各方博弈新电改方案出台阻力重政府避谈权力退出
酝酿已久的新电改方案《深化电力体制改革若干意见》正在征求相关部委、电网以及电力企业的意见，意见的核心思路是放开增量配电业务和所有售电业务，同时政府部门对现属于国家电网的“国家电力交易中心”进行专门、独立管理。 但这样一个在业内人士看来已然是妥协许多的“非市场化的市场化改革方案”，却还是遭遇了各方讨价还价。电网坚持输配电、调度、交易一体化管理，争取“尽量少改”；发电企业对竞争性电力市场的态度也不积极，担心利益受损；而对业内一直期望的通过电价改革和体制改革实现政府权力退出，方案中也未谈及。 “最后的电改方案估计还需要较长时间讨论，将是各方博弈和妥协的结果，计划是在年底形成和公布实施。”有参与方案讨论的业内人士向记者透露。 电力改革延宕12年而未决，堪称中国改革的一面镜子。2002年，国务院下发《电力体制改革方案》，业界称为“5号文”，提出“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的四大改革任务，电力体制改革由此开端。但是，......阅读全文
电力体制改革脚步不应停顿
5月6日，国务院召开常务会议，部署了今年深化经济体制改革的九项重点工作。记者观察到，今年九项重点工作中并未涉及电力体制改革。这表明，国家层面对电力体制改革下一步的节奏，仍以稳步推进为主，之前舆论猜测的输配分开，至少在今年将不会实行。但笔者认为，尽管电改近期不会有具体动作，但对未来电改的宏观设计却
电监会并入能源局－电力体制改革有望破局
新一轮大部制改革10日靴子落地，其中国家电力监管委员会(下称“电监会”)撤销，相关职能并入国家能源局，但外界寄望甚大的“大能源部”设想再度落空，重组后国家能源局仍由国家发展和改革委员会管理。 专家认为，改革后的能源管理格局虽未有实质性的突破，但重组后国家能源局的综合管理能力将
林伯强:能源局重组或助推电力体制改革
“电监会并入能源局之后，电力体制改革如何推进目前还不好说。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对中国证券报记者表示，电监会应电力体制改革而生，现在并入能源局之后，统归发改委管理，或许难以再发出独立声音，但他同时也指出，改革的趋势没变，对于电力体制改革，主管部门或许另有考虑。
电监会：2013年将积极推进中国电力体制机制改革
从中国国家电监会获悉，2013年中国将致力加强发电权交易监管，提高节能环保高效机组占比。同时，加强差别化电价执行监管，发挥电价的杠杆作用，促进产业结构调整和优化升级，积极稳妥务实推进电力体制机制改革。 电监会表示，2013年将组织电力余缺调剂，解决“窝
国家发改委：2018年将加大力度推进电力体制改革
国家发改委、国家能源局在北京电力交易中心组织召开完善市场机制、推进电力市场化交易专题会议，贯彻落实中央经济工作会议提出的各项要求，探讨完善市场机制建设，促进清洁能源消纳，推进电力市场化交易。会前，国家发改委副主任连维良，国家能源局副局长綦成元，国家电网公司总经理、党组副书记寇伟，副总经理、党组成
日本将酝酿电力改革
毫无疑问，福岛核电事故对日本产生了深远的影响。日本下议院和上议院日前相继通过法案，将于 2015年开启电力行业改革。核电曾经在日本电力占比中达到30%，但经过福岛核电事故之后，核电被彻底禁用——直接导致能源价格攀高。新的法案旨在破除垄断、降低电价、大力发展可再生能源。一系列大刀阔斧的改革已经
新区深化体制改革－以改革领先支撑发展
新常态下,经济发展呈现“三期叠加”特征；着眼今年,全面完成“十二五”的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年——“三年同遇”更显责任重大。 身为全市“科技创新高地、科学发展引擎”,高新区在实现自身率先发展、带动全市加快产业升级中,始终扮演着开拓者的角色。 2014年,高
推进环境监测体制改革
据环保部环境监测司统计处处长海颖21日在西安环境监测数据造假案媒体情况通报会上的表述，为了杜绝西安环境监测数据造假案的再次发生，环保部将加快推进环境监测体制改革，按照“谁考核、谁监测”的原则，推进完成国控环境监测站点监测事权上收，从体制上保障监测数据免受行政干预。 除了加快推进环境监测体制改革
环保体制改革－考验基层创新
