深入浅出的讲解问题,广泛引用国家的法律政策,同时结合自身在科研经费审计实

国自然!关于科研项目经费管理相关事宜的通知

  国家自然科学基金委员会关于国家自然科学基金项目经费管理相关事宜的通知。  有关单位:  为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)的精神,国家自然科学基金委员会会同财政部修订《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2021〕177号,

上海发布财政科研项目专项经费管理办法

原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/4/497728.shtm 关于印发《上海市财政科研项目专项经费管理办法》的通知 各有关单位: 为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)和《关

北京市科研项目和经费管理改革新政

  北京市科技创新大会期间,印发了《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》,聚焦科研人员最关注、社会反响最热烈的科研项目和经费管理改革,突出简政放权、放管结合、优化服务,形成5个方面28条改革举措,将中央决策部署落实到位,同时提出了若干具有突破性的改革举措。   小科为大家系统梳理了

科研经费需要捍卫

经费削减阻碍发展创新;科学家积极行动尤为重要  11月26日出版的《科学》杂志刊登社论——《保护美国科研资助》(Protect U.S. Science Funding),讨论科研经费削减的影响以及科学家应起到的作用。以下为文章主要内容:  当前的经济形势使得美国政府在考虑如何进行一次大的

“危险”的科研经费

  科研不端行为,集中发生在项目申请阶段,发生比例约为80%。科研不端行为包括信息弄虚作假、重复发表、抄袭剽窃、伪造、篡改、违反评审规定等几种情况。   “人品太差,做出这样的事情很恶心。”原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光在庭审时这样评价自己的索贿行为。几天来,这句话被媒体广为传播,同时,张曙

经费1698万!海南公示院士创新平台科研项目拟立项项目

近日,海南省科技厅经公开申报、形式审查、专家评审、行政决策等程序,公示2024年海南省院士创新平台科研项目拟立项项目11个,安排经费1698万元。详情如下:  海南省科学技术厅关于2024年海南省院士创新平台科研项目拟立项项目和经费安排的公示  各有关单位:  根据《海南省院士创新平台科研项目和经费

科技部:加强科研项目经费监管-倒查违规用人

  2月24日上午,科技部召开2014年党风廉政建设和反腐败工作会议,进一步贯彻党的十八届三中全会、中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,总结科技部去年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署今年的工作任务。科技部党组书记王志刚代表科技部党组作了工作报告,全国政协副主席、科技部部长万钢发表讲话。

项目经费“包干制”-让科研人员心无旁骛搞创新

  8月的重庆酷热难耐,重庆理工大学材料学院副教授杨栋华却没有休假,和团队成员在实验室忙碌着。这两天正是其项目一个关键的验证点。  近日,科技日报记者从重庆市科技局获悉,2019年以来,该局逐步扩大对科研项目经费“包干制”的改革试点工作范围,赋予科研人员更大自主创新空间,激发科研人员的创新活力,今年

科技部:重点查处科研项目审批和经费管理违纪

   3月24日,科技部召开2015年党风廉政建设和反腐败工作会议,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实十八届中央纪委四次、五次全会和国务院第三次廉政工作会议部署,总结科技部2014年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署今年的工作任务。  科技部党组

重庆:“七条新政”破解科研项目与经费管理难题

  重庆市近日出台《重庆市科研项目管理办法(试行)》和《重庆市科技计划项目资金管理办法(试行)》,推出“七条新政”全面改革科研项目与科技经费管理,取消预算编制、放开经费管理,以破解科研项目与经费管理中的顽疾。  “新政”规定,今后所有市级科研项目将实行定额资助,由重庆市科技行政主管部门通过购买专业机

新疆加强财政科研项目经费管理出台相关(试行)办法

   新疆财政厅、新疆科技厅共同制定了《新疆维吾尔自治区财政科研项目经费管理办法(试行)》(以下简称办法),并于2017年12月31日印发。   新疆财政厅、科技厅为贯彻《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发的通知》文件精神,根据《关于改进加强自治区财政科技项目和资金管理的意见》相关规定,加强

-饶毅:科研经费大项目指南是怎么立项的

  制度和自律,相辅相成。但是如果毫无自律,制度作用很小,而有些制度,无论如何自律,都无济于事。本文以科学大项目的经费指南制定过程,说明自律为什么不能纠正制度的错误,只有改变才能起作用。  科学经费大项目,是指经费上千万以上的项目,这些不一定是大科学,大科学是指需要很多人协同参与的项目,如曼哈顿工程

专家解读科研项目资金管理新政:结余经费不再全部收回

  6月初,“十一五”国家科技支撑计划“中国高速列车关键技术研究及装备研制”重大项目,正式通过了国家组织的验收。  这个历时6年多的项目共设置了10个课题,经费高达10亿元,结余的1800多万元经费验收时留给了课题单位。  “具体到某一个单位,结余的金额并不多,但与以往相比,这是具有标志性意义的事件

