内蒙古多部门关于深化财政科研经费管理改革放权的意见

内蒙古自治区财政厅 科技厅 教育厅关于深化财政科研经费管理改革放权的意见自治区各相关部门、单位:为深化自治区本级财政科研经费使用管理改革放权,妥善解决管理机制和制度方面存在的突出问题,进一步扩大科研人员经费使用自主权,充分激发科研人员创新活力,结合工作实际,经自治区人民政府同意,制定如下深化改革放权的意见。一、强化项目单位主体责任(一)项目单位是科研经费管理的责任主体,要切实履行科研经费使用管理改革放权职责,确保自治区改革放权各项政策落实到位。(二)项目单位要建立健全相关配套制度,修订并完善本单位财务、资产、政府采购、绩效评价、成果转化以及与此相关的内部管理制度,不得自设门槛和“打折扣”落实自治区改革放权政策。(三)项目单位要建立健全相关工作机制,优化内部职责分工,明确本单位科研经费预算调剂、间接费用统筹、劳务费和人员费开支管理、绩效支出分配、结题财务审计、结余资金使用、急需科研设备耗材采购等工作的管理权限和审核规程,确保实现在......阅读全文

时评:改革资金管理-激发创新动力

   时隔13年,《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》)迎来重大调整。  新《资金管理办法》的出台,无疑具有重要的现实意义。2002年,原《资金管理办法》制定时,科学基金预算只有19.7亿元。2014年,基金预算增长到194亿元,年均增长率达21%。2015年,科学基金

垂直管理改革的逻辑与任务

  任勇  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式开启了地方环境管理体制改革的进程。推进《指导意见》的落实,关乎全面深化改革的战略布局,关乎我国环境治理体系和治理能力现代化的大局,关乎实现生态环境质量总体改善的全面小康社会目标的全局。准确把握

农兽药管理期待“准许制”改革

  在两会上,多位全国人大代表“剑指”食品安全,为从源头上保卫“舌尖上的安全”建言献策。  全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平说,我国蔬菜、水果中滥用农药现象较为严重。即使国家明文规定禁止使用的农药如甲胺磷等,一些农民仍然在使用,对土壤造成危害。  “标准是评判农产品质量安全和食品安全的法律

中国科技计划整合方案-取消“863”“973”

  1月7日,科技部在其官方网站发布的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(以下简称《方案》)称,政府将通过撤、并、转等方式,对现有科技计划进行整合,其中就包括人们熟知的国家高技术研究发展计划(“8

年科技支出超5千亿,终止“973”,改革开始?

  近日,多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查,科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时,《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》获批,有力地回应了公众关切。有专家称,这一方案的出台,意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。  根据全国政协的一份统计

人民日报:科研经费改革应促进学术活力

  科研经费是对学术的投入,期待的是科学研究的高产出,也是衡量一个国家科研水平的重要指标。作为科研大国,中国的科研经费投入逐年增长,目前每年已达万亿之巨。但是,近日有媒体报道,过去数年间,只有四成左右真正用于科研,多数则用于开会、出差,在一定程度上反映了学术界的乱象。   除了经费的滥用,令很多学

官宣!科技部:结余科研经费不再收回!

  8月31日,科技部官网发布了《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(下文简称《若干意见》)问答,详细解释了此前发布的改革国家中央财政科研经费管理的相关政策。  其中,科研项目结余资金管理的新举措得到了进一步说明——为鼓励科研单位和科研人员节约使用经费,避免突击花钱,《若干意见

瞄准真问题-山东新政赋予科研人员更大自主权

在先后实施了“完善科研经费管理19条”“松绑+激励20条”“包干制”等三轮科研经费管理改革后,山东在对科研人员放权赋能的道路上继续“加码”。4月中旬,山东省政府新闻办召开发布会,解读刚刚出台的《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》(以下简称《意见》),提出32项创新性政策,明确为科研人员简除

五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”

  近年来,随着我国科研经费投入的增多,如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题,约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈,对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨,以期推动相关的改革。   科研经费流失是制度问题   上世纪90年代,我在一个中

教育部通知要求高校加强科研经费管理

  教育部日前发布《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》。内容如下:  多年来,高校作为国家科学研究的重要力量,高度重视并认真贯彻落实国家相关政策规定,不断提高科研经费管理水平和科研经费使用效益,有效改善了高校科研基础条件,高校科研水平和质量大幅度提升,产出了大

科研经费管理:行政化还是法治化?