党的十八届五中全会提出，实行“最严格的环境保护制度”，要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保专家表示，环保监测监察执法垂直管理，将有效避免地方不当干预，破除旧有的体制性障碍，推动最严格环保制度落地。 不久前，国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》，明确要求环保部适度上收国
尼日利亚加大电力改革力度
据英国《金融时报》报道，尼日利亚政府日前承诺，将从新成立的10亿美元主权财富基金中额外拨出5.5亿美元，用以应对不断增长的电力供应投资。 该基金由2013年尼政府在国际市场上发行的10亿美元欧洲债券构成，旨在募集资金用于尼电力发展项目，这显示出投资者对尼电力行业改革前景的乐观态度。
持续深化基础研究体制机制改革
近日，习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调，“加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。”基础研究是提升我国科技创新能力和水平的基本抓手，是实现我国经济高质量发展的重要支撑力量，是应对风险和挑战、解决矛盾和问题的制胜法宝，是夺取中国特色社会主义新
环保体制改革顶层设计待出台
核心提示：随着雾霾天气的肆虐，环境污染问题已成国人心患。2014年政府工作报告中提出要“出重拳强化污染防治”，显然环境污染防治工作已成为政府工作的重点之一。 随着雾霾天气的肆虐，环境污染问题已成国人心患。2014年政府工作报告中提出要“出重拳强化污染防治”，显然环境污染
张勇：全面深化食药监体制改革
记者从国家食品药品监督管理总局获悉，11月21~22日，国务院食品安全办主任、国家食品药品监督管理总局局长张勇赴福建调研食品药品监管工作。 张勇强调，企业是食品药品质量安全的第一责任人，要始终把产品质量安全放在首位，严格落实质量安全管理规范，认真履行企业社会责任。监管部门要处理好监管和服务
改革科研管理体制刻不容缓
改革科研管理体制刻不容缓 要遏制科研腐败，加强行政部门的监管是一方面，更重要的是必须改革我国科研管理体系。应该将由行政部门主导科研经费配置，改革为由公益的科研基金会负责国家课题、项目资助，同时成立独立的学术委员会，对申请者按学术原则、学术标准进行评价。 科技部昨天通报了有关国
持续深化基础研究体制机制改革
近日，习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调，“加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。”基础研究是提升我国科技创新能力和水平的基本抓手，是实现我国经济高质量发展的重要支撑力量，是应对风险和挑战、解决矛盾和问题的制胜法宝，是夺取中国特色社会主义新
系统推进教育督导体制机制改革
目标任务：完善督导体制机制，健全对地方各级政府履行教育职责的分级督导评价机制，加强对各级各类学校办学行为、教育质量和教育热点难点的评估监测。 工作措施：贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，指导各地结合实际深化教育督导体制机制改革实施方案。持续开展2021年对省级人民政府履行教
创新服务：科技体制改革的方向
从1985年开始，我国科技体制改革实际上经历了两个阶段，包含或体现了“促进（技术成果）交易”和“鼓励（科学家）创业”这两种改革方针。目前，“第三阶段”正处在探索、混杂且方向不明的状态：一方面前两个阶段的科技体制改革方针的偏误并未得到有效揭示与纠正，至今仍然在发挥着作用或左右着人们的思想；另一方面
监察体制改革彰显果断行动力
成立即是开局，开局就要打响。 2月25日，随着广西大新县监察委员会正式成立，全国省、市、县三级监察委员会已全部完成组建。党的十九大作出将监察体制改革试点工作在全国推开的重大决策部署后，短短3个多月时间，省、市、县三级监察委员会就全部组建完成，人员、编制、场所等问题悉数解决，各地推进改革的速度令
上海：将全面开展环评体制改革
为了进一步转变政府职能，部发函同意本市作为试点单位，授权本市在环评文件编制、环评报批要件、环评审批程序、优化营商环境，市环保局坚持问题导向，围绕环评制度实施过程中的“难点”、“痛点”、“堵点”问题，深入开展“大调研”工作。市环保局郭芳书记、苏国栋副局长分别带队走访市区相关部门、工业区管委会、环评单位
生态文明体制改革推出“组合拳”