充分尊重和信任科研人员-试点项目经费使用“包干制”

  十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕。国务院总理李克强在政府工作报告中指出,要坚持创新引领发展,培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进新旧动能接续转换。  推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量

浙江省加强财政科研项目和经费管理效果显著

   近年来,浙江省不断加强财政科研项目和经费管理,严格落实中央相关政策,使科研项目取得良好进展和效果。近3年,该省共争取国家科技项目12929项,获国家科技经费支持84.4亿元,科技奖励121项,项目成果转化后承担单位新增产值250.95亿元,各项指标均居全国前列并在节能减排等方面取得良好社会效益

保障科研经费:恒产者恒心与回归科研

  某实验室最近为了迎接课题结题审查,整理实验室,意外找到一台10年前的电脑。电脑很新,当时买得并不便宜,研究员没舍得用,一直放在实验室储物柜里。再被翻出来,它已成了古董。   这是当年课题即将结题时,科研人员突击花钱买的一件设备。10年间,有很多实验设备搬进搬出,除了自然损耗,也产生了不少类似的

科研经费管理:如何给科研人员“松绑”

  新年伊始,部分中科院的科研人员被“红包”砸中了。中科院准备连续5年支持这些科研人员开展科学上的自由探索:不用写冗长的项目书、计划书并进行频繁答辩,也不用过多担心在5年后有人来验收成果,他(她)们可以在自己喜欢的研究领域任意遨游。  这项支持缘自中科院在今年1月启动的前沿科学重点研究计划。此计划支

经费使用专家谈:学者能否从科研经费中获利

   日前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》)用于指导和服务各项科研工作。科研经费管理政策上的种种“松绑”受到科技界的热烈欢迎与响应。然而,一个敏感问题也再次浮出水面:学者到底该不该、能不能从科研经费中获利?  当有学

公务卡与科研经费使用

  现在似乎全国上下都要求使用所谓的公务卡,然而已经有不少单位的不少科研人员反映这种制度反而给科研人员的活动带来了非常大的麻烦。所以对此,我很难理解,为何要将这种制度推广开来。  我谈谈我个人的情况。在前年本人办过一张信用卡给家人使用,由于他不小心忘了自己是否已经交够每个月还款额度而导致我的信用受损

科研经费怎么拨?怎么管?

  全国科技创新大会的召开,正催动着新一轮科技创新大潮。为贯彻创新大会精神,重庆市率先在全国范围内对科研项目与科技经费管理进行大胆改革,出台了《重庆市科研项目管理办法(试行)》和《重庆市科技计划项目资金管理办法(试行)》等两项重点改革方案,探索推出七项制度性成果。推出科研项目管理改革的定额资助、事后

“松绑”科研经费-为创新“减负”

  给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久,在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。”  如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来,又防止科研经费滥用,再一次成为参加全国

“松绑”科研经费-为创新“减负”

  给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久,在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。”图片来源于网络  如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来,又防止科研经费滥用,再一

美国科研经费分配走势

    国家卫生研究院(NIH):在2007年的预算案中,布什政府计划将NIH的预算削减2.79亿美元,但众议院委员会通过的拨款议案和参议院支出委员会批准的配套措施却让NIH的预算增加了10亿美元。虽然3.5%的增加量只相当于NIH要求的一半,但这已经让忧心忡忡的NIH有苦尽甘来的感觉。NIH在 2

总经费1.09亿-重庆第六、第七批科研项目计划发布

关于下达2024年度重庆市第七批科研项目计划的通知  各有关项目承担单位:  经研究决定,现将2024年度重庆市第七批科研项目计划的通知正式下达你们,该批项目以“揭榜挂帅”方式遴选,请严格按照《重庆市人民政府办公厅印发关于改革完善市级财政科研经费管理若干措施的通知》(渝府办发〔2022〕95号)、《

2015国家重大科研仪器研制项目(自由)资助经费达5.5亿元

  国家重大科研仪器研制项目(原国家重大科研仪器设备研制专项),面向科学前沿和国家需求,以科学目标为导向,鼓励和培育具有原创性思想的探索性科研仪器研制,着力支持原创性重大科研仪器设备研制,为科学研究提供更新颖的手段和工具,以全面提升我国的原始创新能力。  2014年度国家重大科研仪器研制项

直接经费超8600万元/项-重大科研仪器研制项目花落谁家?

  近日,2022年国家自然科学基金重大科研仪器研制项目评审结果公布。  据不完全统计,目前已有自然资源部、中国矿业大学、西安建筑科技大学、福建师范大学、暨南大学附属第一医院、海南大学、重庆大学、南京医科大学第二附属医院、中国石油大学(北京)、中国地质大学等多所高校,官宣获批2022年度国家自然科学