  近年来,我国每年科研经费均在万亿元以上,而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制,砍掉繁文缛节,让科技人员把更多精力用到研究上”之后,李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时,“十三五”规划纲要上也提

科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花

  “松绑”滋生腐败,“收紧”引发争议——当前,我国成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家,科研经费管理缘何陷入收紧还是松绑的“恶性博弈”?  花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心  田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料

是宽是严,科研经费管理都挺难

  “现在的科研人,最难对付的就是做预算。”3月6日,原浙江温州医科大学校长瞿佳面向浙江团众代表谈起了“科研管理中的繁文缛节”。   “上面对科研经费管理非常严格,特别是做预算过于细化。现在细化到几块钱的试剂,牌子、型号都要写得清清楚楚;有时候,设备有一点细微改动就要修改预算。我们的很多科研人反映,

科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花

  花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心  田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料购置费用”,遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。  “填不完的表格,写不完的论证,搞不完的评审。好不容易拿到经费,开支和使用更为繁

中央财政科研项目资金改革六大亮点

  还为科研报销找发票发愁吗?还要绞尽脑汁编写经费预算和方案吗?还要担心年底花不完钱不得已突击花钱吗?  近日,中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑+激励”的措施,激发科研人员创新创造活力。记者采访财政部、科

2021年全国科学技术支出9700亿

“2021年,全国科学技术支出0.97万亿元,同比增长7.2%,有力支持新能源汽车等产业发展和关键核心技术攻关。”2月22日,在国务院新闻办公室就财政改革与发展工作情况举行的新闻发布会上,财政部部长刘昆介绍了2021年财政部贯彻落实创新驱动发展战略,支持科技自立自强的相关工作,一系列财政数字得到披露

科技日报:国家科技计划项目和资金如何管

  中央财政科研资金“盘子”定好后,钱怎么管呢?“国家将财政资金通过科研项目的方式支持科研人员从事科研活动,按照科研活动规律安排科研经费的使用与管理,最大限度地将经费使用权下放给各科研单位,以满足科学事业发展的需要。”科技部科技风险开发事业中心处长温强说。  开展科研的过程中,科研经费管理如何尊重科

专家答疑:国家科技计划项目和资金如何管理

  中央财政科研资金“盘子”定好后,钱怎么管?“国家将财政资金通过科研项目的方式支持科研人员从事科研活动,按照科研活动规律安排科研经费的使用与管理,最大限度地将经费使用权下放给各科研单位,以满足科学事业发展的需要。”科技部科技风险开发事业中心处长温强说。   开展科研的过程中,科研经费管理如何尊重

中科院“智能公务之家”系统上线启动部署会召开

  6月24日,中国科学院“智能公务之家”系统上线启动部署会在京召开。  根据国家电子文件管理部际联席会议办公室、财政部办公厅印发的《关于扩大预算单位差旅电子凭证网上报销改革试点工作范围的通知》(国电联办字〔2018〕4号)要求,中科院作为试点中央部门之一,开展差旅电子凭证网上报销试点。  “智能公

聚焦“十二五”科技计划管理改革

  2011年,全国研究与试验(R&D)发展经费达到8610亿元,R&D经费与国内生产总值的比值为1.83%。预计到“十二五”末,全社会研发投入将达1.5万亿左右。   7月6日至7日,全国科技创新大会召开,对下一阶段深化科技体制改革、建设国家创新体系进行重大部署。   面对逐年大幅递增的科研经