中央政治局会议近日审议通过《生态文明体制改革总体方案》。在9月17日下午国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、中共中央组织部秘书长高选民、环境保护部副部长翟青、审计署副审计长陈尘肇、国家统计局副局长许宪春介绍了这一总体方案的主要内容和相关配套文件等情况。 八
吕红军教授：现行学术评价体制亟待改革
光明日报深度报道版“规范学术 端正学风”栏目系列报道刊出后，正在北京学习的辽宁对外经贸学院院长教授对记者说出了自己的观点。作为国际经济与贸易本科专业国家特色专业建设点的带头人，她有着多年的教学和学术研究经验、体会，使她对此话题有着深刻的感受。记者：我报刊登有关学术风气的
我国油气勘查开采体制改革试点启动
国土资源部7日发布新疆石油天然气勘查区块招标公告，以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕。我国油气上游领域国有石油公司专营局面有望终结。 本次改革试点先拿出6个油气勘查区块，面向社会公开招标，符合准入条件的企业均可参与投标，承诺勘查工作量多的企业中标。中标企业按承诺投入的10%提交履约
新突破，全面深化体制改革再出发
２０１８年，是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放４０周年。 “我们要以庆祝改革开放４０周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”２０１８年新年贺词中，习近平总书记发出号召。 处在新的历史关口，即将召开的全国两会，必将凝聚起全面深化改革的强大共识，激荡起奋进新时代的改革强音。
油气体制改革使地方炼化逐渐享受到改革红利
颇受能源圈关注的山东地炼重组事件，进展如何？在全国两会期间，中国经济时报记者采访了山东东明石化集团董事局主席、总裁李湘平。李湘平披露了山东炼化能源有限公司未来的发展规划，对地方炼厂的整合将不局限于山东区域，将通过加大与外资企业合作的方式，拓展下游产业链，发展大化工。 2017年10月，山东地
中国电力改革为何选择英国模式？
目前对于电力体制改革意见分歧越来越大，关键在于缺少电力体制改革政策辩论的机会、环境和氛围。著名的匈牙利经济学家在谈到中国成立全面深化改革领导小组时说：“这个主意看起来很不错，建立一个高层智囊团来制订深化改革的战略。最佳的自上而下的改革战略，同时配合自下而上的改革行动，就很值得鼓励!不要担心偏离之
财税体制改革进入攻坚阶段－央地财政关系改革或将提速
财税体制改革尤其是央地财政关系改革，最近再次成为热点话题之一。 作为财税体制改革三大任务之首，央地财政关系改革的重要性不言而喻。这项改革被认为是最难啃的“硬骨头”，一直进展缓慢。按照财税体制改革既定方案和时间表的安排，央地财政关系调整已箭在弦上。 今年央地财政关系改革怎么推进？多位业内人
河北发布深化科技体制－改革实施方案
为整体推进国家和河北省制定的各项科技体制改革举措和重大政策全面落实，近日，河北省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省深化科技体制改革实施方案》（简称《方案》）。《方案》包括8个方面28项改革举措，细化分解成119项政策要点。科技创新创业券、科技英才“双百双千”推进计划等诸多备受瞩目的科技体制改革举
浙江：奋力打造科技体制改革“金名片”
6月8日，浙江省科技厅召开职务科技成果赋权改革试点工作座谈会。浙江省科技厅党组书记何杏仁主持会议并讲话，厅领导孟小军、叶翠萍，厅机关有关处室、厅属有关单位负责人参加会议，浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学、浙江省农业科学院、中国水稻研究所等5家试点单位负责人作工作汇报。 何杏仁指出，
习近平：由人民评判司法体制改革成效
把解决多少问题、人民群众对问题解决满意度作为评判标准；以提高司法公信力为根本尺度深化司改 据新华社电 中共中央政治局3月24日下午就深化司法体制改革、保证司法公正进行第二十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，是推进国家治理
时评：科研管理体制改革不是简单“放权”
科技部部长万钢近日在多个场合，强调了我国科研项目管理体制改革的重点，即政府部门不再介入具体的项目管理，转而由专业机构负责。为了统筹配置财政、科技资源，将建立由各相关政府部门组成的联席会议，统筹协调与经济社会发展密切相关的科研项目。 从一些科技发达国家科研项目管理的成功经验看，为了使政府部门“