国家财政科技支出35年增长超百倍-投入管理不断优化

  国家统计局、科技部、财政部联合发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》(简称《公报》)显示,2012年国家财政科技支出5600.1亿元,是1978年52.89亿元的100多倍。改革开放35年来,我国科技投入大幅增加,科技投入制度和管理也不断完善,极大激发了全社会的创新活力。   《公报》称

中科院资源配置与条件保障培训班在京举行

  9月18日,中国科学院资源配置与条件保障培训班在京举行。中科院副院长、党组成员张涛出席并讲话。  张涛在讲话中分析了当前中科院面临的形势,肯定了近年来条件保障与财务工作取得的成绩,着重阐述了四个方面意见。他强调指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“三个面向”“四个率先”办院方针为

好政策落地难:科研经费使用仍有“梗阻”待打通

   简化预算编制科目、下放预算调剂权、提高间接经费比例……“近年来,在科研经费管理方面,国家密集出台了一系列‘松绑减负’的好政策,大家感叹‘打酱油的钱终于可以买醋’了。”11日,中科院自动化研究所研究员易建强委员在接受科技日报记者采访时感叹。  不止是易建强。这几天,在政协科技界别的小组讨论中,科

科技体制改革:大平台能否带来大作为

  科技体制改革“风暴”来临,新政力图破解科技计划“碎片化”痼疾,建立科技管理统一平台。  在当下的中国,改革已进入常态。这一次,变革的目标瞄准了科技界。  据新华社报道,科技部、财政部共同起草的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(以下简称《方案》)日前获批,即将发布实施。《

科技部、财政部相关负责人解读新科技管理方案

   ●改革针对所有实行公开竞争方式的中央财政科技计划,占到中央财政民口科研经费一半以上  ●新设立的国家重点研发计划,瞄准国民经济和社会发展主要领域的重大、核心、关键技术问题  ●负责科研项目具体管理的专业机构,将采取事业单位法人治理结构,并接受监督、审核和评估  由科技部、财政部共同起草的《关于

北京市科研项目和经费管理改革新政

  北京市科技创新大会期间,印发了《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》,聚焦科研人员最关注、社会反响最热烈的科研项目和经费管理改革,突出简政放权、放管结合、优化服务,形成5个方面28条改革举措,将中央决策部署落实到位,同时提出了若干具有突破性的改革举措。   小科为大家系统梳理了

2011年国家拟在科学和技术上投入1994亿元

  3月初国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会所做的政府工作报告中强调政府需更有效地分配科研经费。中国的科研工作者们普遍认为温总理的报告表明中国将在不久之后全面进行科研经费分配体制改革,标志着中国的科研开始从数量向质量转变。这一消息也引起了国际著名期刊《自然》(Nature)官方网站的关注,并

科技计划管理改革政策解读会召开

  分析测试百科网讯 6月26日,由中国仪器仪表学会分析仪器分会发起主办的“‘十三五’科技政策解读会”在长春召开。会议邀请了科技部资源配置与管理司副司长吴学梯进行政策解读,科学仪器生产企业、核心零配件生产企业以及科研院所等代表50余人参加了会议。  吴学梯就三个方面的内容进行了相关的政策解

改革科研管理体制刻不容缓

改革科研管理体制刻不容缓   要遏制科研腐败,加强行政部门的监管是一方面,更重要的是必须改革我国科研管理体系。应该将由行政部门主导科研经费配置,改革为由公益的科研基金会负责国家课题、项目资助,同时成立独立的学术委员会,对申请者按学术原则、学术标准进行评价。  科技部昨天通报了有关国

科研项目组织管理改革亟待深化

科研项目是科技创新活动的核心载体,优化科研项目的组织管理是深化科技体制改革的重要任务。近年来,我国一直在深化科技体制改革,科研项目组织管理形式也在不断优化。2014年,党中央、国务院部署开展了国家科技计划管理改革,对国家科技计划体系进行了重构,对科技计划项目组织管理进行了重塑,破除了历史形成的国家科